2023年县畜牧局党组学习实践科学发展观分析检查报告.docx

2023年县畜牧局党组学习实践科学进展观分析检查报告 依据县委关于深化学习实践科学进展观活动的部署要求，现对畜牧局党组贯彻落实科学进展观的状况进行全面分析，报告如下： 一、总结经验，把握科学进展规律 自全县开展深化学习实践科学进展观活动以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，全县畜牧系统认真贯彻落实党的十九大精神和科学进展观，以“科学进展、强牧富民〞为载体，以畜牧业大进展为主题，以科学防控为主线，建立健全畜牧业进展和畜禽疫病防控长效机制，加快标准化生产，推动生产方式的转变，实现了畜牧业又好又快进展。 一是以“三十工程建设〞为契机，扎实开展了畜牧产业招商、标准化养殖小区和畜牧合作组织建设工作。在畜牧产业招商方面：成功引进临沭六和饲料加工项目，全县产业招商项目累计到达5个(其中：良种繁育1个、饲料加工3个、畜产品加工1个)，规划总投资额达3.06亿元人民币。在标准化养殖小区建设方面：新建规模化养殖小区6个，全县累计进展规模化养殖小区196处。特殊是今年新建小区的选址规划更加科学合理，标准和档次进一步提高，示范和带动作用进一步增加。在畜牧合作组织建设上：重点强化了现有畜牧合作组织标准和引导作用发挥，广泛开展了畜牧专业合作组织典型宣扬、合作社学问和相关法律法规教育。 二是以重大动物疫病防控为根底，狠抓了动物疫情的净化。县重大动物疫病防控暨能繁母猪补贴保险工作会议以来，局党组从讲政治、保稳定、促进展的大局动身，严格依据会议部署，加强领导，细心组织，狠抓各项防控措施落实，全面完成了各项防控工作任务，保持了全县无疫的阶段性成果。整个春防，全县共投入防控经费43.271万元，落实防疫员工资21万元；发放使用禽流感疫苗167万毫升，口蹄疫疫苗83.66万毫升，猪瘟疫苗30.1万头份，猪蓝耳疫苗60.2万毫升；免疫家禽675万只、牛羊16.92万头(只)、猪42.67万头、犬0.4万余只。 三是以创立食品平安示范县为切入点，狠抓了畜牧执法工作。为确保全县畜产品质量平安，搞好畜产品质量平安的监管和把握，局党组把畜牧执法工作当作一项严峻 的政治任务来抓，加大了动物卫生监督、兽药饲料监察等畜牧执法力度。工作中，重点查处了逃检、漏检以及经营病死畜禽的违法行为，扎实开展了兽药饲料监察专项检查行动，并取得了初步成效。特殊是在兽药GSP认证和兽用生物制品管理上，我们依据市局的统一支配，整合全县畜牧执法力量，扎实开展了为期15天的专项整治活动，取得了明显成效，兽药和兽用生物制品的管理水平得到明显提高。 二、找准问题，破解科学进展难题 学习实践活动开展以来，畜牧局通过开展重大课题调研，定向发放200余份征求意见表，召开老干部代表、党员代表、群众代表、养殖户和加工企业代表等各类座谈会，利用多种形式，广泛征求群众意见。局领导班子对征求到的意见进行了认真梳理，并召开了局党组专题民主生活会进行了查摆分析，综合归纳认为，当前影响和制约我县畜牧业科学进展和自身建设的突出问题主要有以下几点： 〔一〕比照县委、县政府的要求，比照先进县区的进展经验，我们在推动畜牧业又好又快进展中还存在确定差距。 一是畜禽标准化水平和饲养效益不高。近年来，畜牧业本钱高、风险大、效益低，已成为制约畜牧业快速进展的重要因素。与兴旺地区相比，我县畜牧业在标准化水平、品种改进、饲料转化、饲草饲料资源开发利用、场舍建设、饲养管理、畜禽饲养综合效益等方面还有确定差距。 二是畜产品竞争力不强。由于我县畜牧业产业化起步较晚，畜产品在市场影响力较小，缺乏有确定规模和带动效应的畜牧龙头企业，畜产品附加值和综合效益低；农企利益联结机制不紧密、产销连接不畅，造成畜产品市场竞争力总体不强，品牌意识较差，全县至今还没有一个在全省、全国叫得响的畜牧知名品牌，与现代畜牧业的要求还有不小差距。 三是养殖资源、环境压力日益加剧。虽然我县进展节省型、生态型、规模化畜牧业建设取得确定成效，但是所面临的资源、环境制约越来越大，推动畜牧业可持续进展任务困难。从用地状况看，随着国家扶持畜牧业进展力度的加大和畜牧业养殖规模的不断扩大,畜牧养殖用地冲突日益突出,制约着畜牧业进展。从环境状况看，畜牧业从饲养到加工排放了大量的污水污物，对生态环境造成重大压力，动物疫病对人类危害严峻，特殊是重大人畜共患病，不仅造成动物死亡，还严峻影响人民群众身体健康。 四是乡镇兽医站体制改革难题。乡镇畜牧兽医站是兽医工作的根本点和落脚点，兽医工作的绝大局部内容主要是通过乡镇畜牧兽医站来完成和实现的，乡镇兽医站担当着预防、把握和扑灭动物疫病等社会公益任务。但由于事业经费的缺乏，甚至连根本工资都无法保证，乡镇站为了自身生存不得不留意追求自身经济效益，来维持生活，从而减弱了社会公益性职能的发挥，导致动物防疫强制性措施落实难等问题，严峻影响了现代畜牧业进展的要求。 〔二〕比照现代畜牧业进展的要求，比照农夫进展生产的需要，我们在提高畜牧业效劳力量方面还有很多缺乏。 近年来，在为农夫供给畜牧养殖科技、政策、法规和信息等效劳方面，做了大量工作。但是，由于养殖户分散、涉及面广、经费有限等缘由，公共效劳照旧存在不到位的问题。突出表现在：习惯于抓生产，无视产品加工销售；畜牧执法，存在生疏不到位，队伍不健全，执法力度不够；依靠科技进展畜牧业，存在科技队伍结构不合理，支配机制不健全，科技成果转化慢；依靠组织体制重新进展畜牧业方面，存在完善经营主体力度不够，进展合作社见效慢等问题。 〔三〕比照以人为本的根本要求，比照农夫群众的殷切期盼，我们在维护和解决农夫群众切身利益方面还有待进一步加强。近年来，由于各级政府重视，畜牧部门努力，党在畜牧业方面的各项扶持政策大大促进了畜牧业的进展，农夫的合法权益根本得到了保障。但也必需看到，争取畜牧业扶持政策的力度还需要进一步加大，畜牧业多元化投入机制还不完善。加大对畜牧业的扶持力度，充分调动农夫进展畜牧业的乐观性，确保农夫持续增收，仍是今后一个时期面临的困难任务。 〔四〕比照和谐机关建设的要求，比照干部职工的自我进展愿望，我们在加强自身建设等方面还存在很多缺乏。在近几年应急性工作较多的客观状况下，对干部队伍的政治思想、法律政策、业务学问等方面的教育培训抓得不够主动，理论与实践、自学与培训、专业学习与思想教育等方面的结合不够。 三、分析根源，消退科学进展障碍 我县畜牧业进展中存在的种种问题，从客观方面来说，有畜牧业投入不够、管理体制不健全、国内外重大动物疫病频繁、畜产品市场大起大落、国际经济危机等缘由。从主观方面来说，主要是畜牧局领导班子思想解放不够彻底，落实科学进展观不够到位，在运用科学进展观武装头脑、指导实践、推开工作方面，存在理论联系实际不够，工作不扎实等问题。具体缘由如下： 〔一〕对科学进展观的生疏和理解不够到位。从深层次看，我们对科学进展观的生疏和理解，没有上升到世界观和方法论的高度，没有把握科学进展观的内涵和本质要求；没有灵敏运用科学进展观的立场、观点、方法，争辩畜牧业进展规律，指导现代畜牧业进展。生疏上不到位，导致思想上难以突破，工作上不够得力。 〔二〕解放思想开拓创新不够深化。主要表现为三个方面的局限性：一是在思想生疏上，有时局限于一般的思维习惯，对畜牧业的生疏停留于传统的层面。二是在工作方法上，有时局限于既有的经验，对新状况、新问题的处理缺少方法、缺少闯劲。三是在进展思路上，有时局限于传统的进展模式，对现代畜牧业进展的内涵理解不透彻，对畜牧业生态环境疼惜的重视程度不够，与“高产、优质、高效、生态、平安〞的科学进展、和谐进展要求还有很大差距。工作层面往往局限于畜牧产业内部，局限于生产环节，对解决市场环节的问题方法不多，市场效劳意识不强、力量缺乏。 〔三〕工作作风不够扎实。有时想问题、做决策没有很好地坚持“从群众中来，到群众中去〞，没有充分把握民情民意这个第一依据，没有充分反映基层实际和农夫群众意愿。对问题的处理停留在表层，对布置的事情检查督导落实不够。 四、明确思路，加快现代畜牧业进展 我局贯彻落实科学进展观的总体要求是：在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力指导下，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，深化开展落实科学进展观活动，为更好的进展畜牧业供给精神支柱。 〔一〕抓住一条主线，促进全县畜牧业健康进展。 要紧紧围绕进呈现代畜牧业这一条主线开展工作。现代畜牧业相对于传统的畜牧业就是高产、优质、高效、生态、平安的畜牧业，是高度专业化、规模化、集约化、标准化的畜牧业，是技术密集、科技含量高、可控性强的畜牧业，是饲料、兽药、种畜禽和养殖、加工、销售一体化经营的畜牧业。通过乐观引导、政策扶持，大力进展标准化生产，在饲养上逐步实现建设标准化，饲养科学化，管理制度化，防疫程序化。通过加强畜牧龙头企业和合作组织建设，提高畜牧业组织化程度，使畜牧业产销有机结合。通过强化动物疼惜和投入品的管理，确保食品平安，保障畜牧业健康进展。 〔二〕强化两个保障，加强基层根底设施和队伍建设。 1、加强根底设施建设，改善效劳环境。依托乡镇兽医站根底设施建设项目，多方筹措资金，加大投入，加快乡镇兽医站根底设施建设。一是乡镇兽医站应有相对独立的工作场所，环境洁净，有利于重大动物疫病防控、检疫、兽药、饲料经营等各项工作的开展。二是乡镇兽医站的工作场所，至少应设置办公室、接待室、诊断化验室等工作室，依据各工作室的职能配置配备相应的仪器、设备和设施，确保满足工作需要。三是乡镇兽医站内外环境应洁净、美观，确保具有良好的整体形象。外部应呈现具有突出行业特点、效劳宗旨、自我建设等方面标志性的标语。 2、加强队伍建设，加快队伍专业化进程。一是在全系统内深化开展学习实践科学进展观活动，提高队伍素养，转变工作作风，努力建设一支政治坚决、业务精湛、作风过硬、人民满足的畜牧工作队伍，为全县畜牧业进展供给组织保障。二是加强作风建设，在全系统提倡“三实〞作风，即说实话，办实事，报实数。转变工作方式，深化场户，进村入户开展工作，搞好效劳。三是加强培训。通过多种形式，对全县畜牧兽医从业人员进行培训，提高畜牧从业人员的政治素养和业务水平。四是依据畜牧工作需要，进一步建立健全各项考核管理制度和操作规程，做到工作有章可循，有法可依。 〔三〕突出重点，实现强牧富民战略新突破。 1、以重大动物疫病防控为重点，确保全县无重大动物疫情发生。一是突出抓好强制免疫。要依据“政府保密度，业务部门保质量〞的要求，突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、狂犬病等5种重大动物疫病的免疫工作，确保应免畜禽的免疫密度到达100％。二是强化检疫监管和路查路防，坚决堵住外疫传入。切实做好产地检疫、集市检疫和屠宰检疫工作，坚决切断疫病在畜产品流通、加工等环节的传播途径，严防疫情的传入。三是强化疫情监测。依据上级要求，制定严密、科学的监测方案，落实好监测措施。突出做好禽类和生猪交易市场、奶牛饲养场等监测工作，准时分析猜测疫情流行动态，对疫情进展趋势尽早做出精确     推断。四是连续做好应对突发重大动物疫情的预备工作。依据国家?重大动物疫情应急条例?、?山东省重大动物疫情应急方法?和?县重大动物疫病应急预案?等要求，提高重大动物疫情应急处理力量。一旦发生疫情，确保做到快速反响，坚决处置，有效把握，努力把损失降到最低限度。五是切实加强对重大动物疫病防控工作的组织领导。各乡镇、各有关单位要认真落实防控工作责任制和责任追究制，将责任层层分解，具体落实到单位、落实到人，同时加强责任追究，一旦消逝问题，将严格按有关规定进行处理。 2、以畜产品质量平安为重点，确保畜产品质量平安。一是建立健全畜产品可追溯制度，完善和标准市场准入制度，加强质量监