2023年脱贫攻坚工作调研报告.docx

XX年脱贫攻坚工作调研报告 根据主题教育工作安排，结合分管工作，我到县镇村，针对脱贫攻坚工作进行调研。扶贫点今年和明年扶贫工作规划，目的是确保到2023年如期完成我司对口帮扶村脱贫攻坚目标任务。我和党办、同志于6月25、26日，到扶贫点进行了调研，正值抗洪期间，一并观察了需要抢修的道路等根底设施工程，与县、镇、村相关负责同志进行了座谈，现场观察了方案帮扶的自来水、道路、产业扶贫、急需改造的贫困户危旧房等工程。与党委办、扶贫工作组就扶贫工作方案进行屡次研究，对照中央和省委要求，结合村实际，梳理村脱攻坚两年规划。 一、扶贫工资成效 村位于县镇西北部，属遥远的山区村，总面积1.5平方公里，其中耕地面积1400亩（水田120230亩，旱地300亩），山地面积1.6万亩。下辖11个自然村，共1603人，其中村两委干部5人，党员59人（平均年龄50岁）、青壮年劳动力约900人（其中常住劳力缺乏20230人），2023年相对贫困户39户124人（目前建档立卡相对贫困户23户74人）。 前三年扶贫工作取得明显成效。至2023年底，村集体经济收入由2023年的0.8万元增加至8万元，村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45万元以上，39户建档立卡贫困户除动态调整减少16户以外，有劳动能力的贫困户年人均可支配收入1.1万元以上，全部到达脱贫标准。改善拓宽3.8千米村内道路，使村道路设施得到明显改善;新建村民效劳中心室。公司2023年以来在630扶贫济困日活动中累计捐款5600万元，四次被授予省扶贫济困红棉杯金杯奖表彰，我司派出的扶贫工作队也被评为省2023-2023年脱贫攻坚突出奉献集体和优秀驻村工作队。 二、帮扶工作存在缺乏 尽管我司精准扶贫工作取得了阶段性成效，但是与中央和省委、省政府开展精准扶贫的决策部署要求相比，仍存在一些缺乏，主要有： 一是基层党建仍需进一步加强。目前村党总支面临党员队伍老化（平均年龄54岁）、人员结构不合理、知识水平不高、带着高质量开展能力缺乏等问题，党建根底比较薄弱。 二是产业扶贫仍需进一步提升。百香果等特色产业虽然取得一定成效，但总体规模小，造血功能还没有充分发挥。 三是对标乡村振兴目标还存在较大差距，需进一步加大投入。按照省乡村振兴规划，今明两年，省财政对每个扶贫村将投入1500万元。由于局部工程需要配套投入，公司作为帮扶单位，配合乡村振兴工作，需要加大投入力度。公司过去三年用于村精准帮扶资金投入总额（531万元），在县其他6家省直帮扶单位的投入资金总额排名中相对靠后（同期省直单位平均投入为1466万元）。 四是村民的脱贫意识还需进一步提升。村民主动脱贫的意识较弱，干事创业脱贫致富的积极性还有待提升，特别是局部村民对新农村建设的参与热情不高。一定程度存在类似靠着墙根晒太阳、等着别人送小康的情况。 另外，因小学撤并到中心小学，村里常住人口偏少，村中大局部青壮年到城市务工，制约了整体脱贫进程。 三、下一步工作方案 指导思想。认真贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神，按照习总书记提出的2023年两个确保、五个一批要求，及两不愁、三保障、一相当（稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、根本医疗和住房平安有保障，贫困地区根本公共效劳主要领域指标相当于全省平均水平）的目标，在公司党委的正确领导下，按照统筹规划、突出重点、狠抓落实、务求实效（防止垒大户、造盆景、锦上添花）的整体思路，在稳固三年来扶贫工作成果根底上，加快实现村的全面脱贫、振兴。 总体目标。按照省委、省政府到2023年，农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，2277个相对贫困村全部出列的要求，村在2023年末完成脱贫出列考核。实现村内根底设施、根本公共效劳设施和人居环境明显改善，特色产业根本形成，集体经济年收入到达14万元以上。现行标准下23户74名建档立卡相对贫困人口20230%实现脱贫，家庭年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准（县扶贫工作局预测2023年将超过8000元，2023年超过1万元）。 到2023年末，村脱贫攻坚和乡村振兴效果进一步稳固，村民生活水平、公共设施效劳水平明显提高，集体经济年收入到达25万元以上。 重点工作如下： 1.抓好党建促脱贫 坚持党建引领，发挥村党支部基层党组织在脱贫攻坚一线的重要作用，进一步夯实党建根底。以提升组织力为重点，推动新农村示范村建设工程落地，全面推进村社会主义新农村示范村建设。 2.全力抓好产业，开展壮大村集体经济，增加村民收入 积极探索产业扶贫新模式，重点开展贫困户参与度高、经济效益好、市场潜力大和带动能力强的特色种植业。着力支持村开展茶叶、茶油、柑橘、百香果、火龙果、香蕉种植等农产品种植，其中重点开展茶叶产业种植基地（方案分两期种植20230亩茶叶）。到2023年，全村柑橘种植面积到达800亩、茶叶种植面积到达150亩，带动数十户农户参与，其中贫困户2023户以上。 3.完善根底设施建设短板，改善生产生活条件 一是对进村乡道三岔水石拱桥进行重建，保障村民出行平安。该桥设计标准低、桥面狭窄、承重能力较差，存在极大的平安隐患，目前被认定为五类危桥（危桥的最高级别）。二是进一步推进未完成硬底化的自然村道路建设，重点推进连麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建设自来水管网系统，提升村民平安饮水质量。四是加强人居环境整治。加大农村环境卫生整治力度，深入开展生活污水和垃圾处理等人居环境整治工作，稳步提升村人居环境水平。五是同时建立管护机制，实行群众化自治的环境卫生多元管护方式，推进农村公用设施管护和公共环境治理制度化、标准化。六是建设村级综合文化效劳中心。 4.创新扶贫方式 一是金融扶贫，紧密结合精准脱贫工作开展，积极探索慈善信托与精准扶贫结合的有效途径，充分发挥我司金融主业优势，在2023年和2023年募资设立两期德睿慈善信托方案（500万元）的根底上，引导其他省直帮扶单位及社会团体一起联合开展。二是搭建农产品交易平台，把村优质农产品卖出去。在目前公司饭堂小卖部团购代销渠道及自助销售的根底上试点建设农村电子商务效劳站，培养电商人才，搭建网上交易、物流配送平台，优先解决贫困户农特产品销售，以保价收购、兜底销售等手段，让利贫困户，帮助贫困户拓宽农产品销售渠道，促进农产品产业开展，切实提高贫困户收入。 5.实施就业扶贫 针对建档立卡贫困对象有培训需求的劳动力，围绕特色产业和当地企业用工需求，开展特色培训和技能提升培训。开发2-3个公益性岗位（护路、卫生保洁等），对符合条件的就业困难贫困劳动力予以托底安置。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，发动更多贫困户参与农村小型根底设施、人居环境整治等工程建设，增加劳务收入。 6.实施农村危房改造 加快推进村的危房改造，加大资金投入对新建住房的贫困户进行资金补助，建立健全贫困户危房精准识别认定动态管理机制，2023年年末对建档立卡23户贫困户危房及村里解决无合理稳定居住条件户全部改造完成。 7.实施教育扶贫 以提高贫困人口根本文化素质和贫困家庭劳动力技能为抓手，阻断贫困的代际传递，绝不让一个贫困学生因贫失学、辍学。实施对帮扶点的村籍学生发放助学金，重点向建档立卡等家庭经济困难学生倾斜，建立并完善贫困学生数据库，确保建档立卡贫困家庭在校学生全部得到资助，协助镇全面提升义务教育根本办学条件。 8.实施兜底保障扶贫 进一步推进扶贫与民政低保制度相衔接，确保符合低保条件的贫困人口应纳尽纳、应保尽保。将贫困人口全部纳入新农合医疗保险，医疗救助保障范围。实施综合性救助，解决贫困户吃、住、学、医等困难，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭落实低保政策，扩大边缘户低保覆盖面，坚持建档立卡贫困户、低保对象输血与造血并举，精准救助与精准扶贫相衔接，促其通过扶贫支持和社会救助实现脱贫致富。 第7页 共7页