2023年整理党代会报告.docx

XX年整理关于党代会报告 2023年党代会报告一 现将中共XX省第九次代表大会以来中共XX省纪律检查委员会的工作情况和对今后工作的建议，向中共XX省第十次代表大会报告如下，请予审议。 一、五年来的工作情况 市第九次党代会以来，在以胡锦涛同志为的党中央正确领导下，市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设纳入经济社会开展和党的建设总体布局，实施了坚强有力的领导，保证了全市党风廉政建设和反腐败斗争扎实深入开展。各级党组织坚决贯彻中央和市委决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实惩治和预防腐败体系建设各项任务，做了大量卓有成效的工作。在中央纪委和市委的领导下，各级纪委全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照把握一条主线（党的执政能力建设和先进性建设）、突出两个重点（加强作风建设，加强反腐倡廉建设）、抓好三个层面（领导机关和领导干部，农村、企业、城市社区和高等院校、公共事业单位，重点领域和关键部位）、贯彻四项根本要求（改革创新，惩防并举，统筹推进，重在建设）的总体思路，围绕中心、效劳大局，以改革创新为动力，以建立健全惩防体系为重点，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、根底性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为开创天津科学开展和谐开展率先开展新局面提供了有力保证。据国家统计局天津调查总队问卷调查显示，社会公众对我市党风廉政建设和反腐败工作认可度逐年提高，2023年到达88%。 （一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证了中央和市委重大决策部署的贯彻落实。坚持把推动科学开展、促进社会和谐作为各级纪委的重要职责，对党和政府的重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进，充分发挥效劳、监督、保障和促进作用，维护了党的团结统一，确保了政令畅通。 坚持把严明党的政治纪律放在首位，切实维护中央和市委权威。市纪委先后印发了关于全面履行职责严明政治纪律维护天津社会稳定的通知和关于坚决维护党的政治纪律保持我市社会政治稳定的通知，在全市深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律的行为，促进党员干部特别是各级领导干部坚决政治立场，自觉同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。 加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，推动科学开展观的贯彻落实。围绕中央关于加快转变经济开展方式、加强和改善宏观调控等决策部署，会同有关部门认真开展对经济结构调整、管理通胀预期、市场价风格控、节能减排和环境保护、固定资产投资、水利改革开展、标准和节约用地、房地产调控和新增中央投资工程建设等情况的监督检查，促进了中央扩大内需和保增长、保民生、保稳定一系列政策措施的顺利实施。对奥运场馆建设、资金使用、市场开发等情况进行全程监督，保证了北京奥运会天津赛区工作的圆满完成。开展了对我市支援陕西宁强和略阳灾后重建，帮扶新疆和田、西藏昌都等地区各项政策措施落实和工程建设情况的监督检查，保证了援建资金平安、工程优质、干部廉洁。 加强对市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，促进我市经济社会又好又快开展。围绕贯彻落实市委一二三四五六的奋斗目标和工作思路，构筑三个高地、打好五个攻坚战等重点任务，制定并落实关于纪检监察工作效劳天津科学开展和谐开展率先开展的意见、关于加强滨海XX县区反腐倡廉工作的意见和纪检监察工作效劳保障重大工程建设的二十条意见，推动落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，建立层级监督效劳保障机制，加强对促进经济开展、促进效劳业开展、加快民营经济开展等政策措施落实情况和全市重大工程建设、大额贷款管理使用、示范小城镇建设和文明生态村创立工程等情况的监督检查。在全市连续四年组织开展的上水平活动和奋战900天综合整治市容环境活动中，加强监督检查和跟踪效劳，推动了科学开展、廉洁开展。 加强对执行换届工作纪律情况的监督检查，营造风清气正的换届环境。严明5个严禁、17个不准和5个一律的纪律要求，组建换届巡视督查组，设立 、信访和网络三位一体的举报平台，聘请64名社会监督员，建立违反换届纪律问题查核专办制度，对换届工作实行了全过程监督，保证了市和区县、乡镇换届工作顺利进行。 （二）加强作风建设，大力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚气氛，优化了开展环境。坚持把作风建设作为效劳开展的重要切入点，以领导干部廉政勤政为核心，以改进机关作风、提高工作效率为重点，建立导向机制、推动机制、鼓励机制，促进形成符合科学开展要求的良好作风。 坚持抓廉政促勤政，推动党员干部求真务实、真抓实干。正确把握政策，大力弘扬新风正气，旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、教育失误者、惩罚违纪者。市纪委制定实施了关于进一步加强领导干部廉政勤政建设的意见，在全市集中开展了作风建设年活动，推动和催促各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众，排忧解难，脚踏实地、兢兢业业做好工作，切实做到廉政、勤政、务实、高效。市纪委连续四年组织开展评选表彰廉政勤政优秀党员干部活动，先后对180名在全市经济社会开展和重点工程建设中作出突出奉献的优秀党员干部进行表彰宣传，发挥典型示范作用，在全社会形成了正确导向。 加强政风行风建设，促进政府职能部门提高行政效率和效劳水平。认真落实中共XX省委会关于以科学开展观为指导加强自身建设提高执政水平的意见、关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知，催促有关部门严格落实行政执法责任制、首问负责制、限时办结制，强化绩效管理和行政问责。大力弘扬艰苦奋斗作风，集中开展厉行节约、制止奢侈浪费专项整治，加强了对公务接待活动的标准管理，建立了审批管理、专项治理、教育培训、社会监督四位一体的因公出国（境）管理机制，党政干部因公出国（境）团组数、人次数和经费大幅下降，公务接待经费及一般性支出大幅压缩。深入开展民主评议政风行风活动，建立完善政风行风民主评议机制，不断拓展评议范围，积极推进优质效劳月、创立人民满意基层站所等专项活动，开办行风坐标栏目和正气清风网站，加大行风监督力度，着力解决群众诉求的问题。 建立长效机制，保证作风建设持续、深入、有效推进。市纪委制定了加强作风建设2023222023年工作规划，推动各单位建立了领导干部行为标准机制、作风培育机制、预警纠错机制、民主监督机制、考核奖惩机制和外部环境营造机制。 （三）深入推进反腐倡廉工作创新，着力构建板块化、系统化、网络化、信息化工作格局，形成了具有天津特点的惩治和预防腐败体系根本框架。坚持把创新作为反腐倡廉建设的持久动力，围绕落实中央惩治和预防腐败体系工作规划和市委实施方法，在全市纪检系统广泛开展百项创新工作，大力推进理念思路、工作内容、方式方法、体制机制制度创新，积极探索惩防体系建设的有效载体和抓手，着力构建板块化、系统化、网络化、信息化工作格局，提高了反腐倡廉建设科学化水平。 坚持板块化布局，实现反腐倡廉建设全覆盖。根据不同领域、不同系统、不同单位的特点和实际，实施分类指导，按照党政机关、农村、国有企业、城市社区、高等院校、公共事业单位、重点领域和关键部位、滨海XX县区八个板块统筹推进反腐倡廉建设，使反腐倡廉工作有机融入了全市经济、政治、文化、社会开展和管理工作之中，增强了针对性，做到了整体推进、协调开展。 坚持系统化构建，全面落实惩防体系建设重点任务。围绕落实惩防体系建设六项任务，强化系统构建，分级组织实施，制定了八个板块深化反腐倡廉建设的实施意见或实施方法，明确了各板块工作的指导思想、根本原那么、总体目标、主要任务和具体措施，形成了统一标准的工作标准和考核标准，实现了反腐倡廉工作任务的系统化和落实机制的系统化，增强了工作的指导性、操作性、创新性和实效性，保证了反腐倡廉领导体制、工作机制和各项任务落到实处。 坚持网络化联动，实现反腐倡廉各项工作整体推进。把八个板块反腐倡廉建设的任务分解落实到具体部门和岗位，鼓励推动点上实践创新，并将成功经验及时在本地区、本系统推广应用，进而形成制度指导推动全市面上的工作，实现了点、线、面的有机结合。同时，建立健全组织领导、督查推动、互比互看、考核鼓励等机制，将各板块之间、各系统内部门岗位之间有机联系起来，形成上下联动、左右联动、全面联动的网络体系，保证了反腐倡廉工作在联动中推进、在推进中深化、在深化中提升水平。 坚持信息化支撑，提高反腐倡廉建设的科技含量。市纪委制定了关于推进反腐倡廉建设信息化工作的意见，指导推动各地区、各部门采取制度+科技、人控+机控的模式，把防治腐败的对象、内容、方式等纳入电子信息管理系统，将各项制度转化为权力运行的流程，在网上固化、网上公开、网上预警、网上监督，以信息化促进公开化，以程序化保证标准化，增强了制度的执行力，提高了科学管理水平和监督实效。 八个板块反腐倡廉建设扎实有效推进。全市各级党政机关狠抓廉政准那么、党风廉政建设责任制的落实，建立了廉政风险防控机制，促进了权力运行程序化和公开透明。全市农村建立了村务监督委员会、重大事务六步决策法、村级重大事项全民表决等制度，推行了一站四中心为民效劳模式，健全了农村三资网络监管新机制。国有企业加强廉洁风险内控机制建设，建立了erp（企业资源管理方案）信息系统和审计监控系统，实现了节点控制和高效管理。城市社区建立了区、街、社区三级联动的反腐倡廉建设组织体系，实行了社区事务监督委员会、社区党务公开、社区事务听证等制度，构建了便捷、高效的为民效劳网络。高等院校建立了业务管理内部控制信息化平台，加强了对招生录取、基建工程、科研经费等关键部位和环节的有效监管。23个重点部门和行业全面推行了公共效劳标准化建设，制定了统一标准的效劳标准体系，提升了为民效劳的质量和水平。工程建设领域启动了建筑市场网控工程，建立了工程信息公开和诚信体系平台、大额资金监管平台、质量平安综合监控平台，金融系统构建了金融风险五大管控体系，政法系统进一步健全了司法公开、公正廉洁执法、执法过错责任追究等制度机制。滨海XX县区组织实施了筑堤行动，建立了土地交易管理、财政资金监管、公共资源配置、重大工程工程保廉等机制，构建了权力阳光运行电子政务网络，推动了滨海XX县区开发开放。 （四）坚决查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势，取得了良好的综合效果。坚持从全局高度把握办案工作，正确处理查办案件与维护改革开展稳定的关系，把处理人与教育人、挽救人结合起来，讲求政策策略，突出办案重点，加大查办力度，坚决惩治腐败行为。 坚持有案必查，严肃查处有影响的大案要案。充分发挥市和区县两级反腐败协调小组的作用，不断完善纪检机关与执纪执法机关的协调配合机制。202322年1月至2023年4月，全市各级纪委共受理信访举报43862件（次）;初查核实违纪线索2992件;立案1579件，结案1620件;处分党员干部1885人，其中局级干部20人，处级干部212人。市纪委会同有关部门严肃查处了市物资集团原副总经理陈克勇，XX县区人大原副主任杨景林，市人防办原副主任杨海，地铁集团原总经理高怀志、原党委书记王春清，津滨开展股份原董事长唐建宇，滨江集团原董事长岳增世等一批大案要案。配合中央纪委查处了李宝金、宋平顺、皮黔生案件，妥善处理了案件的善后工作，协助中央纪委完成了其他重要案件的调查工作。查处涉及国家工作人员的商业贿赂案件75起，处理93人。同时，为2050名被举报失实的党员干部澄清了是非，给予了保护;对548名有一般性问题的党员干部，及时教育帮助，促其改正。通过办案，为国家挽回经济损失约120亿元。 坚持依纪依法、平安文明办案，确保查办案件质量。充分发挥信访举报主渠道作用，构建了来信、来访、 、网络四位一体的信访举报体系，建立健全