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2023
年市质监局
监督
稽查
副处长
个人
述职
报告
市质监局监督稽查处副处长个人述职报告
市质监局监督稽查处副处长个人述职报告
尊敬的各位民评代表,大家好。我是xx市质监局产品质量监督稽查处副处长张文,按照市局作风建设领导小组办公室关于做好2023年市质量技术监督局“公述民评〞工作的通知要求,我对自己近两年来的履职情况、思想作风和廉政建设等情况向各位在座的民评代表进行报告,请各位代表评议:产品质量监督稽查处主要职责是负责全市生产领域产品质量监督工作,制定全市产品质量监督检查和管理的政策、措施、方案和方法并组织实施;开展全市产品质量监督抽查工作,做好对不合格产品生产企业依法处理,催促不合格企业质量整改;实施产品质量预警、监测和区域性、行业性产品质量整治和提升工作。作为一名副处长,我的主要工作是配合处长做好产品质量监管工作;承担局、处领导交办的各项工作;做好分管的具体业务工作等。
一、履职情况
(一)依法履职,切实强化质量监管1、做精监督抽查,提升产品质量。监督抽查是质监部门通过开展对产品随机抽检,对不合格产品和企业依法进行处分的行为,是质量技术监督部门加强质量平安监管,惩罚违法企业的有效抓手。近年来,我们以“强化平安、提升质量、促进开展〞为主线,突出抽查重点、丰富抽查形式、延伸抽查功能,做深做透监督抽查这片文章。一是围绕社会热点突出抽查重点。紧紧围绕涉及百姓健康、平安产品,消费关注产品,“三农产品“和区域性、行业性产品开展抽查,坚持抽查效劳民生、保障平安、推动开展的理念。两年来,重点开展了“食品平安促民生〞、“健康穿着享生活〞、“绿色建材重环保〞、“关注农资促增收〞等系统专项抽查行动。对食品、服装、建材、家电、农资、日化、汽配等321种产品1272023家(次)企业13942批次的产品开展了抽查,合格13062批次,合格率为93.69%,尤其对高危产品、涉及民生产品按照分类分级抽查原那么加强了抽查力度和频次,如对食品、家装、服装、日化产品等实施每季抽查、每月抽查、甚至每周抽查,突显对民生产品的关注度,从近年抽查结果来看,产品质量稳步提升。二是围绕监管效能丰富抽查形式。长期形成的单一定期监督抽查方式已难以适应当前对企业和产品的监管,为破除定期监督抽查局部弊端,进一步凸显监督抽查的监管成效,近年来,我会同处室同事,积极探索改进抽查工作模式,丰富抽查形式,在开展定期根底上,建立了专项、应急、跟踪、强制等抽查模式。如对行业性产品标准采取专项抽查,对突发性质量事件采取应急抽查;对不合格企业实施强制复查和跟踪抽查。积极发挥各类型抽查应急快速、机动灵活,使企业难以掌握等作用,提高抽查工作有效性。三是围绕监管主旨落实抽查举措。为加大对不合格产品和企业的监管,我们建立了xx市产品质量监督抽查后处理工作规程。明确对不合格企业不仅仅简单一罚了事。在行政处分根底上,要求企业查找问题,分析不合格原因,提出整改意见,并对整改情况进行现场验收,对企业整改后的产品,实施强制复查,直至复查合格后,才允许上市销售。仅2023年以来,就对495家企业实施了行政处分,立案查处281家企业,罚没款共计256.11万元,关停并转企业50余家。同时,近年来,我们还强化了对不合格企业的公开曝光力度,对涉及民生产品、健康平安指标不合格产品每个月在杭州质量网上进行定期公布。对两次以上健康平安指标不合格企业,实施“黑名单〞制度,在杭州日报、杭州电视台、播送电台等主流媒体上进行公开曝光。通过实施严厉的处分制度和“黑名单〞公告制度,2年曝光企业89家。
2、抓好整治提升,消除质量隐患。为切实提高杭产品质量,有效标准杭州企业生产的产品质量。我们从产品和企业两方面入手,开展质量整治和标准工作。为防止发生区域性质量问题,近年来我们开展了对服装、板材、电线电缆、涂料等区域性产品的质量整治和提升工作。一是组织开展了全面调查摸底。组织各区、县(市)局(分局)开展了对关注产品生产企业的全面调查,摸清企业的产品质量、质量管理、检验监测、生产控制等状况,建立了关注企业的质量信息档案。二是实施分类监管。在调查摸底的根底上,根据行业的质量状况和企业的实际,制定了关注企业现场分类标准,实行企业a、b、c分类,两年来,建立关注企业档案454家,划分a类企业92家,b类企业297家,c类企业65家。实施有重点有针对性的监管,对a类企业实行扶优扶强,对b类帮扶促进,对c类企业整顿标准。尤其是对c类企业突出重点,在整治中,实施了省、市、县三级纵向联动和相关部门配合的横向联开工作机制,综合运用行政许可、产品质量监督、标准化管理等手段,形成监管合力,对整治关注企业实行全覆盖、多频次的执法检查和专项监督抽查,对抽查不合格企业,加大了处分力度,对偷工减料、制假售假等违法行为,严格依法处分,并催促企业整改,对违法企业进行跟踪检查。2023年,就已查处违法企业20多家,罚没数额17.93万元。三是注重帮促引导。对重点产品和重点企业,不是采用一棒子打死的策略,注重帮促引导,加强了教育培训和帮扶效劳工作,通过召开整治关注发动会、生产企业座谈会、法律法规宣贯会,邀请专业技术人员举办专题培训等形式为企业把脉问诊,提高企业的质量意识和质量管理水平,从源头上遏制不合格现象的产生,两年来,已开展各类培训班和座谈分析会13期,培训企业385家,积极为企业提供标准制定、产品质量检测、质量管理咨询等技术效劳,提高企业产品质量保证能力。通过质量整治和提升,有效地防止了质量问题区域化,单一问题普遍化的倾向。企业的质量意识得到了显著提高,产品质量也得到提升,服装由原先的60%提高到85%;富阳卫生纸和建德碳酸钙的合格率分别提升了22和11个百分点;建德板材产品甲醛超标问题根本解决。
3、建立风险监测,实行关口前移。为加强对隐患产品的事先预防,防止出现重大区域性、行业性质量问题。我们积极探索产品质量风险防范工作机制,通过对隐患信息的采集,隐患因素的论证,隐患工程的检验和隐患环节的整治,实施事后监管向事前预防转变,被动出击向主动监管转变。一是构建了隐患信息的采集网络。为实现关口前移,努力提高产品质量平安风险的防控能力,我们开展了以信息收集为根底,以基层监管力量为主体,以技术机构为依托的质量风险采集网络,涵盖化工、建材、电器和食品等各领域,全市组建了由一线基层人员、检测机构专家、行业协会会员和大专院校教师组成的风险信息采集队伍,人员达20230余人次,两年来,上报茶叶、炒货、酱腌菜、白酒、黄酒等各类可能涉及产品质量隐患的信息40余件次,通过信息分析,开展风险监测的20余件次。二是开展了动态的产品质量风险监测工作。在获得风险和质量隐患信息根底上,邀请监测机构和行业专家对隐患信息进行分析和论证,确定监测方式和监测工程,实施定期动态验证,两年来,重点对蜜饯着色剂、防腐剂,白酒甜味剂,炒货和酱腌菜防腐剂,蜂蜜的淀粉糖浆,圆珠笔的有害物质限量等开展了风险监测,发现了酱腌菜脱氢乙酸超标、白酒添加甜味剂,黄酒酒精度不达标等现象。三是完善了风险防范的处置机制。对发现的质量隐患,实施联动处置工作,由市局下发警情通报,各县(市)组织召开部署会,所在区域监管部门在第一时间内对企业开展执法检查,如在黄酒等风险产品的处置中,临安等局第一时间行动,对企业开展执法检查和抽样,责令企业召回平安隐患产品,召集负责人进行了行政约谈,形成了对风险隐患快速、有效的闭环工作机制。
(二)创新方式,竭力提高效劳效能监督稽查处既是强化质量监管的部门,也是为企业、民生和经济效劳的窗口。在日常工作中,我们通过发挥专业优势、精简工作流程等方式为竭力提升效劳社会质量。
1、开展宏观质量分析为经济开展效劳。为反映杭州地区近年来质量状况,剖析存在问题和瓶颈,提出推动地区经济转型开展的意见建议,按照“点面结合、综合分析〞的原那么,今年,我们开展了地区产品质量状况宏观质量分析和评价。一是围绕杭州地区质量状况,从全市近3年来产品质量监督抽查结果入手。重点对地区、行业、企业的产品质量状况、质量管理情况进行分析,通过与兴旺地区比较,历史纵向比较,挖掘了我市产业存在问题的原因和瓶颈,提出了推动杭州地区产品质量提升的意见和建议。二是围绕区域块状产业。下发了关于做好2023年xx市重点产业质量评价工作的通知,组织各局(分局),有关质检机构和专家、行业协会等对杭州led、女装、家纺、羽绒等2023个集聚产业和转型示范区的产业质量状况进行综合分析和评价,提出了推动区域块状产业转型开展的意见和建议,为推动区域产业转型升级,效劳地方经济开展提供力所能及的效劳。
2、发布消费信息为民生质量效劳。为让广阔市民了解xx市产品质量状况,正确引导市民消费。一是发布消费指南。通过新闻媒体,杭州质量网等平台发布产品质量的抽查信息,公布不合格产品和企业的名单同时,还发布消费指南,告知消费者在购置产品过程中的本卷须知,如何选购优质产品。两年来,总计通过杭州质量网等平台发布消费指南共计120余篇。二是深入社区宣传。为使社区居民了解产品质量监督部门工作,我还会同处室其他同事,走进社区,宣传质量工作,专门编制了消费者选购解读。将当前食品、服装、化装品等产品中存在的问题,注意的事项和选购的方式编制成册,组织分局发放到社区居民手中,已发放宣传资料202300余份。三是与媒体互动宣传。两年来,与电台、电视台、报社等媒体合作,做好有关产品质量信息的发布和引导工作。仅今年以来,就与杭州电视台、杭州都市快报、fm89、fm99.6等媒体合作,就产品质量、电动车超速、儿童玩具与小家电的抽查合格情况等社会热点问题进行了交流和探讨。
3、提升工作效能为企业开展效劳。按照精简工作,简化流程的工作要求,开展了行政审批改革的要求,结合工作实际,进一步标准了许可证制度。一是简化流程。及时对许可证内部工作流程进行优化调整,促使许可证各部门各环节间的职责、任务和要求等更加清晰,确保许可证各项工作高效完成。二是实施网上审批工作。根据市委市政府“两家两中心〞建设工作部署,开展了工业产品生产许可证网上审批工作,使许可办、办事窗口、审查中心等各部门各环节能及时有效进行衔接,提高了审批速度,新增加开发了萧山、余杭、经济开发区和五(县)市工业产品省级许可行政审批软件系统。三是开展了为许可企业的培训工作。连续屡次举办培训班,为企业开办有关许可证办理、产品质量管理的免费培训,切实解决企业在办证过程中遇到的各类问题,防止企业走冤枉路、办冤枉事、化冤枉钱。
(三)坚持自律原那么,恪守廉洁底线1、保持勤勉学风,提高自身素质。专业性高、业务性强是质监系统区别与其他行政管理系统较明显的一个特点。作为一名业务干部,学习是提高自身政治理论素养和工作水平,做好各项工作的根底。一直以来,我把学习作为自身的一项兴趣和爱好在培养,虽然不能做到每天定时学,但努力做到每天都有兴趣学,向书本学、向同事学、向实践学。通过对理论学习,提高自身认识事物本质和开展规律的能力;通过对法律和专业知识的学习,提高自身业务领导和依法行政的能力。同时,在学习过程中,还更注重学习成果的转化和运用,做到学而能思,学而能用、学而能行。把所学的理论和知识转化到工作中,今年来,我通过自身学习撰写了如何创新质监工作新机制、如何打造质检大文化、推动质量新突破的几点思考等文章十余篇。
2、坚守廉政行风,树立正确观念。作为一名监管部门的干部,大家都认为有点权,有点位。但我更愿意把他当成“圈〞和“危〞。权力行使不当就把自己“圈〞住,位置没有摆正就使自己处于“危〞机,因此我时时的提醒自己,在工作中首先是做到依法行政。坚持“公开、公平、公正〞的工作准那么,“做人务诚、做事务实〞,坚持政务公开,严格按程序规那么办事。其次,做到廉政廉洁。“白天不拿违纪钱,晚上睡觉不失眠〞。坚决反对放弃人格,用权力“吃拿卡要〞,因此在工作和生活中,绝不因为有点小权,就刁难企业,就索要回报,至今也未到企业借车借钱或报销发票,担任参谋或专家,领取任何奖金、福利补贴。第三做到警钟长鸣。清醒认识到