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2023
商务局
年度工作
报告
材料
市商务局年度工作报告材料
一、主要指标完成情况
——截止12月底,我市社会消费品零售总额预计完成82.71亿元,较上年同期增长14.3%,完成全年目标任务83.58亿元的98.96%,增速位居全省第三。
——截止12月底,全市外贸进出口总额预计完成2050万美元,较上年同期增长25.79%,完成全年目标任务2022万美元的20232.5%。其中,出口完成2049.35万美元,增长35.02%,进口完成0.65万美元,下降99.41%。
——截止12月底,审批外商投资工程1个,实际利用外资预计完成220230万美元,完成全年目标任务2022万美元的20235%。
二、主要工作进展情况
从全年整体情况来看,由于措施到位,落实有力,各项重点工作进展顺利,全市商务工作呈现流通设施有改善、流通业态有创新、引导消费有亮点、消费平安有保障的良好局面。
(一)扩大内需,促进消费,社会消费品零售总额保持较快增长。今年以来,我局切实加强市场监测,积极培育消费热点,合理引导居民消费,消费结构不断优化升级,消费市场总体保持较快增长。一是限上企业培育成效显著。积极争取政府奖励政策,加强部门协作,强化区县责任考核,全市限上企业累计到达148家,商贸流通企业的数量、规模和效益有了长足的开展;二是扩需促销亮点纷呈。大力开展假日经济、会展经济,培育消费热点,全年举办了“新春年货购物节〞、“消费促进月〞、“中国·铜川牡丹节汽车展销会〞等特色促销活动。并结合春节、五一等节假日以及我市举办的牡丹旅游节、照金红色之旅、陈炉古镇一日游等多种节庆活动,组织商家适时推出形式多样的促销活动,进一步拉动了消费市场的繁荣活泼,全年举办参加各种节庆活动2023余次,参加企业200余家,拉动消费9.3亿元;三是围绕我市特色产业,积极走出去推广铜川品牌。全年组织38家企业参加了“第八届农产品产销对接会〞、“第四届陕粤港经济合作活动周〞、“丝绸之路陕西地产品牌巡展暨贸易促进活动〞、“江西南昌第七届绿色食品博览会〞等2023余次国内大型贸易洽谈展会,使铜川特色产品加快走出铜川、走进全国、走向世界;四是开展群众餐饮消费,积极培育餐饮品牌。在全市开展了2023年特色小吃店评选活动,通过区县商务局推荐、网络投票、专家评审等程序,“耀州第一碗〞等2023家特色餐饮店被评为“xx市特色小吃店〞,我市餐饮行业开展水平得到提升,餐饮消费规模不断扩大;五是加强市场监测、调控和保供能力。对关系国计民生的重要商品供应情况实施有效监测,及时编报商情动态。充分利用“xx市商务预报〞网站发布市场运行监测信息,为我市有效调控市场提供可靠依据。
(二)狠抓工程,培育主体,商贸流通体系不断完善。以着力改善民生为根本,扎实落实中省市惠农利民政策,不断完善商贸流通体系。一是为加快我市现代商贸流通业开展,以市政府名义起草印发了xx市关于深化流通体制改革加快流通产业开展的实施意见,明确了我市今后一个时期流通业开展的主要任务、支持政策和保障措施;二是坚持把工程建设作为推动全市商务工作又好又快开展的主抓手,增后劲,促开展。全年实施省、市级商贸流通重点工程81个,完成投资7.6亿元。新建改建乡镇400平方米标准化超市3个、农贸市场1个,农产品流通网络不断完善。建成生鲜超市2个、便民蔬菜直营店8个,社区蔬菜流通网络建设工程顺利实施。建成再生资源回收网点2023个,新建废旧钢铁分拣加工中心、废旧塑料分拣加工中心各1个,累计投资7000余万元,再生资源回收利用体系建设工程深入推进。新建家政效劳网点20个,培训家政效劳员300余名,xx市家政效劳网络、xx市妇联巾帼家政效劳实施的大型龙头家政效劳工程全面建设完成。通过这些重点工程的实施和建设,推动了全市商贸流通业大开展,提升了铜川城市的品位,加快了铜川城镇化建设;三是积极开展电子商务新型效劳业态。今年以来,我局把促进电子商务开展作为商贸效劳业晋档升级的重要抓手,启动实施了电子商务开展工作。7月份,组织各区县政府、各工业园区、市级相关部门、局部农业合作社、局部大学生村官、内外贸企业负责人200多人召开了我市电子商务开展大会,会议邀请国家级专家向与会人员解读了电子商务开展趋势及有关政策,探讨了我市电子商务突破开展的方向和途径。积极引进“农富宝〞、“善融商务〞等行业知名电商平台来我市开展,召开了农产品电子商务和蔼融商务平台交流合作促进会,带动了“线上线下〞交易的有机融合。牵线搭桥,促进陕西苹果交易中心与市投资开发公司的电子商务合作,着力推动我市农产品电子商务网络平台建设。在深入调研和广泛征求意见的根底上,起草了xx市人民政府关于加快电子商务开展的意见,目前意见已经市政府第55次常务会通过,我市电子商务工作已经启动;四是为提高我市商贸效劳业经营管理水平,年初组织各区县商务局分管同志及全市21家重点商贸企业负责人赴西安开元商城、世纪金花、沃尔玛超市学习,借鉴西安商贸企业的成功经验和好的做法,开阔了视野,提升了境界。
(三)加强效劳,跟踪推进,外贸进出口潜力不断增强。今年以来,我局以西安建设丝绸之路经济带新起点为契机,认真贯彻落实国务院关于促进外贸稳定增长的八条措施和XX省促进外贸稳定增长的十二条举措精神,结合我市实际,主动出击,多措并举,促进了我市外贸进出口额平稳较快增长。一是加大外贸主体的培育力度。积极主动为企业提供备案登记、政策咨询和业务培训等效劳,加大力度引导鼓励省内外专业外贸公司在我市落户。全年新增备案登记外贸企业5家,全市累计到达95家;二是加大外经贸专业知识培训力度。为鼓励和支持我市外贸企业参与丝绸之路经济带建设,扩大铜川地产品在中亚周边国家的贸易往来,聘请商务部电子商务中心陕西代表处、西安国际港务区的专家为我市35家外贸企业60多名外贸从业人员讲授了中省促进外贸开展政策及外贸业务流程。同时,还积极组织我市18家外贸企业先后参加了省商务厅举办的“企业国际竞争力,质量提升培训班〞、“商务大讲堂暨陕西与中亚新起点新机遇业务知识讲座〞,收到了良好的效果;三是帮助企业开拓国际市场。全年为我市5家企业开拓中亚、欧美市场争取国际市场开拓资金42万元,调动了企业开展对外贸易的积极性和主动性。先后组织40余家外贸企业参加了“哈萨克斯坦2023年哈萨克斯坦—中国商品交易会〞、“第十四届中国—东盟博览会〞、“第115届广交会〞、“第十八届西洽会〞等国际会展活动,签订出口意向35份、合同4份,涉及金额2867万美元,外贸企业开展国际贸易的水平得到大幅提升。特别是抓住陶瓷出口示范基地和鲜苹果出口示范基地建设这个重点,积极争取省商务厅支持,为铜川凯莱斯科耀瓷文化争取“第116届秋季广交会〞日用陶瓷摊位一个,广交会期间,该企业签订出口协议合同涉及金额1300万美元,我市陶瓷企业开拓国际市场实现重大突破;四是积极做好全市外贸生产企业产业平安数据直报工作,全市13家外贸生产企业被商务部列为全国产业平安数据监测单位。
(四)精心组织,紧密配合,肉菜追溯体系建设稳步推进。去年11月份,我市被省商务厅、省财政厅确定为全省肉菜追溯工程建设试点城市以来,各相关部门、各节点企业高度重视,紧密配合,试点工作稳步推进。一是制定印发了工作方案,成立了专项工作小组。今年3月20日,市政府第47次常务会议专题研究了我市试点工作。会议审议并原那么通过了xx市肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作方案,确定成立以分管副市长李彬任组长的试点专项工作小组。4月9日,召开了全市试点工作发动会,我市试点工作全面开展;二是完成了试点工作初步设计方案制定和评审工作。2023年12月,我局和上海商情信息中心有限责任公司签订了工程技术咨询效劳合同。“上海商情〞先后四次来我市开展实地调研,9月上旬制定出xx市肉类蔬菜流通追溯体系建设工程设计方案,并于11月12日召开了专家评审会;三是制定相关管理方法,组织开展外出考察。会同市财政局制定印发了xx市肉类蔬菜流通追溯体系建设资金管理方法,并结合我市实际,初步拟定了xx市肉类蔬菜流通追溯体系建设宣传管理方法。先后组织试点专项工作小组成员单位分管领导和各节点企业负责人赴xx市、xx市对肉类蔬菜流通追溯体系建设和运行情况进行了考察学习。6月16日至19日,副市长李彬带队一行6人赴北京参加了全国肉类蔬菜流通追溯体系建设成效展示活动,学习借鉴先进经验和做法;四是招标工作顺利开展。在前期调研的根底上,严格按照相关制度、程序,经与市财政局协商一致,确定了陕西开源招标为我市试点工作的招标公司。9月9日,对xx市肉类蔬菜流通追溯体系建设监理工程进行了公开招标,确定了监理公司。经多方面争取,在市政府3号楼2楼争取到试点工程指挥中心建设用房共计120多平方米,为我市试点工作的实施打下了坚实根底。
(五)强化监管,标准秩序,商贸行业健康有序开展。一是按照省商务厅要求,对我市“万村千乡市场工程〞建设的1个配送中心和26家农家店进行了全面检查和集中整治,经省商务厅审核评价,我市建设工程评级位居全省前列;二是联合相关部门做好我市淘汰注册运营的黄标车补贴资金审核工作,开展联合办公12次,审核淘汰注册运营的黄标车300余辆,资金200余万元;三是以典当拍卖行业年检为契机,逐户对典当企业进行检查,并结合典当行业影子银行专项整治活动,综合考核评估企业有关情况;四是会同区县商务局联合金融机构组成检查组,每季度对全市12户单用途商业预付卡发卡企业“三项制度〞执行情况进行逐户检查,对违反单用途商业预付卡管理方法的经营行为下发了限期改正通知书,同时建立了重点发卡企业业务报告、定期检查等制度,有效促进了我市单用途商业预付卡市场的健康开展。在省商务厅季度工作考评中连续排名全省前列;五是配合公安部门对散装汽油的平安管理开展整治,标准了散装汽油管理行为。
三、群众路线教育实践活动深入开展
全市党的群众路线教育实践活动开展以来,我局在广泛发动,周密安排,狠抓落实的根底上,严格遵循各个环节的工作程序和要求,高标准开展,高质量推进,教育实践活动取得了明显成效。一是学习教育、组织活动努力求实。学习教育期间,我局坚持周五学习例会制度,组织机关全体党员干部集中通学规定篇目、观看专题教育片、认真撰写心得体会,丰富了学习内容。同时,为使活动形式多样,创新载体,积极开展了办一个宣传专栏、领导讲一次党课、请专家做一次报告、进行一次专题研讨、走出去搞一次实践活动的“五个一〞主题教育活动,深化了学习效果。二是查摆问题、开展批评着力从深。在广泛征求意见、深入谈心交心和反复修改对照检查材料的根底上,8月15日,局党组召开了专题民主生活会,会上,班子成员相互逐一进行了批评与自我批评,集中谈问题、谈差距、谈缺乏,当面锣,对面鼓,见人见事见思想,与会人员均受到了深刻的教育。三是整改落实、建章立制着眼于严。民主生活会后,局党组认真制定了领导班子整改方案和整改清单,共明确24个整改问题,逐条列出了具体的整改措施,并深入基层,立行立改。11名科以上党员干部与帮扶的宜君宜阳社区、XX县区新城村肖家村及2023户贫困户建立联系点,进行扶贫帮困结对,解决基层群众实际困难5件,资助资金15.5万元。同时,以标准内部管理为切入点,相继完善建立了公车使用规定、公务接待方法等15项制度,并做好催促检查,发现问题,及时纠正。四是结合群众路线教育实践活动,不断推进党风廉政建设工作。按照组织分工,制定了xx市商务局2023年反腐倡廉工作责任分工安排,明确了党组成员、纪检工作人员在党风廉政建设中的责任。并按照市纪委统一部署,认真开展了“四风〞问题、“约法三章〞问题、“庸懒散〞问题等专项整治活动,做到有所为、有所不为,进一步加强了对权力运行的制约和监督。通过教育实践活动的扎实开展,我局广阔党员干部的工作作风明显转变,工作纪律与工作秩序得到进一步加强。经费管理、公务接待、内部管理秩序正规,“三公〞经费减少了23%,会议精简了30%,文件压缩了30%,党组提出的24项整改任