2023年市城管局上半年工作报告.docx

市城管局上半年工作报告 今年以来，市城管局全面贯彻落实党的十八大精神，以“紧跟苏锡常、同步现代化〞为宗旨，以我市建设“美丽溧阳〞为动力，从群众关注度高、影响面广的城市管理热点、难点问题入手，完善管理机制，拓展工作思路，创新管理手段，群策群力，不断改善人居环境，努力实现城市管理工作的跨越开展，为推进我市“两个率先〞，建设“富裕文明繁荣和谐新溧阳〞奉献力量。现将上半年工作进展情况及下半年工作方案汇报如下： 一、上半年工作主要表达在五个方面的“加强〞。 （一）加强市容市貌管理，在落实长效上做文章。 1、环卫作业提标升级。上半年以来共计清运、处理生活垃圾8.02万吨，垃圾日产日清率20230%，垃圾无害化处理率20230%。一是按照“一体化〞管理模式，强化路段责任人职责，加强作业动态管理，对市区主要道路实行“错时作业〞，开展示范路（达标路）创立活动，加大机械化洗扫和洒水作业力度，改善XX县区道路清扫保洁不平衡的状况。二是加大垃圾收运力度。通过上门收集、巡回收集、夜间收集等垃圾收集方式有机结合的方法，增加垃圾收运频次、延长收运时间，做到垃圾桶随满随清，严控垃圾满溢、落地等二次污染现象。与市区800余户沿街门店签订了市区生活垃圾上门收集约定书，有效地扼制了门店垃圾扫地出门和乱抛、乱丢现象。三是推广道路水洗作业模式，加强对道路扬尘的防控治理。进一步标准洒水降尘作业，相应增加作业频次，有效降低道路扬尘。四是加强对工程渣土、建筑工地以及运输车辆滴泼洒漏行为的管理力度，标准了建筑垃圾的管理，上半年共消纳建筑垃圾1万余吨，办理建筑垃圾处置证1800张查处违章46起。五是做好49万平方米水域的日常管理工作，对河道漂浮物、沿岸生活垃圾、建筑垃圾、杂草进行巡回去除，确保河道全天候整洁。 2、市容秩序标准到位。上半年以来查处各类违章19850余起，其中教育整改1762023余起，发停工（核查）通知书859份、责令改正通知书828份、城市管理温馨告知书502份，查处无证摊贩、马路市场及店外出摊、占道经营1500余起，合理、有序标准管理夜排档、营业性三轮车、西瓜摊、修鞋摊等12023个疏导点，设置便民效劳点46个。重点围绕以下五方面开展：一是加强流动摊点的管理。实行定岗和机动相结合，徒步和车辆相结合，片区和中队相结合的“三结合〞日常巡查制度。对违法违章行为一经发现、及时制止，尽量将各类违章遏止在萌芽状态。二是加强车辆停放管理。配合公安交警重点加强对主要街道非机动车辆的有序停放，做到头尾一致、停放整齐、排列有序。三是加强空调室外机、遮阳蓬、报刊亭、噪声油烟、乱堆乱放的管理。四是加强老居民区平改坡，以及破墙开店等配合整治。五是加强规划管理，上半年，共查处违法建设286起，撤除违章建筑183处，共4692余平方米。 3、城市亮化绿化增光添绿。一是进一步标准户外广告、门头牌匾的建设和管理，今年以来共撤除不标准店招店牌30余处，责令整改50余处。二是进一步标准建筑物的亮化管理。向各灯光亮化单位下发定时亮灯通知书，统一亮灯时间，扮靓城市夜景。三是进一步提高绿化管养水平。上半年以来，对市区主要道路和公共绿地进行了4次大范围的喷药和修剪，春施基肥2022余吨，保持了绿化带、行道树整洁美观。为扮靓城市，共布置近2023个品种、约20余万盆草花，目前各布置点内花团锦簇，色彩缤纷，景观效果良好，得到了市民、社会各界和各级领导的一致好评。 （二）加强专项整治力度，在攻坚克难上下功夫。 围绕旅游节、“中、高考〞等各项市容环境保障任务，有目的、有方案、有步骤地开展了一系列专项整治活动，努力营造城市环境新面貌。 1、开展菜场、商场、市场等人口密集区域周边环境整治。开展了农贸市场周边环境百日整治活动，期间，共取缔早晚马路市场30余处，纠正菜场周边商铺超出门店占道经营650起，取缔流动菜贩300余起。同时在XX县区9个菜场附近增设了自产自销老人便民摊，使摊点管理逐步纳入到常规化、制度化、标准化的轨道。 2、开展夏季市场专项整治活动。坚持早、中、晚错时管理的方式，对夏季早市菜摊、小吃摊、晚间夜排挡、烧烤摊、流动水果摊等占道经营加强管理力度，劝导入行归市。同时，本着“人性化〞管理理念，坚持疏堵结合原那么，在XX县区标准了50余处临时性秧苗及西瓜销售点，加强经常性催促管理，标准销售行为。 3、开展学校周边环境整治。一是在考前，安排专人深入学校周边商业街、居民区、在建工地，以友情提醒、温馨告知等形式，告知广阔群众及业主中高考期间市容环境要求，要求广阔群众业主积极理解和配合。二是对全市施工工地进行拉网式排查，配合环保、公安、住建等部门，加强噪声污染源监管，强化夜间建筑工地、烟花爆竹、经营性店家、娱乐场所等行业噪声防控管理力度，防止出现噪音扰民行为发生。三是对全市中、高考考点、考生住宿点周边的环境秩序开展全天候专项治理，清理流动商贩、占道经营。为广阔中、高考考生营造一个整洁、有序的道路环境秩序。 4、开展城市“牛皮癣〞专项整治。采用日常清理和专项整治相结合的方式，配备了12名专职环卫工人对XX县区80余条主次干道的“牛皮癣〞进行常态化清理。 （三）加强根底设施建设，在重点工程上抓推进。 围绕我局2023年度重点工程建设工程，做到了明确分工、强化责任、扎实推进。 1、园林绿化工程。投资180万元，完成对园林绿化设施的维修、苗木补缺工作；投资202300万元的燕山XX县区燕城大道先导段、燕山南路（燕山河桥—燕城大道北侧交叉口）、迎宾路绿化景观工程建设任务正在有序推进中，力争在高铁通车之前完成。 2、环卫设施建设。投资1750万元的粪便处理场建设工程已完成可研、环评的评审及审批，完成工程立项并得到批复，完成设备招标，目前正在办理土地征用及相关手续；投资1500万元的渗滤液处理改扩建工程已完成可研、环评的评审及审批，完成设备招标及土建招标，已进入土建施工阶段。投资800万的垃圾房改造工程已完成工程立项并得到批复，并且完成了工程招标，确定了施工单位，即将开工建设。 3、“数字城管〞工程建设。投资约202300余万元的数字城管（一期）工程建设，现已进入设备调试和人员招聘、培训阶段，预计将在8月份试运行。 （四）加强管理理念转变，在城市管理机制上求创新。 1、深化市容环境卫生网格化管理，进一步改善城市面貌。一是优化网格化管理模式，取消了网格责任单位包干制，将环境卫生问题督办至有相关职能的23个责任单位，减少了流转环节，提高了工作效率。二是精简网格数量。将原有的54个网风格整为24个，并根据区域大小和工作难度，分等级管理，减少了网格盲区和巡查死角。三是配备专人督查，每个网格聘请1名城管信息员，负责对各自网格的日常巡查，发现问题及时上报。今年以来，共计查处督办市容环境卫生问题500余件，大局部都得到了妥善的处理。 2、深化环卫作业市场化改革，进一步提升环卫作业效率。一是对垃圾房清洗和电瓶车收集实行捆绑，垃圾房收集由人工收集改为电瓶车收集，电瓶车驾驶员、随车工和洗桶工以班组形式进行内部承包。通过此举，既杜绝了掼桶、浪费水源等现象，减少了支出，又提高了垃圾房收集和清洗的工作质量，有效提高了环卫精细化管理。二是对XX县区河道保洁实行责任制管理，明确保洁责任、保洁要求和考核制度。通过此举，既节省了船只的维修费用，又保证了打捞作业的连续性，XX县区河道保洁质量明显提升。 3、完善执法协作机制，有效提升城管执法效能。一是积极探索与镇区、社区、村委的协作，充分发挥社区、村委基层组织在城市管理中的重要作用。二是完善城市管理信息协作，加强与规划、建设、国土、环保、工商、公安等相关职能部门的协调互动，建立和完善情况通报、联系走访、公务协助及支撑保障等制度和机制，及时沟通管理和执法之间的信息，加强工作衔接和配合保障，发挥协作机制的综合效能。三是强化执法手段协作。加强执法环节的监督制约，通过各部门执法工作中强制手段的综合利用，提高执法效能和执法效果，增强各执法队伍的执法能力，真正建立“城管执法、公安护法、法院司法〞三者有机结合的城管执法保障机制。 （五）加强城管效劳意识，在队伍形象上树新风。 今年以来，全局上下广泛开展“实干清廉转作风，提速增效促开展〞主题实践活动，进一步确立“城管无小事〞和“管理就是效劳〞的责任意识，倡导“立足岗位多干事、爱岗敬业干好事〞的良好工作气氛。具体表达在： 1、强化自身建设，标准队伍管理。我们始终把队伍建设当作一项重要工作来抓，确定并弘扬“团结、标准、求实、奉献〞的城管精神，不断加强队伍建设，促进队伍管理标准化、制度化、经常化。一方面强化班子建设，不断增强队伍凝聚力和战斗力；另一方面实施中层干部竞争上岗活动，下属三个部门所有中层干部岗位竞聘上岗，拓宽了选人渠道，优化了干部结构，增强了工作透明度和公信力。 2、整合宣传资源，引导城管舆论导向。一是完善制度，加强鼓励，制定了相关信息宣传工作考核制度与奖励方法，组建了专门的外宣信息小组。二是拓宽宣传载体，采取制作宣传画板、宣传册，开展广场宣传、现场执法、网上答疑，面对面座谈等形式，进一步加强城管宣传报道工作。三是完善“溧阳城管〞整体宣传方案，在新闻媒体、电台、电视台开辟城管专题栏目，宣传城市管理动态信息、业务管理知识与法规，做到每周有报道、每季度有专栏。上半年以来，共计xx市级新闻媒体登载报道53篇，xx市级新闻媒体登载报道16篇，编写溧阳城管信息6期。 3、认真办理议提案，及时解决群众反映的问题。对市委、市政府交办的工作和群众反映的问题，我局做到急事急办、特事特办、难事办好、好事办成。今年以来，共受理政协人大提案（建议）20件、市长信箱、政风热线、各类人民来信76件、对群众反映的问题，均能做到认真对待，及时高质量地完成办理回复。 今年以来，我市城市管理事业呈现出又好又快开展局面，城市管理工作取得了一些成绩，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前的城市管理工作与我市推进城市化现代化进程相比，与周边市县管理水平相比，与广阔市民的期望相比，仍然还存在着一定的差距，主要表现在： 一是城市管理的整体水平还不平衡。一些背街小巷、老居民小区卫生状况不尽如意，经不起看，尤其是城郊结合部管理还不到位，在长效化、常态化上落差明显；渣土管理、环境综合整治、菜场周边占道经营等一些瓶颈问题未真正攻克。 二是城市管理配套的根底设施建设步伐还需加快，经费投入还需进一步加大。 三是环卫作业机械化作业率与周边市、县（区）相比偏低。xx市区的综合机械化作业率为45%，其他周边的市、县（区）也到达了40%左右，而溧阳仅为2023%左右，下一步如何提高环卫机械化作业率也将作为一项重点工作。 四是填埋场二期建设工程因建设用地尚未落实，影响了建设进度。 二、下半年主要工作打算 （一）持续强化城市长效精细化管理。一是狠抓环卫作业质量。着重把握“三个度〞，提高“四个率〞。把握“三个度〞就是道路的整洁度、河道的整洁度和墙面的整洁度；提高“四个率〞就是垃圾的清运率、设施的完好率、垃圾的处理率和市容环卫责任区的签约率。二是要狠抓市容秩序治理。坚持疏堵结合管理，着重研究探索早、夜市、停车、流动摊点等问题的解决方法；着眼效劳经济开展这一大局，继续把查处违法建设工作作为工作重心，保持“控违〞高压态势；抓好车辆乱停乱放的整治，侧重对主次大街车辆乱停乱放的整治。三是狠抓园林绿化管养。抓好依法治绿，严格绿化审批、强化绿化督查、严把绿化验收；要抓好景观布置，确保四季有花，常年见绿；抓园林绿化管养，各公园要结合各自实际，以文明创立为抓手，认真做好园林植物的日常管养、公园设施的日常维护及公园环境的日常保洁。四是狠抓户外广告标准。严