2023年市基层文化工作的调研报告.docx

关于市基层文化工作的调研报告 根据中直分校“到群众的中去，拜人民为师〞主题调研活动的统一部署，20xx年11月19日至24日，我们第一支部同志赴广西百色地区就基层文化开展情况进行了调研。通过调研，同志们更加深切地体会到十七届六中全会关于深化文化体制改革推动社会主义文化大开展大繁荣假设干重大问题的决定（下称决定）正逢其时，更加深入地认识到推进文化改革开展的重要性和紧迫性，更加强烈地意识到自觉推动社会主义文化大开展大繁荣的使命感和责任感。现将调研主要情况报告如下： 一、调研的根本情况和主要收获在xx区科协、广西科技馆、xx市政府、xx市委宣传部、xx市文明办等多家单位的支持和帮助下，我们此行对广西青少年科学工作室、广西农村留守儿童之家、广西农村文化设施管理和使用情况、广西民族文化和非物质文化遗产保护情况等作了专题调研，重点考察了百色学院、xx市xx区百城街道文化站、xx市xx县头塘乡镇文化站、xx市xx县百育镇九合村乡村少年宫等。临别广西之前，同志们用三个“超乎想象〞总结了此行的共同感受： （一）红色福地，绿色家园，百色经济开展和城乡建设成果“超乎想象〞。xx市位于广西西部，北与贵州接壤，西与云南毗邻，东与xx市相连，南与越南交界。全市现辖12个县（区），135个乡（镇、街道），总面积3.63万平方公里，总人口398万人，是广西面积最大的地级市。百色是集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区为一体的特殊地区。来百色之前，我们以为这里一定是个城市面貌破旧、文化生活贫瘠的地方。但在短短的几天里，所到之处看到的是一座园林山水城市，一个个碧山绿水村镇。在调研中，我们了解到，百色的经济建设起步虽晚，但改革开放以来，特别是近十余年来，百色在党和政府优惠政策的扶持下，经济开展与城乡建设、扶贫开发、资源利用、环境保护同步推进，工业化、城镇化和农业产业化都有了长足的进展。近年来，xx市深入实践科学开展观，充分发挥区位、资源等优势，紧紧抓住国家实施西部大开发、中国----东盟自由贸易区建设等机遇，认真实施开放带动战略、工程带动战略和工业立市战略，加快资源开发、产业振兴步伐，逐步形成了铝、电、煤、糖、纸、石化、铜、锰、食品加工等产业，经济社会开展走上了快车道。202223年，全市生产总值达563.5亿元，同比增长14.9%；城镇居民人均可支配收入1.6万元，同比增长2023%；农民人均现金收入达3461元，同比增长13%。 （二）红红火火，多姿多彩，百色群众性文化活动的繁荣景象“超乎想象〞。一进入xx市，我们就被广场上歌如潮，人如海的热烈气氛所吸引。在市区干道两侧的广场上，一侧是群众性自发组织的交谊舞和健身操，另一侧是全市性的文艺汇演颁奖晚会。男女老幼欢歌起舞，其乐融融。市民们告诉我们，每天晚上市区xx县城的文化广场都会是这种情形。在调研中我们深切地感受到，基层群众十分渴望贴近实际、贴近生活、贴进百姓的文化活动，参与热情十分高涨。百色本来就是歌舞之乡，这里居住着壮族、瑶族、苗族、彝族等能歌善舞的民族。近年来，百色积极组织各级各类业余团体常年活泼在县城、社区、农村，利用传统节庆日、传统歌圩、农闲时节等，以民间歌曲、原生态山歌、民间舞蹈、器乐、曲艺、戏曲、歌谣、壮话快板、小品等形式，走村串乡为老百姓义务表演，源源不断地将党的各项惠农政策宣传到千家万户，成为新农村文化建设的一道靓丽风景线。据不完全统计，仅百色xx县业余文艺团体每年义务为群众演出560场次，观众达168万人次，其中农村业余文艺团体专场演出460场次，观众达138万人，丰富和活泼了农村群众精神文化生活。如今在百色，北路壮剧、平圩山歌等已经深入到群众生活中，以此为蓝本创作出来的文艺作品，满载生活气息。夜幕降临，在百色XX县区以及其他十二个县区，城市广场都是舞动的人群。 （三）文化惠民，和谐文明，文化建设对社会稳定的推动作用“超乎想象〞。我们在调研中了解到，过去城市普通市民和乡村群众业余时间除了看电视或聚会喝酒、打牌没有什么事可做，特别是在农村，农闲时节，赌博之风盛行。近年来，xx市委、市政府大力推动基层文化建设，组织各类基层文化演出队，以寓教于乐、丰富多彩的文艺形式，向基层广阔群众宣传党的路线方针政策和法律法规，陶冶他们的情操，不断改善社区和乡村的社会风气和生活习俗。县农村业余文艺团体在本村屯或到外村、外县（区）、外市进行演出，如：xx县头塘镇的四联村、百里村，以前迷信、参与赌博、六合彩等恶习现象在村里比较突出，文艺队成立以后，通过自编自导自演，将身边人、邻里故事为原型，用具有极具本地方特色的壮话两 （三）人快板、壮话小组唱、山歌等特色形式和赏心悦目的舞狮进行演出，并在节目排演中穿插相关国家政策、国家法律的内容，在村里举办的专题晚会（如法制教育、党风廉政建设、方案生育等专题），使广阔农民群众零距离受到法律、政策、文明等方面教育，深受广阔群众的喜爱。通过文艺演出，转变了村里的不良社会风气，也扭转了局部年轻人长期形成的赌博恶习。如今，这两个村处处充满欢声笑语，一片祥和文明的气氛。2023年以来，四联村先后获得了“民主法治示范村〞和“先进基层党组织〞。 二、百色推进基层文化开展的主要做法和成绩近年来，xx市委、市政府以科学开展观为指导，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，全面协调可持续开展，在着力保障和改善民生的同时，大力推进文化大开展大繁；在注重经济与资源环境协调开展的同时，注重社会管理的创新与优化。其推进基层文化开展的主要做法和成绩有： （一）坚持城乡文化一体化的开展模式。加快城乡文化一体化开展，增加农村文化效劳总量，缩小城乡文化开展差距，是十七届六中全会提出的要求，百色在开展基层文化的过程中，一直坚持城乡文化一体化的开展模式，初创了一种切实可行的以城带乡的联动机制。近年来，xx市结合社会主义新农村建设，大力实施文化基层设施建设，在所辖各区县、乡镇、街道和村屯推进“建设一个文化站，修建一个文化活动室、组建一支队伍、评选一座文化大院、开辟一个篮球场〞的“五个一〞工程，切实改变城乡基层文化的软硬件设施。同时，充分发挥城市文化的先发优势，实行专业文艺团体和业余文艺团体共同登台演出与业余文艺团体汇演相结合，吸引着广阔农村业余文艺团体参与。大力开展以文化广场为主要阵地的“春之歌X8226;夏之声X8226;秋之乐X8226;冬之韵〞系列群众文化活动，努力推动“文化下乡〞和“送戏进城〞，积极推进城乡文化交流，“千团万场〞群众文化活动形成常态化，城乡群众文化生活日益丰富。 （二）坚持民间文化保护与精品文化创作并举。xx市民族文化多姿多彩，但是千百年来，这里的壮族、瑶族、彝族族等民族文化都是靠口口相传而得以传承的。随着地区经济的开展和区内外文化交流的推进，许多外乡民族文化面临严峻的生存危机。为使百色在开展群众性文化活动的同时，地区民族文化得到更好的保护和传承，xx市采取了保护民间文化与加强精品文化创作相结合的民族文化弘扬工程建设。在各级政府的高度重视下，市文化部门会同有关部门按照“保护为主、抢救第一、合理利用、继承开展〞的方针，对全市优秀民族民间文化进行了系统开掘、整理和保护，初步建立起xx市四级非物质文化遗产名录体系。田阳布洛陀、那坡壮族民歌、靖西壮族织锦技艺、田林壮剧、平果壮族嘹歌、田林瑶族铜鼓舞等6个工程已被国务院列入国家非物质文化遗产保护名录。凌云壮族72巫调音乐、西林壮族春牛舞、田阳舞狮技艺、靖西壮族端午药市、那坡彝族跳弓节、隆林德峨苗族跳坡节等12个工程列入自治区保护名录，入选国家、自治区保护名录累计达18项，居全广西之首。与此同时，xx市积极挖掘民族文化资源，建立艺术精品的创作、选拔和推广机制，打造一批民族文化精品和民族民俗节庆文化活动品牌。xx市与广西民族文化艺术研究院等自治区有关单位及百色学院等合作，在xx县设立壮族嘹歌培训基地、理论研究基地，目前已收集平果嘹歌九集，共2023余万行，23603首歌。出版了六集壮族民歌文化丛书平果嘹歌。该县太平镇太平村局床屯、龙竹村龙了屯被定为重点嘹歌村屯。挖掘整理了布洛陀经诗、布洛陀民间故事集、布洛陀古歌等文集。 （三）注重教育、科技、文化资源的融合，打造大文化平台。xx市在基层文化建设过程中注重教育、科技和文体资源的整合与互补，着力提高社区群众和农村村民的素质，推动社会主义核心价值体系建设，发挥文化引领风气、教育人民、效劳社会、推动开展的作用。xx市高度重视对农民的培训，深入实施“文化农民、文化农家、文化农村〞工程，依托县乡党校“一校五中心〞、宣传文化站、农家课堂、党员中心等培训基地，开展实用技术、思想道德、文明礼仪、科学文化、法制理念、健康知识等教育农民培训活动，提高了广阔农民群众的整体素质。从2022年8月起，xx市实施文化信息资源共享工程，让越来越多的农民通过村级远程教育信息平台一起学习种植、养殖等实用技术。现在，百色全市共建xx县级支中心12个，乡镇（街道办）基层点127个，与农村党员远程教育共建站点535个。随着文化科技卫生“三下乡〞、科教文体法律卫生“四进社区〞、“送欢乐下基层〞等活动的日益深入，基层文化信息资源共享已成为群众致富、丰富精神生活的平台，有效地促进了农民素质的提高。依托现有的乡镇宣传文化站，创立农村未成年人校外活动中心或留守儿童活动室，是xx市基层文化建设的又一亮点。从202223年元月开始，xx市作为广西自治区的试点，率先在5个乡镇宣传文化站开展创立农村未成年人校外活动中心工作试点。目前，农村未成年人校外活动中心根底改造工程已根本完成，投入和受援资金300多万，在右江百里文明河谷地区建成6个示范型农村（社区）未成年人校外活动中心，9个普及型活动中心；在两翼山区建成20个根本型活动中心；辐射带动112个乡镇（社区）中小学。市文明办、科协、妇联、团委等机构均依托活动中心开展各种宣传教育、知识培训、道德实践活动，共同推动农村未成年人思想道德建设。 （四）坚持市场化推动与公共效劳相结合。为了推动xx市文化大开展大繁荣，xx市制定了文化产业开展规划，重点支持和鼓励演出、放映、民族工艺、文化娱乐、文化会展、文化产品物流等开展；推进文化产业和旅游相结合、文化会展和商业会展相结合；培育一批有实力的文化龙头企业；推进文化交流和人才培养。与此同时，xx市在文化建设中坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，积极推进文化科技活动中心、播送影视技术播控中心、文化馆、图书馆、博物馆、村级公共效劳中心、农家书屋等文化设施建设；深入实施村村通播送电视工程，大力推进农村电影放映工程和有线电视数字化，使根本公共效劳更加全面平等地惠及全市人民。经过多年努力，到今年8月底，xx市87个村级公共效劳中心根底设施工程为261个，已开工建设246个，占工程总数的94.3％；已竣工20230个，占工程总数的38.3%。 三、百色基层文化建设面临的主要问题和困难xx市基层文化活动虽然开展得有声有色，但毕竟百色仍是一个经济较为落后的地区，文化建设底子薄，投入少，根底差，历史欠账多，基层文化单位缺乏正常运行的经费保障，文化开展现状与人民群众日益增长的文化需求还很不适应，与经济社会的开展水平还不协调，面临的主要问题和困难有： （一）开展不平衡，资金投入缺乏。xx市基层文化开展总体看还不平衡，特别是农村的基层文化工作开展得还不够深入和普及。全市还有56.4%的村没有文化室，还有76.4%的村没有篮球场。基层文化设施还不健全，乡村文化设施极其贫乏。现有文化站科普设施较少，器材更新较慢，对青少年的吸引力不够大。目前，基层文化设施建设资金主要依靠中央和自治区的财政拨款，县、乡财政投入微薄。百色作为经济欠兴旺的“老、少、边、山、穷〞地区，地方财政尚难以在短期内给予基层文化建设以足够的资金投入，基层文化的可持续开展受到严重制约。 （二）体制不顺，管理难度大。有些地方对基层文化站（室）的性质、任务和隶