在2023全国石油和化工行业经济形势分析会上讲话.doc

迎挑战锐进取育新机开新局 ——在2023全国石油和化工行业经济形势分析会上讲话 今年以来我们经受了一个特殊而难忘的历史阶段，患病了新冠疫情对全球带来的冲击，面对新冠疫情爆发并在全球快速集中，外部环境急剧恶化等不利局面，石化行业依据党中心的部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总基调，坚持新进展理念，贯彻高质量进展根本要求，扭住创新驱动和绿色进展两大进展战略不动摇，加大传统产业转型升级的力度，加大培育国际一流企业和现代石化产业集群的培育力度，不惧困难，迎难而上。上半年石化全行业打好疫情防控阻击战的同时，坚持问题导向和目标导向，乐观组织复工复产，首先确保防疫物资的供给，努力开拓市场，取得了全行业经济运行逐步恢复、持续改善，呈现出稳定转好的态势。 一、上半年石化行业运行状况及特点 石化行业上半年实现营业收入5.07万亿元、同比下降11.9%，利润总额1416亿元、同比下降58.8%，进出口总额3054.7亿美元、同比下降14.8%。主要体现出三个特点： 1．油气产消量连续增长。原油产量产量9715万吨、同比增长1.7%；自然 气产量940亿立方米，同比增长10.3%；原油和自然 气产量的增长幅度都分别高于去年全年的0.8%和9.8%，这是落实党中心“保能源平安〞最重要的体现。原油加工量3.19亿吨、同比增长0.6%，表观消费量3.66亿吨，同比增长7.6%；自然 气表观消费量1594.2亿立方米，增幅6.9%。原油自然 气消费量的增长，都说明市场对能源及原材料需求正处于渐渐恢复中。 2．利润降幅在收窄。上半年全行业利润总额1416亿元、同比下降58.8%、比前5个月收窄14.2个点。其中油气板块280亿元、同比下降72.2%、降幅比前5个月收窄4个点；炼油板块亏损244亿元、减亏170.5亿元、当月盈利在增加；化工板块1334.4亿元、同比下降32.6%、降幅再收窄8.9个点。总体看全行业的效益在改善，分板块看油气和炼油两个板块困难大一些，下游化工好于上游。 3．营业收入化工稍好。全行业营业收入5.07万亿元、同比下降11.9%，其中油气板块4186.9亿元、同比下降17.8%，炼油板块1.61万亿元、同比下降13.1%，化工板块2.93万亿元、同比下降10.5%。上游困难更大一些，而化工相对好一些。 二、石化行业面临的挑战与机遇 当前石化行业面临的挑战简洁多变、不稳定不确定性因素增加。 1．不确定的挑战。不确定性是今年面临的最大挑战。一是新冠疫情仍在全球集中，导致的市场需求突然下降、全球供给链中断、国际贸易停滞等仍在发酵。二是全球贸易政策受贸易疼惜主义的影响，给全球或区域贸易政策增加了很多不确定性。三是原油价格捉摸不定，今年上半年布伦特均价39.65美元/桶，同比下降39.8%；尤其是3月初由于OPEC+连续减产协议谈判未果，3月6日油价创下20年来单日最大跌幅，后来低位时破20美元/桶，对石化全产业链及国民经济都产生影响。 2．价格持续走低的挑战。石油自然 气及其主要石化产品的价格去年12月份呈现出回暖态势，但受新冠疫情影响从今年2月份重返跌势、连续走低。上半年石油天气开采业价格总水平下跌27.0%，化学品跌幅6.5%。在监测的39种主要无机化工产品市场均价同比上涨的只有8种、环比上涨的有13种，环比上涨比上月增加5种。在监测的84种主要有机化学品种同比上涨的有19种，环比上涨有56种。 3．产销历史性下降的挑战。主要石化产品的产销量始终都是正增长，而今年上半年都是下降，主要化学品总产量下降0.6%、消费总量下降1.5%，这是少有的。 4．新增产能和进口双重压力的挑战。“十三五〞以来，北美和海湾地区凭借页岩气革命成功和丰富的油气资源，炼化一体化以及轻烃为原料生产烯烃、聚烯烃及其系列产品新建产能较大；我国因石化产品长期结构性短缺，Px、乙二醇、聚烯烃等产品连年大量进口，近年来我国呈现出石化产业热忱高、炼化一体扮装置集中建设、集中投产的局面，到“十四五〞末除乙烯、聚乙烯存在当量缺口外，Px、乙二醇、PET以及苯酚丙酮、聚碳、己内酰胺等很多产品，都是供大于求的状况。同时，由于全球大宗石化产品的本钱优势，都共同看好中国巨大的市场需求和增长潜力，大量出口中国市场，这些都对我国石化产品的市场带来较大的竞争压力。 当然，石化工业作为国民经济的重要支柱产业和原材料配套工业，在后疫情时代也有着新的机遇和新的将来。 一个根本的推断是：这次新冠疫情不会导致中国经济的长期衰退，从第一季度下降6.8%到其次季度增长3.2%，也印证了国际社会认为中国领先“V〞反弹的预期；中国将是今年各大经济体中唯一正增长的国家，中国经济的增长将有助于世界经济和新兴经济体的全面复苏。我们的预判是：稳住当前的复工复产率和社会生活根本正常的状态，下半年中国经济增长5%左右、全年增长高于2%根本成定局。 一个定心丸是：今年政府工作报告特殊强调做好“六稳〞工作和“六保〞任务，石化产业不仅为保居民就业、保根本民生和保市场主体作出重要奉献，而且为保粮食能源平安、保产业链供给链稳定和保基层运转保驾护航；尤其是新基建、高端制造业和战略新兴产业等重点领域的进展，对化工新材料、功能化学品、高性能复合材料等，不仅提出了新的要求，更供给了新的进展机遇和进展空间。中国经济进展长期向好的根本面没有变，经济韧性好、潜力足、盘旋余地大的根本特征没有变，经济持续增长的良好支撑根底和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，党中心作出的这“4个没有变〞，也更加坚决了我们加快行业转型升级，实现高质量进展的信念和决心。 一个可以预见的是：疫情过后世界石化产业重构的机遇，疫情过后世界石化产业将进入新的变革与调整期，其变革与调整的广度与深度都将超出我们的预期，将带给全球石化产业链和供给链重构的机遇，世界石化产业的格局与布局、进展领域与创新重点、合作与协同都会发生深刻的变革与调整，这种变革与调整以及重构过程，必将带给我国石化产业以及石化企业新的进展机遇。这也正是习近平总书记强调的“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。〞 三、育新机开新局的重点工作 今年下半年石化全行业应全力做好以下五项重点工作： 1．降低影响，努力向好 新冠疫情的突发和持续集中，对世界和我国经济都造成了严峻冲击，我国疫情防控取得重要阶段性成果；石化全行业在疫情突发、人民生命财产受到严峻威逼的关键时刻，快速行动、为打好疫情防疫战和阻击战做出了卓有成效的乐观奉献，疫情得到初步把握以后，石化行业和宽敞企业又乐观投身到保春耕行动中去，上半年取得了原油自然 气双增产、效益降幅逐月收窄、总体稳定转好的态势。但是，上半年营业收入和利润总额双下降局面尚未扭转，石化行业受到的影响还在连续深化和进一步显现，我们确定要依据习近平总书记在企业家座谈会上讲的“我们要增加信念、迎难而上，努力把疫情造成的损失补回来，争取全年经济进展好成果。〞一是全力开拓市场，受疫情影响欧美等主要经济体停工停产，全球市场需求急剧下降，纺织服装、轻工制品等石化下游产业链的国际订单有的终止、有的取消，冲击到主要石化产品的产量和销售量消灭了历史性下降，所以全力开拓市场就成为当前降低疫情影响和损失的当务之急。确定要稳固和稳定传统市场和大客户，努力开拓新的市场与需求，稳定供给链、拓展产品链，不断提升产品的性能和质量稳定性，深化全产业链上下游的合作与协同。二是确保资金平安，这一方面中小企业的困难更大一些，各企业确定要突消灭金为王，捂紧钱袋子、过好紧日子，努力把握本钱，正视当前的困难，上下同心、共度难关，底线思维、一切为了生存。三是降本增效和内部挖潜，上半年石化行业每百元营业本钱84.85元，与去年的82.67元、前年的81.28元相比上升不少，全行业上半年还有26.2%的企业在亏损；炼油板块上半年整体亏损244亿元、亏损面44.4%，而应收票据和账款高达1446亿元、同比增加15%，产成品资金占用962.4亿元，财务费用同比增加29.2%；化工板块上半年应收票据和账款7611.9亿元、同比增加6.8%，产成品资金占用3139.6亿元、同比增加4%，可见降本增效的空间很大。上半年，中石化在全系统开展了“百日攻坚创效〞行动，中海油海化集团眼睛向内、苦练内功，在内部挖潜和降本增效都取得了明显的效果。各企业应从原料、人工、资金等本钱要素入手，深化分析影响效益的短板及其缘由，不贪大、不求全，从最亟需解决的问题和简洁解决效果明显的问题入手，做好补短板、强弱项、增效益的工作，努力把疫情的影响降到最低、把损失补回来，争取全年好成果。 2．全力收官，，部署将来 新冠疫情的影响尚未结束，全面完成“十三五〞规划目标平添了很多困难，做好“十三五〞的圆满收官就显得更加重要。这就要求我们认真比照和回忆“十三五〞规划的进展目标、重点任务是否完成？认真总结和梳理石化产业已经奠定的根底、形成的优势，也要系统分析多年来积累的突出问题、主要冲突和短板，更要认真争辩离石化强国的目标还存在哪些差距？问题导向和目标导向相结合，扎扎实实地做好“十三五〞的收官工作。“十四五〞是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，在对25个省区市、64家石化园区、近200家企业调研的根底上，调研报告、专题争辩报告、规划大纲、起草思路、重点任务等都已几经研讨、几易其稿，石油和化学工业“十四五〞进展规划指南及其科技创新、绿色进展、石油化工、化工新材料、现代煤化工、石化园区等专项规划，已形成征求意见稿。“十四五〞期间，我们面临的国际国内环境都将有很大不同，摆在我们面前的困难和遇到的挑战也将有很大不同，石化产业进展的平台更开阔了，进展的根底更扎实了、进展的起点更高了、标准也更高了，我们确定要依据高质量进展的根本要求，进一步坚决石化强国跨越的信念与决心，更加突出创新驱动和绿色进展两大战略，持续深化供给侧结构性改革，加大传统产业转型升级和战略新兴产业培育并重，努力培育具有全球竞争力的世界一流企业、现代石化产业集群和企业家与创新人才队伍，力争石化强国目标实现新跨越。全行业及各企业、各园区、各单位不仅要认真争辩做好“十四五〞规划，还要依据党中心“三步走〞的战略部署，认真思考2035中长期远景目标，勾画实现石化强国的路线图。 3．本质平安，绿色进展 近年来，石化行业和宽敞石化企业不断强化和标准管理、不断提升科学管理水平和创新与技术水平，总体上本质平安与绿色进展水平都有了明显的改良和提升，并取得了明显的进步。但是，平安事故和环境大事还时有发生，尤其是夏季，进入了高温高湿、雨涝灾难不断的季节，进入了危化品平安事故隐患的敏感期、易发期、多发期，全行业和各涉化企业，尤其是涉及易燃易爆、高温高压、易泄漏易腐蚀物料和产品的企业，确定要针对自己的物料特点、产品属性和工艺过程，做好平安隐患的排查、平安意识的强化和平安预案应对，不断强化防范意识和责任意识，严格执行平安标准和平安操作规程，杜绝生产、运输、储存、使用等各环节的平安隐患，确保企业的本质平安。 绿色进展是石化全行业和宽敞石化企业可持续进展的重要举措，通过开展废水治理、废气治理、固废治理、节能减排、平安管理提升和园区绿色进展等六大专项行动，在构建绿色标准体系、创新并应用绿色生产技术、打造循环产业链以及遏制突出环境问题等方面都取得了明显的进步。近几年来，石化行业绿色进展面临的要求不断提高、形势日益严峻、压力不断加大，绿色进展照旧是石化行业的一大短板，下半年以及今后一段时期，我们要认真贯彻绿色进展的新理念，坚持源头预防、过程把握、综合治理，加大绿色清洁工艺和新技术的创新和推广应用，标准开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区以及绿色设计和绿色供给链的评价与推广示范力度，加快废弃物资源化再生循环利用，不断提高资源能源的利用效率，不断提升各企业和石化全行业绿色进展的水平。 4．结构优化，补链稳链 结构调整与优化是新世纪以来石化行业和各企业高质量进展的主旋律。一是结构优化已取得明显进步。“十