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2023
年市经信委
主任
个人
述职
报告
市经信委主任个人述职报告
各位领导、各位代表:现在,我代表市经信委,就今年以来依法行政工作,述职报告如下:
一、依法行政工作成效今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我委按照市人大专项评议要求,围绕苏南现代化示范区建设,全面落实“四大行动方案〞,把依法行政贯穿于各项工作的始终,开拓创新,加压奋进,经济和信息化工作取得明显成效。第一,咬定全年目标抓调节,主要指标全省进档升位面对严峻复杂的宏观经济形势,狠抓4个关键环节,科学调节经济运行,确保平稳较快增长。一是抓新增长点强支撑。上半年,114个亿元以上新增长点工程,新增销售164亿元,拉开工业销售增长5.5个百分点;加快推进114个重点工业工程,上半年工业投资增长25.3%,增幅列全省第2。二是抓市场拓展促销售。建设“镇江好产品〞网上展销馆,已征集120233家企业3141种产品;编制市名优新技术产品目录,165个产品供政府优先采购。三是抓要素协调保生产。举办了1场重点用工企业专场招聘会、2场政电企对接会,2场融资对接活动,开设“流动金融超市〞,较好地缓解了要素短缺矛盾。四是抓智慧监测解难题。搭建了重点企业运行监测平台、工业工程管理平台、电力需求侧用电监测平台,准确掌握、及时协调存在问题,确保经济有序运行。经过努力,上半年全市经济和信息化2023项主要指标,7项指标全省进档升位,2项指标保持全省前列,1项指标超过全年序时。其中,工业增加值、应税销售、工业用电、工业销售、工业利税、工业利润、工业投资7项指标增幅实现进档升位,并进入全省前6;软件业营业收入总量、每千人国际互联网用户数保持全省第5;单位gdp能耗下降5.6%,超全年目标任务序时1.9个百分点。第二,突出高端开展促转型,产业层次提升态势良好围绕市七届人大二次会议确定的年度目标和“四大行动方案〞的总体要求,高点定位、高端谋划,提出了推进“八个融合〞,实现“八个提高〞的工作思路,明确了2023项主要指标、26项具体任务,并将目标任务分解落实为114个重点工业工程、80个重点技术改造工程、150个重点技术创新工程、50个节能工程等。坚持单月调度、双月观摩、季度点评、半年考核的工作机制,高频推进产业转型升级各项工作,取得阶段性成效。坚持规划引领,加快调整产业结构。坚持优增量、调存量并重,出台实施了六大新兴产业“三年行动方案〞、传统产业改造提升方案,引导产业高端提升,上半年,全市六大新兴产业销售1493.1亿元,增长32.8%,占工业销售比重达41.7%,比去年底提高4.6个百分点。提速开展生产性效劳业,软件业、物流业营业收入分别增长30.5%和20%。坚持“三集〞开展,调整优化产业布局。规划建设20个先进制造业园区,举办了先进制造业“三集〞开展投资说明会,突出产业链、载体、平台招商三大主题,签约工程20个,总投资181.5亿元。提升园区建设水平,镇江XX县区被工信部认定为海峡两岸新材料产业合作示范区。坚持创新驱动,推动企业内涵开展。与浙江大学达成合作意向,共建“镇江产业研究院〞,围绕补链、延链、强链,开展全产业链技术对接。强化工业知识产权运用和保护,大全集团被工信部认定为“工业企业知识产权运用能力培育工程〞试点企业。大力实施品牌战略,兑现2023年奖励1960万元,激发企业“创牌〞热情,上半年,省级以上品牌申请量20236件,创历史新高。坚持两化融合,提升智能制造水平。强化典型示范,8家企业被认定为省电子商务示范(试点)企业、2家企业被认定为产品装备智能化示范企业。建立了“两化融合工程库〞,首批入库工程30个。强化信息化平台支撑,“云神工程〞、“智慧旅游〞进展良好。坚持绿色低碳,铁腕推进节能降耗。深入推进“万家企业节能低碳行动〞,上半年单位工业产值能耗下降11%。加快节能工程建设,81个重点节能工程已完成投资7.66亿元,节能量7.98万吨标煤。第三,紧贴企业需求优效劳,依法履职能力逐步提升把效劳企业作为依法履职的根本宗旨,切实强化法治教育,标准行政行为,以依法行政促进效劳创新。始终坚持全天候、全方位、全流程“三全〞效劳理念,搭建了规划、监测、技术、要素、市场、政策“六个效劳平台〞,全力提升效劳企业质效。一是强化重点企业效劳。推行“一线工作法〞,委领导挂钩重点企业“三解三促〞,已走访企业157家,协调解决问题62个。二是强化小微企业扶持。起草关于促进小微企业健康开展的实施意见,提出了20项扶持政策,“真金白银〞扶持小微企业开展,即将出台实施。三是强化政策对接争取。搭建了“镇江企业政策通〞 和网络平台,加大对上争取力度,已帮助镇江船厂等4个工程争取国家扶持资金近9000万元。在今年前两个季度市级机关作风建设社会评议中,我委均列第5位。
二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效今年以来,广阔人民群众通过议案建议、书记市长信箱、网上评议等渠道,就相关热点难点问题,对我委工作提出了很多好意见、好建议,主要集中在加快化工产业转型升级、加大本地企业支持力度、加快发放市民卡等方面。我委均认真研究、按时答复,吸收借鉴、整改提高。有关情况报告如下:
1.通过关转并举,加快化工产业转型升级。坚持关停、转型并重。一方面,严格按照法律、法规和政策规定,在近5年关闭化工企业229家的根底上,确保今年再关闭60家以上。另一方面,出台实施化工产业循环经济开展规划,组织“学习新安经验,开展绿色化工〞活动,强化环保、平安意识,提高生产管理水平,实现精益生产、循环开展。
2.通过落实政策,加大本地企业支持力度。全力贯彻落实关于加快促进企业做大做强的意见,举办本地企业产品政府首购、大中小企业产品配套对接活动,帮助企业拓展本地市场。
3.通过功能整合,加快市民卡发放进程。我们将加强与相关部门沟通衔接,将市民卡作为公交、公共自行车、园林等公共效劳功能的“智慧民生〞载体,彻底解决制约市民卡推广的核心问题,加快发卡进程。
三、存在缺乏和整改措施对照苏南现代化建设示范区要求,经济和信息化工作中还存在一些矛盾和问题:一是工业化开展不充分、不成熟。工业化进程仍处于中期向成熟期过渡的阶段,提升空间较大。二是产业转型升级步伐不够快。产业结构偏重、布局偏散,节能降耗压力巨大。三是经济增长质量不够高。新兴产业占比偏低,工业大工程、骨干企业偏少。下一步,我们将抢抓苏南现代化建设示范区机遇,全力以赴做好稳增长、调结构、促转型各项工作,确保完成全年目标任务,以新型工业化支撑产业现代化。
1.千方百计确保平稳较快增长。做好市领导赴企业“帮困解难效劳月〞协调工作,帮助企业解决开展难题;深入开展“拓市场、稳增长〞系列活动,全力落实支持实体经济开展等政策措施,推动企业快速开展。
2.全力以赴推进重大工程建设。密切跟踪33个省重点工业工程、114个亿元以上新增长点工程,及时协调解决工程建设过程中遇到的困难和问题,确保工程顺利实施。
3.毫不动摇地实施新型工业化战略。加快推进镇江云计算应用效劳基地、特种纤维高技术产业基地、通用航空基地建设,全年确保六大新兴产业销售3000亿元,增长40%,实现从企业到产业,到基地、集群的快速攀升;加大政策鼓励,确保新增百亿企业2家;编制实施智慧城市建设规划,提高智慧政务、智慧商务、智慧民生水平。
4.上下联动推进产业“三集〞开展。围绕20个先进制造业园区,9月底前完成园区规划编制。在此根底上,严格工程审批,确保工程在园区“定向〞落户;深化和完善工业产业链开展规划,开展产业链招商;大力推广高标准厂房,提高土地集约利用水平;引导园区建设研发、融资、物流等效劳平台,提升园区建设水平。
5.多措并举破解生产要素制约。尽快设立小微企业还贷周转金;大力开展融资担保机构,优化融资效劳。鼓励企业入园、进区、上楼开展,提高土地利用效率。围绕省、市级重点工程,逐户梳排、解决用电难题,全力做好“迎峰度夏〞工作,确保有序用电。同时,深入开展“三解三促〞活动,在行政中心开设小微企业效劳专柜、开通小微企业效劳专线、效劳专网,全面开展“三专〞效劳,着力打造“企业娘家人、效劳全天候〞的效劳品牌。
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