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2023
旅游局
安全生产
工作
自查
报告
县旅游局平安生产工作自查报告
一、工作目标
(一)平安管理机构。
1.强化组织领导。由于人事变动,我局及时调整了平安生产工作领导小组,由局长廖施竣任组长,程勋、肖坤柏两位副局长任副组长,成员由局中层干部、执法中队工作人员及下属单位负责人组成,明确由行业管理科具体负责平安生产日常事务工作。同时,按照“一岗双责〞的要求,将此项工作纳入各科室2023年工作目标,与各科(室)、下属单位负责人、涉旅企业层层签订平安目标责任书,以进一步落实责任。
2.明确工作目标。我局在年初按照县政府下达的相关文件,结合我县旅游实际,制定了平安生产工作方案,明确本年度平安生产的具体工作。根据年初制定的工作方案对景区(点)、社会旅馆、星级饭店、农家乐、旅行社效劳网点等平安生产情况进行检查,并就检查过程中出现的问题,要求及时进行整改,取得了较好的效果。
3.完善工作制度。一是结合工作实际,完善了关于加强汛期值班和领导带班工作的通知等相关文件及平安预案印发至全系统干部职工;二是领导小组定期召开会议,研究部署旅游平安生产工作及传xx县委、县政府有关会议、文件精神。
(二)平安生产工作
今年以来,我局党组高度重视旅游平安工作,严格按要求准时参加各级组织的平安生产工作会,及时传达学习将会议精神,转发有关文件,并按时按照书面总结报告。
1.认真开展隐患整治排查,确保平安态势稳定。开展黄金周节前及重大旅游节庆活动平安隐患排查。在春节、五一、龙舟节、铁三赛事等黄金周及重大旅游节庆活动前,联合相关职能部门开展旅游平安专项检查,重点针对星级酒店、星级农家乐、旅行社效劳网点、社会旅馆的生产经营平安及食品平安进行检查。在检查中,对存在平安隐患的,发放整改通知书限期整改,并安排专人负责落实。今年共发放整改通知书20份,整改率达20230%,全面消除平安隐患。
2.开展“打非治违〞专项行动。坚持以属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合的方式。活动从2023年4月中旬开始中,到9月底结束,共分四个阶段进行。检查重点一是针对重点景区(点)内非法从事旅游客运车辆、景区讲解、摊点摆放等;二是星级酒店、星级农家乐、星级乡村酒店、社会旅馆及旅行社效劳网点的经营秩序、隐患排查、违规建筑等问题开展专项治理。截止目前,我局在全县范围内开展旅游平安生产大检查及严厉打击非法违法生产经营建设行为专项活动5次,出动检查人员60人次,其中联合检查3次。检查企业(单位)累计40余家,发现存在问题6个,查处违规操作事件1起,现场整改5个,限期整改1个,待处理违规事件1起,有效的预防和遏制了旅游平安事故发生。
3.切实开展平安生产大检查及回头看活动。一是认真组织涉旅企业开展自查自纠。严格催促涉旅企业开展平安隐患自查自纠,对存在的平安隐患责令其限期整改,同时要求涉旅企业及时填报旅游平安隐患排查治理登记表,每月按时向旅游部门上报。二是联合各部门严厉查处旅游行业非法违法行为。在县委、县政府的统一部署下,联合县级相关部门开展旅游平安大检查,严格依法打击旅游企业非法违法生产经营行为,严禁旅游从业人员无证上岗;坚决查处景区内非法从事运营的车辆、摊贩及存在平安隐患的娱乐工程等。三是严格责任追究、狠抓责任落实。层层签订平安责任书,对旅游平安生产监管不力的相关责任人要严格责任追究,对工作不尽职、不到位,不落实的,一旦出现旅游平安事故,首先追究责任科室及分管领导的责任,狠抓责任追究落实到位,催促防范措施落实到位。四是加强查处旅行社效劳网点违法违规经营的行为。对全县旅行社效劳网点全面进行资格审核和依法经营情况的检查。全县没有出现旅行社变相承包、挂靠等形式非法转让旅行社经营权,超范围经营旅社业务、低于本钱价经或,使用黑导、黑车、黑船和纵容导游的行为;检查全县虚假旅游业务广告,不符合设立条件、证照不齐;检查旅行社办理责任险、交纳质保金、经理人员持证上岗、店招等情况,通过自查和旅游部门的检查,共发现问题3处,及时整改3处,旅游市场显现良好开展趋势。
4.及时组织景区平安检查。结合汛期、森林防火等切实加强旅游景区平安生产应急管理工作,进一步完善应急预案。一旦发生旅游平安事故,能够及时启动应急预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位和物资装备到位,妥善处置事故,最大限度减少损失,确保广阔游客生命财产平安。据统计,2023年,我局共出动检查30次,旅游局联合相关部门共出动旅游景区平安检查16次,发现平安隐患6处。今年,我局在去年景区设置23个平安警示牌的根底上,新增赵淮路登山路口、南城门、小东门城墙、遇仙亭4处平安警示牌,修复景区标识标牌25个,并出资80余万元对景区旅游厕所、购物摊点、蓄水池等进行改造及新建。
5.针对冬春季节火灾易发、高发特点,高度重视防火工作,广泛开展消防宣传教育和培训,严格落实消防平安责任制。同时,还对旅游交通运输平安、星级饭店以及旅行社效劳网点平安进行重点排查和整治,要求全行业都要时刻保持警惕,加强日常监管力度,营造良好的旅游环境。
(三)平安生产宣传教育充分利用旅游营销活动平台,县旅游协会平台抓好旅游平安宣传。
1.积极开展“旅游平安生产月〞活动。为进一步全面贯彻实施中华人民共和国旅游法、中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例,组织开展好“全国平安生产月〞活动,增强全民的平安意识。一是对“平安生产月〞活动领导小组进行调整,指定专人负责;定期召开系统职工大会,加强对中国人民共和国平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例、平安生产违法行为行政处分方法、平安生产事故隐患排查治理暂行规定、XX省平安生产条例等各种文件、法律法规的学习,并组织观看以“平安生产月〞为主题的宣传片平安责任重在落实及系列平安生产事故警示教育片;二是制定了平安生产月活动方案,并将活动方案下发给下属企事业单位、旅游景区(点)、星级酒店、农家乐、社会旅馆等旅游企(事)业单位。在方案中,明确了活动主题、活动时间,确定了开展宣传咨询日、平安生产知识竞赛、平安生产大检查、平安生产执法活动、平安生产普法和平安知识培训等6个系列活动;三是深入基层,对旅游从业人员进行平安知识培训,共发放相关资料500余份;四是6月9日,积极参与县安监局开展的“平安生产月〞宣传活动,对群众进行平安知识方面的宣传。通过精心部署,周密安排,落实措施,从而使我局的这次“全国平安生产月〞活动,搞得有声有色,收到预期的效果。
2.开展职业病防治法宣传周活动。一是在旅游系统中组织学习职业病防治法的相关文件精神,并组织观看主题的宣传片及系列平安生产事故警示教育片。二是制定了职业病防治法宣传周活动方案,明确活动主题,活动时间,开展宣传咨询日,知识普法和培训等主要内容的活动方案,并将活动方案下发给下属企事业单位、旅游景区(点)、星级酒店、农家乐、社会旅馆等;三是深入基层,对旅游从业人员进行知识培训,共发放相关资料500余份;四是深入景区(点)、旅游团队等人员密集的地区对群众进行职业病防治法方面的宣传。通过精心部署,周密安排,落实措施,从而使我局的这次活动,搞得有声有色,收到预期的效果。
3.充分利用各种宣传渠道,将平安宣传进行到底。一是利用政府网络平台,通过在xx县公众信息网、成都旅游门户网、成都旅游政务网、金堂旅游门户、政务微博等发布旅游平安相关信息普及平安知识,并屡次利用标语、简报、媒体等形式对景区内旅游平安进行宣传报道。二是在旅游系统中开展平安生产教育培训活动,重点针对旅游出行平安、游览平安、出境旅游平安等各类旅游平安宣传活动;三是进一步加强对旅游从业人员的平安知识教育培训,采取各种有效培训手段,因地制宜开展平安知识、抢险知识、救援知识培训以及单独处理突发事件的应对能力;四是结合铁三赛事,邀请省、市专家对我县指定接待酒店进行了包括技能、效劳及平安方面的专项培训2次,受训人员达200余人。
(五)平安生产应急救援一是建立健全应急救援体系及队伍建设。制定并下发xx县风景旅游局关于印发xx县旅游系统平安生产应急救援预案的通知(金景旅发(2023)40号)文件,建立了由旅游局局长任指挥长、旅游局副局长任副指挥长,旅游系统干部职工、旅游景区(点)、星级酒店、星级农家乐、乡村酒店、旅行社门市部等涉旅企业为成员的xx县旅游系统平安生产突发事件应急救援协调指挥部。二是完善应急救援预案,开展专项应急演练。三是做好防汛工作。为做好旅游行业防汛工作,保障游客人身和财产平安,要求各涉旅企业密切关注汛情,做好防御工作。并及时根据汛情启动应急预案,早部署、早安排、早落实。加强值班带班,汛情期间实行24小时值班、领导带班制度。
(五)平安生产事故控制2023年,我局不断强化旅游平安措施,狠抓工作落实,全县各星级饭店、社会旅馆、农家乐/乡村酒店、旅行社(门市部)、旅游景区(点)等涉旅企业无较大以上平安事故发生,有效降低了全县死亡人数指标。
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为加强对基层党组织的管理,进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力,我乡按照中共xx县委组织部关于对党员组织关系开展梳理排查工作的通知要求,对乡全体73名党员组织关系进行了全面的梳理自查。全乡各党支部的党员组织关系进行一次全面的梳理排查,主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息。
一是全面覆盖,上门上户,核实全体党员身份信息。充分利用全国党员信息管理平台,将全乡727名党员名单全部调出,一一对应分发给24个党支部,确保信息核实工作横向到边、纵向倒底、不留死角。
二是千方百计,主动对接,核查流动党员根本情况。针对各党支部流动党员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况,乡党委要求各党支部要放下架子、俯下身子、耐住性子,千方百计取得联系方式,主动对接,积极做好流动党员信息表填报工作。
三是措并举,稳步推进,自查组织关系转接情况。以开展党的群众路线活动为契机,乡党委积极开展党员组织关系接转自查工作。一查是否按标准开具党组织关系介绍信;二查是否标准保管党员介绍信存根;三查是否及时帮助接收的预备党员转正,四查是否建立党员组织关系接转台账。
从自查的情况看,我乡严格按照上级党组织的管理要求认真做好对党员组织关系工作工作,能及时准确地按组织要求做好组织关系转移工作,无“口袋〞党员等现象,截至目前为止,我乡共对11名党员进行了关系转接;党员都能自觉按规定履行交纳党费的义务,从未发生少交或不交党费的不良现象,支部也认真按有关规定做好收缴党费的组织工作,认真核对在册党员交纳党费的款项和人数,防止少交和漏交情况发生,同时把收到的党费集中起来,及时按规定向县委组织部上缴,不把党费挪作他用。在向上级交纳党费后,支部及时向党员公布党费收缴情况,并在乡机关公开栏中予以公开,接受广阔党员职工监督。
通过自查,我乡基层党组织进一步细化了党员台账,夯实了组织根底,很好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为持续推进我乡经济社会又好又快开展奠定了坚实的思想和组织根底。
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