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2023年地税分局局长述职报告.docx
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2023 地税 分局 局长 述职 报告
地税分局局长述职报告 地税分局局长述职报告 各位领导同志们,大家好。 二oo四年七月县局新一届领导班子组建以后,我继续在xx分局任分局长,主持分局工作。我能够带着分局全体同志,迅速适应新形势的需要,转变工作作风和思想理念。紧跟县局“内强素质、外树形象〞的根本步调,深刻领会省、市、县局的工作思路,紧紧跟进上级的工作步伐,坚决不移地落实县局的各项部署与决策,认清形势,开拓创新,大踏步地实现跨越式开展。并在有关股、室和分局全体同志的大力支持协助下,创造性的完成了上级交办的各项工作任务,特别在落实税收管理员制度、实行税收“精细化〞管理方面取得了一定的成绩,确保了税收收入的完成和征管质量全面提升。 一、突出工作中心,夯实根底抓收入,提高了效劳地方经济的能力 xx分局承担全县税收收入的70%以上,税收任务落实完成的好坏,直接影响全局。税收收入方案的完成,又是地税部门压倒一切的中心工作,也是地税工作人员义不容辞的职责。去年下半年在积极落实中央一号文件、下岗再就业、以及缺乏起征点优惠政策,大幅减少税收的前提下,超额完成了上级交给的税收方案。年末,县局临时抽调我和其他两名同志,突击清理企业所得税。在时间紧、任务重的情况下,我们没有辜负组织的重托,仅用15天时间清理入库企业所得税80万元,向县局交了一份满意的答卷。新年刚过,分局领导班子就屡次召开会议,深入企业和有关部门调查研究,对可能影响全年收入的主要因素进行分析、梳理,确定税收增长点和税源管理的主攻方向。提出了抓住重点税源大户、管住一般零散户、在小税种上做文章、向管理要效益的工作目标。从年初起,我们就大胆实践,用足有限的征管力量,实行一层监督下的两级管理,将管辖范围划分为一点、一线、四区八片,抓住金融、保险、邮政、通信、房地产开发五大行业,加强企业的固定税源(重点是房产税、土地税)的监控管理。通过与前几年的比照,参照本年方案和市场预测的税源势态,有效监控固定税源申报缴纳情况,并及时向县局汇报情况,为全局均衡完成方案提出了具有预见性的建议,为领导决策提供了有力的依据。在一般税源管理上,实行一张图管到位,建立电子税源管理档案与征管软件相对应、相咬合的制约机制,有力地监控了一般户和定额户税源征缴情况,最大限度的减少了跑、冒、滴、漏,保障了税收收入及时足额入库。在车辆管理上,我们不等不靠,积极主动地争取县委、县政府以及县局领导的大力支持,成功地与交警队、xx镇协调,实行了有效的代征机制,净化了运输行业的税收环境,增加了税收收入。在落实税收优惠政策上,积极谨慎,既落实了优惠政策,又保障了国家税收收入。通过县局的指导催促,实行有效的税源管理,上半年xx分局完成税收收入82023万元,完成全年税收任务的50.32%,提前十天实现“双过半〞,为县局上半年税收方案“双过半〞奠定了根底。 二、强化执法能力,依法治税求实效,全面提高了依法行政水准 努力建立一支政治素质强、业务素质高,既能优质效劳又能勇于执法的能打硬仗的队伍。是时代的要求,为了到达这一目标,去年,我亲自组织全分局同志利用20多个晚上,学习税收业务,通过背诵税收征管法,从整体上提高了全分局的业务素质和执法水平。年初,县局提出了“严格坚持依法治税,切实标准税收执法行为,提高和加强依法行政能力〞的要求。我积极参与县局组织的38项税收征管制度、方法修订、完善工作。在个体税收定额核定、停废业审批、下岗再就业享受优惠政策审批、缺乏起征点业户审核、非正常户认定、财产损失审批等方面,全面实行提供影像资料、落实责任制和责任监督方法,有效地防止了管理员个人做主、领导签官僚主义字、脱离实际典调等人为因素问题。在管理形式上,实现了两层管理一层监督。对业户实行三级管理,并对三类业户明确划分标准加强管理,利用电子档案、电子工作日志和下达纸质法律文书相比对等手段进行监控,形成对税收管理员全方位的有效监控,从而使xx分局在税收征管上,全面进入了标准执法、依法行政的新阶段。 三、立足精耕细作,强化管理求效益,全面提升了税收征管能力 按照县局提出的“在标准化管理的同时,必须推进和深(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)化科学化、精细化的管理〞的新要求,我率领分局全体同志进行了大胆的尝试。起初,上级对如何“精细化〞管理、怎样“精细化〞管理并没有统一的标准和要求,我们对“五清、四及时、三到位〞的根本内涵也只是浅薄了解。我带着分局全体干部不等不靠,积极探索,充分发挥长期从事管理工作的经验和优势,在县局领导的支持下,在没有具体的“精细化〞征管经验和模式可借鉴的情况下,结合我县税收征管实际,组织人员应用网络技术自行制作了xx县地方税务局地域管理信息系统,并在征管实际工作中加以运用。通过五次大的改动,现已开展成为适用性较强的征管软件,加之以完备的纸质税源档案为补充,形成了互为对应、互相制约的强有力的征管监控系统。在建立和完善并运行这一系统过程中,我分局班子重点抓了以下几项工作: 一是调整管理结构和管理体系,充分挖掘现有人力资源。经过年初机构调整,干部双向选择后,xx分局只有2023名正式干部,征管力量严重缺乏,为解决这一突出问题,经征得县局同意,xx分局除分局长不管户外,其它全体中层干部全部深入一线参加地域管理,既当指挥员又当战斗员。按人员状况和辖区自然状况,将境内的税收管理分为四区八片和一点一线,实行了主辅管责任制,不分行业、不分性质,实行全方位地域管理。 二是抓住“精细化〞管理的根本,提升“精细化〞管理的档次。县局为我分局全体正式干部每人配备了一台新型号的计算机,并配备了三台数码像机,这就为我们实现精细化管理提供了有利的物质保障。为了更好的落实“五清、四及时、三到位〞,到达不漏征、不漏管的目标,我们要求管理员对所辖区域必须做到横向到“边〞、纵向到“底〞,对每个业户要追踪入“户〞,知情到“点〞,即要管到经营场所、又要管到住所、车库、厂房,建立全方位的电子税源档案和纸质档案,绘制了动态的户籍电子税源图,实现了对业户的动态、静态双重管理。通过三个月艰辛工作,拍摄录入图像12400余张,录入数据20多万个,文字记载70余万字,初步建立起根底税源、重点税源、集贸市场、车辆档案四个模块的电子信息系统,使我分局管辖的1706户个体户、153户重点税源、5个专业市场、456户个体车辆全部录入电子档案,并与税收征管软件互动补充,纸质档案相互依托,做到了内容详实,使用简便,监控明了,疏而不漏,为税收精细化管理开辟了新途径。 三是加强难点、重点税源管理,确保税收精细化管理健全完善。上半年,我们在狠抓税源管理根底建设的同时,对重点税源、车辆管理、市场管理、缺乏起征点管理、下岗再就业管理等重点、难点问题做到了重点抓、专人抓,探索出一条用现代化手段监控和有效解决问题的方法,在重点税源上突出抓好五大税源电子档案建设,重点在邮政、通信、金融、保险业抓住固定税源,管好流动税源;对大中工业、商业、企业抓住影响所得税税基的信息的采集和整理;在建安房地产开发税收管理上,充分利用原有按工程管理的成型经验,实行专人专项管理,整理制作建立电子档案,配套建安发票、不动产发票管理,控管了全境内房地产开发税源;在车辆、市场税收管理上采取直接征收与代征代管相结合的方法。通过电子档案建立,较好地解决了底数不清的问题,通过与交警、xx镇协调,打破税务部门没有上路检查权致使车辆税收执法难到位的制约瓶径,实行地税按期征收,不申报业户由交警队代征的新的征管模式,使困扰我们多年的车辆税收难点得到彻底解决;对缺乏起征点业户的认定、对下岗再就业优惠政策的审批、对报停业户的审核等都纳入相应的电子化管理后,有效地解决了税收征管中的热点、难点问题,使征纳矛盾处理在事前,监督在事后,公开透明,防止了各种骗、逃税行为,公平了税负。 四、发挥集体才智,强化班子功能,带出一支能打硬仗的队伍 经过年初竞争上岗,双向选择,xx分局组建了新一届领导班子,形成了新的领导集体。我能够团结其他班子成员,形成共识,抓住机遇,开拓前进。由于领导班子思想过硬,作风扎实,在我分局讲奉献、比学习、抓工作已尉然成风,抓“精细化〞管理电子档案建设工作以及其他份内份外的业务工作,都是在自觉的加班、加点工作中完成的,改变和克服了困难化、松散化及不和谐问题。 五、严格管理,大兴勤政廉政之风,提高拒腐防变能力 结合“保持共产党员先进性教育〞和“干部职工预防职务犯罪警示教育〞活动,我们分局按照要求,狠抓了党风廉政建设。密切联系实际,将党风廉政工作与税收“精细化〞管理工作有机地结合起来,抓收入、抓管理,不忘监督和制约,建立健全有效的制约机制,从制度落实上抓廉政、抓预防。同时严格按省局提出的“五不许〞和市局的“十五严禁〞、“十五不准〞要求干部职工。领导干部以身作那么,带头执行,干部职工都能严格按照“规定〞约束自己。由于方法得当、措施有力,一年来没有一件违纪问题发生。我们在抓廉政建设的同时,又积极有效的狠抓了“正行风,促开展〞活动,全分局上下行成共识,在日常工作中点滴积累,人人都力争在“双评〞工作中不拖县局、分局的后腿。 总之,在一年的工作中,通过我们分局全体干部职工的共同努力,我们实现了各项工作的跨越式开展,取得了可喜的成就,特别是税收精细化管理,在全市征管工作会议上做了典型经验介绍,受到了市局领导的好评。这些成绩的取得,得益于县局的正确领导XX县区局各股、室的大力协助,同时也是分局全体干部职工共同努力和拼搏奋斗的结果,在此我衷心的感谢县局领导,感谢全分局的同志们。 各位领导、 同志们: 过去的已经过去,今后我们面临的任务仍很艰巨。我深知,在我县县域经济还很不兴旺的今天,完成全年税收方案还是不容乐观的,同时,我们还面临着继续完善税收“精细化〞管理的重任。所以,在今后的工作中,我将和分局全体同志一道紧紧抓住税收收入主线,全面标准税收执法,继续提高“六种能力〞;完善“精细化〞管理的后续工作,抓好“一户式〞管理和考核监督机制的落实,狠抓征管工作不到位的监督;做好皮子户、钉子户强制执行工作;加大欠税回收力度和房地产开发税收年终收尾工作;加强企业所得税汇算和方案落实工作;加强“两风〞建设,发挥党员先锋作用,治腐倡廉,治庸正风;坚决信心,千方百计确保完成各项税费征收任务;扎实工作,以更加优异的成绩向县局交一份满意的答卷。

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