2023年工商局辅导报告会致辞.doc

工商局辅导报告会讲话 同志们： 在改革开放30周年来临之际，党的x届三中全会于10月9日至12日在北京胜利召开。全会充分肯定了x届一中全会以来的工作，全面分析了当前的形势和任务特别是经济形势，研究了新形势下推进农村改革开展假设干重大问题。全会通过的中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定，标志着我们党经过30年改革开放的实践和探索，对解决“三农〞问题、推进农村改革开展，有了更加明确的指导思想和更加清晰的思路，对我国农村改革开展具有里程碑的意义。为学习贯彻落实党的x届三中全会精神，10月16日至17日，省委召开全委〔扩大〕会议，传达学习党的x届三中全会精神，研究部署全省农村改革开展工作，审议中共XX省委、XX省人民政府关于贯彻落实党的x届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时的重要讲话精神，进一步推进农村改革开展的意见，发动广阔干部群众加快推进社会主义新农村建设，为夺取全面建设小康社会新胜利、实现河南开展新跨越而奋斗。 为学习贯彻和认真落实党的x届三中全会、省委全委〔扩大〕会议精神，10月20日，省局党组召开扩大会议，研究贯彻落实意见。今天，我们召开这次会议，主要任务是认真学习贯彻党的x届三中全会精神和省委全委〔扩大〕会议精神，研究进一步发挥职能作用促进农村改革开展工作，发动系统上下不断解放思想，深化改革创新，切实加强监管，效劳科学开展，在党的x届三中全会和省委全会精神指引下，努力谱写工商行政管理机关效劳科学开展的新篇章，奋力开创工商行政管理工作新局面。 下面，按照省局党组的安排，我讲三个方面的问题： 一、认真学习领会党的x届三中全会精神，切实把思想统一到中央决策部署上来 党的x届三中全会是我们党贯彻落实党的x大精神的重要会议，也是在国际形势发生深刻变化、我国改革开展进入关键阶段、改革开放30年来谋划农村改革开展的新的历史时期召开的一次重要会议，内容很丰富、主题很重要、意义很深远，必将在我们党的历史上留下重要篇章，必将在推进农村改革开展、夺取全面建设小康社会新胜利的伟大征程中产生重要影响。我们一定要站在全局和战略的高度，把认真学习、深刻领会、全面贯彻全会精神作为当前的一项重大政治任务，把思想统一起来，把力量凝聚起来，坚持用全会精神指导实践、谋划开展、推开工作。 〔一〕胡锦涛总书记的工作报告回忆经历实事求是、总结经验精辟深刻、安排工作方向明确，鼓舞人心、催人奋进。胡总书记的工作报告，站在党和国家事业开展全局的高度，用两个“非同寻常〞、四个“进一步〞、四个“经受住了考验〞，并从九个方面的工作回忆了党中央带着全党全军全国各族人民在一个特殊年份，经受的特殊考验，创造的特殊业绩，积累的特殊经验，书写的特殊历史。报告首先总结了一年来集中力量办的几件大事和妥善应对的几件难事，即抓好学习宣传贯彻党的x大精神工作，奋勇夺取抗击南方局部地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，成功抵御达赖集团的分裂破坏活动等。报告特别强调，我们面临的重大任务非同寻常，面对的重大事件也非同寻常。在完成重大任务、应对重大事件的斗争中，我们党的执政能力得到了进一步加强，我国社会主义制度得到了进一步稳固，我国各族人民的民族自信心和自豪感得到了进一步增强，我国的国际地位和国际影响力得到了进一步提高。我们党经受住了考验，各级党委、政府和领导干部经受住了考验，人民军队经受住了考验，广阔人民群众经受住了考验。其次，报告从九个方面全面回忆了一年来所做的各项工作，主要是：全力推动国民经济又好又快开展，继续推进改革开放，积极开展社会主义民主政治，加强和改良宣传思想文化工作，加快推进社会建设，推进国防和军队现代化建设，做好对台工作和港澳工作，积极开展全方位外交，推进党的建设新的伟大工程等。最后，报告提出了今后要继续抓好的十项工作，即继续抓好学习贯彻党的x大精神，继续加快转变经济开展方式，继续统筹城乡开展，继续加强能源资源节约和生态环境保护，继续推进区域协调开展，继续保持良好思想舆论环境，继续加大保障和改善民生工作力度，继续完善社会管理，继续下大气力抓好平安生产和食品平安工作，继续加强和改良党的基层组织建设和干部思想政治教育工作。这“十个继续〞是中央对我们今后工作提出的希望和要求，也是今后工作的重点任务，使我们进一步明确了工作方向。报告充分表达了党的x大精神，表达了邓小平理论和“三个代表〞重要思想，表达了科学开展观的要求，是一个充满全局意识、忧患意识、责任意识、进取意识的报告。过去的10个月时间里，我们经历了一系列的大事、喜事、悲事、难事和坏事，以胡锦涛同志为总书记的党中央沉着冷静、运筹帷幄，积极应对、驾驭有方，着力增强喜事的凝聚力，着力减轻悲事的消解力，着力消除坏事的破坏力，着力强化难事的掌控力，着力谋划大事的推动力，在中国的开展史上留下了特殊的篇章，深刻昭示了中国共产党的伟大正确，昭示了中国特色社会主义制度的先进优越，昭示了马克思主义创新理论的真理力量，昭示了以胡锦涛同志为总书记的党中央高超的领导艺术、坚强的领导能力、卓越的政治智慧，深受全党全军全国各族人民信赖和拥戴。全会一致拥护和赞成胡锦涛总书记所作的工作报告，认为报告不仅增强了我们走中国特色社会主义道路的信念，增强了对马克思主义创新理论的信仰，增强了夺取全面建设小康社会新胜利的信心，而且坚决了我们对以胡锦涛同志为总书记的党中央的信赖。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，中国特色社会主义的航船必将继续乘风破浪、勇往直前。 〔二〕中央的决定认识上有新突破、理论上有新开展、政策上有新举措，是指导农村改革开展的纲领性文件，适应时代要求、顺应人民愿望。在改革开放30周年之际，党的x届三中全会专题研究推进农村改革开展问题，具有重大而深远的意义。决定从全局和战略的高度，深刻总结了30年农村改革开展的伟大实践和根本经验，深入分析了当前农村改革开展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革开展的指导思想、目标任务、重大原那么，从加强农村制度建设、积极开展现代农业、加快开展农村公共事业三个方面，全面部署了新形势下推进农村改革开展的主要任务。决定适应农村改革开展的新形势，顺应各族人民特别是亿万农民过上美好生活的新期待，在认识上有新突破，在理论上有新开展，在政策上有新举措，充分表达了党的x大精神，充分表达了科学开展观的要求，符合当前“三农〞工作的实际，具有很强的思想性、理论性、针对性、指导性和可操作性，是指导农村改革开展的纲领性文件，必将对今后我国改革开展的全局产生深远的影响。 决定起草工作是在中央政治局常委会直接领导下进行的，共有6个局部，分为三大板块。第一、第二两局部构成第一板块，主要是说明新形势下推进农村改革开展的重大意义、指导思想、目标任务、重大原那么，属于总论局部；第三、第四、第五局部构成第二板块，部署推进农村改革开展的主要任务；第六局部是第三板块，围绕为推进农村改革开展提供坚强政治保证，阐述加强和改善党的领导。主要包括以下内容：一是新形势下推进农村改革开展的重大意义。决定进一步明确了推进农村改革开展在中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局中的重要地位和作用，概括起来说，分析国际国内形势，强调推进农村改革开展是把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进的必然选择；剖析突出矛盾和问题，强调推进农村改革开展的艰巨性和复杂性；把握当前我国开展的阶段性特征，强调必须顺应时代要求推进农村改革开展。二是推进农村改革开展的指导思想、目标任务、重大原那么。决定提出的指导思想，突出强调了把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业现代化道路作为根本方向、把加快形成城乡经济社会开展一体化新格局作为根本要求的战略思想。决定提出的到2023年农村改革开展六个方面的根本目标任务，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，描绘了农村经济社会开展的宏伟蓝图。决定提出了农村改革开展遵循的五条重大原那么，即必须稳固和加强农业根底地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、开展好广阔农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和开展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村开展的根本动力；必须统筹城乡经济社会开展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革开展的政治保证。三是大力推进改革创新，加强农村制度建设。决定强调，必须按照统筹城乡开展要求，努力在稳定和完善农村根本经营制度，健全严格标准的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，建立现代农村金融制度，建立促进城乡经济社会开展一体化制度，健全农村民主管理制度等“六大制度〞建设方面不断取得新进展。这些制度建设抓住了农村体制改革的关键环节，必将进一步放开搞活农村经济，优化农村开展外部环境，强化农村开展制度保障。四是积极开展现代农业，提高农业综合生产能力。决定强调，必须按照高产、优质、高效、生态、平安的要求开展现代农业，并从七个方面进行了具体部署，即确保国家粮食平安、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业根底设施建设、建立新型农业社会化效劳体系、促进农业可持续开展、扩大农业对外开放。五是加快开展农村公共事业，促进农村社会全面进步。农村公共事业开展滞后，根本公共效劳水平低，是我国经济社会开展中的突出薄弱环节。决定强调，必须扩大公共财政覆盖农村范围，开展农村公共事业，加大对农村文化、教育、医疗卫生、社会保障、根底设施和环境建设、扶贫开发、社会管理、防灾减灾等方面投入力度，使广阔农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。六是加强和改善党的领导，为推进农村改革开展提供坚强政治保证。决定强调，要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学开展观活动，完善党领导农村工作体制机制，加强农村基层组织建设，加强基层干部队伍建设，加强党员队伍建设，加强农村党风廉政建设，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。全会认为，决定以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，总结实践经验，集中全党智慧，表达了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学开展、促进社会和谐的要求，适应了农村经济社会开展的阶段性特征和亿万农民的共同心愿，对推进农村改革开展作出了全面部署，是指导当前和今后一个时期推进农村改革开展的纲领性文件，在我国农村改革开展的征程中具有新的里程碑意义。决定表达了全面改革、全面开展、全面提高、全面改良的精神，涉及到“三农〞的各项体制机制要进行全面改革，涉及到“三农〞的经济、政治、文化、社会和生态建设要全面开展，农村生产力水平、农业综合生产能力、农民生活水平要全面提高，各级党委和政府对“三农〞工作的领导方法、“三农〞的开展方式、广阔干部的思想作风要进行全面改良。如果说党的十一届三中全会开启了改革开放特别是农村改革开展的大门，从此我国农村改革开展经历了30年的艰苦探索和伟大实践，创造了辉煌的业绩，积累了丰富的经验，那么党的x届三中全会那么吹响了推进农村改革开展的进军号，从此我国的农村改革开展将在更高的层次、更广的领域、更新的视角不断推进，取得更加辉煌的业绩。我们一定要站在当前农村改革开展所处的历史方位上充分认识决定的重要性，认真学习、深刻领会、全面贯彻决定精神，扎扎实实做好推进农村改革开展各项工作，努力开创工商行政管理效劳农业、农村、农民工作新局面。 〔三〕胡总书记的重要讲话对全会精神的贯彻要求明确，对当前工作的部署重点突出，高瞻远瞩、科学务实。胡锦涛总书记在闭幕时的重要讲话，主要包括贯彻落实全会精神和当前党和国家的工作两个方面。关于贯彻落实全会精神，首先说明了中央政治局决定全会研究推进农村改