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2023
外经
发展
工作报告
市外经贸开展工作报告
一、2023年工作总结
(一)2023年指标目前完成情况及全年预计
1-2023月份,全市新批外商投资企业120家,合同外资额22.4亿美元,同比增长17.8%;实际利用外资39.3亿美元,下降15.0%。预计引进内资120234.6亿元人民币。
1-2023月份,全市外贸进出口累计完成131.4亿美元,增长9%。其中,出口59.6亿美元,下降2%;进口71.9亿美元,增长20.2%。机电产品出口36.7亿美元,增长4.2%;高新技术产品出口12.4亿美元,增长0.6%;私营企业出口27.8亿美元,下降11.6%。
1-2023月份,全市新签对外投资协议额2.84亿美元,增长80.5%;完成对外承包工程与劳务合作营业收入9.02亿美元,增长9.2%。
预计全年引进内资1143亿元人民币;进出口159亿美元,增长11%,其中出口71亿美元;对外投资3.5亿美元,增长77%。
(二)2023年主要工作亮点
第一,“三外联动〞工作机制初显成效。一是进一步标准了“三外联动〞工作机制和工作流程,形成了招商及“三外〞处室、县区之间分工合作,共同推进“三外〞工作的良好局面。二是对招商目标重新定位,把招商引资扩大到外贸出口、境外投资、境外工程承包及劳务合作工程。三是向外资企业宣传国家和省市外贸、外经扶持政策,鼓励企业用好政策扩大经营、增资扩股。四是鼓励远大、金杯、特变电工、北方重工等“走出去〞龙头企业,通过境外并购及工程总包工程带动我市成套设备及零部件出口近5000万美元。五是市外经贸联席会议工作范围向“三外〞业务拓展,“外企之家〞效劳平台向“三外〞企业开放,外企效劳和外商投诉受理成功经验向“三外〞工作推广。
第二,招商工作实效不断增强。一是“走出去〞招商进展良好。预计全年省市领导赴日韩、欧美、港澳、东南亚等国家地区开展对外招商活动11次,洽谈和推进现代效劳业、工业地产、战略新兴产业、先进制造业工程150余个。截至11月份,市领导率团赴福建、北京、上海、深圳、武汉、青岛、大连等重点地区开展国内招商活动8次,洽谈推进工业地产主题概念、装备制造业基地、现代效劳业聚集区等招商工程62个。二是“请进来〞招商硕果累累。预计全年,成功邀请境内外考察团组300个,其中世界500强团组60个,日本日挥高端复合养老社区、新加坡丰树现代产业园、中法生态园、美国肯纳金属设备展示中心、突尼斯科菲线缆、韩国韩进物流基地、香港灏天贵金属交易中心等一大批工程得到有效推进。截至2023月份,参加东北振兴辽宁行活动1次,对接招商工程35个。三是招商平台搭建成效显著。成功举办了“中国(沈阳)国际金融高层峰会〞、“第六届中欧投资贸易洽谈会〞,积极筹划组织了“中国沈阳X8226;美国经济合作交流会〞、“中国沈阳-英国经济合作交流会〞、“沈阳德资企业座谈会〞以及“韩国周〞、“制博会〞等大型经贸活动。依托经贸交流平台,扩大了我市对外招商的渠道,促进了区县与境外企业对接,洽谈和推进了一大批重点工程。四是开发区升级工作有效开展。组织法库通用航空产业基地和苏家屯沙河新城申报省级经济开发区管理,指导沈阳—欧盟经济开发区做好申报国家级开发区相关准备工作。在商务部投资促进局和国际商报社共同举办的“纪念开发区30年〞20强评选活动中,沈阳经济技术开发区和沈阳-欧盟经济开发区分获最正确产业创新奖和最具开展潜力奖。
第三,利用外资质量不断提升。一是效劳业利用外资保持小幅增长,结构出现新变化。1-2023月份,我市效劳业实际利用外资25.6亿美元,增长4.9%,占全市总量的65.2%。投资性公司成为新增长点,辉山投资和亚联投资两家公司实现调资4.3亿美元;外资工业地产成为吸收外资新载体,1-2023月份全市有7家外资工业地产企业实现调资累计7160万美元;金融业比重大幅增加,盛方源小额贷款、新鸿基融资担保等6家企业实际利用外资到达8858万美元,增长84.6%。二是重点地区实际利用外资突出。1-2023月份,在我市实际投资前三名的地区和国家分别为:香港16.8亿美元,占全市总额的42.7%;英属维尔京群岛6.2亿美元,占全市总额的15.8%;德国4.1亿美元,占全市总额的2023.5%。以上3个地区和国家利用外资总额为27.1亿美元,占全市总额的69.0%。三是大工程支撑作用明显。1-2023月份,全市利用外资超千万美元的大工程59个,实际利用外资36.2亿美元,增长11.5%,占全市总额的92.1%。其中,外资超亿美元工程8个,利用外资19.4亿美元,占全市总额的49.4%。
第四,对外贸易开展势头强劲。一是主要指标保持稳定波动。1-2023月份,机电产品出口36.7亿美元,增长4.2%;高新技术产品出口12.4亿美元,增长0.6%;私营企业累计出口27.8亿美元,下降11.6%,外商投资企业出口18.7亿美元,增长5.9%;国有企业出口13.1亿美元,增长12.4%。一般贸易出口43.2亿美元,增长2.1%,占全市出口比重72.5%;加工贸易出口15.5亿美元,增长6.4%,占全市出口比重26%。二是主要市场均保持增长势头。与我市有贸易往来的国家和地区到达176个,其中出口市场国家和地区175个。1-2023月份,亚洲、北美洲、欧洲是我市主要出口贸易市场,对3个洲出口总额为50.9亿美元,占全市出口比重85.4%。三是出口示范区建设喜收捷报。政企多方合作建设的“xx市出口汽车产品质量平安示范区〞被省检验检疫局授予“省级出口工业产品质量平安示范区〞称号,这是辽宁乃至东北地区首个省级示范区,区内156家整车及零部件企业每年将节约进出口商检费用3000余万元。四是贸易平台搭建精准高效。精心安排了20个重点国际展会方案,积极组织沈阳企业参加了广交会、第二届中国国际技术进出口交易会、第三届中国效劳贸易交易会等大型展会,进一步开拓了出口市场。五是基地整体建设步入正轨。为加强基地根底建设,针对全市6家省级出口基地建立完善了省、市、区三级管理体系,进一步明确基地管理部门,标准基地行业定位,突出基地产业集群效应,确定基地重点骨干企业,促进基地有序开展。六是政策扶持作用突显。预计全年,利用信保政策支持240家外贸企业,解决信保融资20.98亿人民币,补偿风险损失2050万人民币,促进出口13亿美元。
第五,对外经济合作拓展深入。一是对外投资持续增长。组织企业参加“2023辽宁企业海外投资并购峰会〞、“远大哈萨克斯坦工业园投资说明会〞、“第11届中国-东盟博览会〞、“美国艾奥瓦州经贸洽谈会〞及“澳门-葡语国家企业合作座谈会〞等2023余次经贸活动,促进了全市对外投资大幅度增长,协议投资额度不断增加。1-2023月份全市新签对外投资工程31个,其中超千万工程5个,协议投资额2.84亿美元,增长80.5%。二是对外承包工程及劳务合作回暖势头明显。1-2023月份完成对外承包工程及劳务合作营业收入9.02亿美元,增长9.2%,其中新签劳务合同额482023.27万美元,增长94.1%,新签超千万承包工程工程26个,合同额达6.6亿美元,占全市新签合同额的86.9%,显示出我市劳务合作开展的良好势头。三是“走出去〞政策扶持力度进一步加大。积极组织企业申报并获得国家对外经济技术合作专项资金8113万元、省“走出去〞专项资金3485万元,落实市外经贸产业开展专项资金1541万元。四是成立了“走出去企业战略合作联盟〞,支持北方重工、远大等龙头企业“走出去〞。1-2023月份远大铝业、北方重工、中铁九局分别完成对外承包工程营业额3.2亿美元、2.2亿美元和1.2亿美元,占全市总额的35.2%、24.3%和13.4%。
第六,软环境建设持续优化。一是全力打造“外企之家〞精品工程。先后举办了“外商投资企业新春座谈会〞、“外资企业女企业家和女高管座谈会〞、“新批企业座谈会〞、“外资企业大学生专场招聘会〞等活动,为外商提供满意、高效的效劳。二是外商投诉协调工作获得外商好评。1-2023月份共受理外商投诉案件14件,组织召开市领导参加的协调会3次,协调解决2023件,正在协调跟踪4件,结案率71%。三是“双进双解〞工作获得上级肯定。1-2023月份累计与工程单位对接258人次,实际解决问题5个。四是行政审批全程效劳制不断深化。将“企业境外投资〞作为试点,组建企业境外投资审批全程效劳小组,持续创新效劳方式,对沈阳东软集团等多家企业境外投资工程提供全程效劳,切实解决了企业申报过程中遇到的难题,得到企业的高度评价。
二、2023年工作安排
第一,要以招商引资为主线,合力提高吸引投资的质量和效益。一是加强引资工作的统筹领导,进一步加强工程调度工作,做好协调效劳,对工程调资过程中存在的问题,及时协调解决,确保调资渠道畅通。二是强化对外招商中的“三外联动〞,充分利用省市领导率团赴重点国家和地区出访的契机,积极组织“三外〞企业参与,有针对性地做好“三外〞工程的筹划包装、洽谈推进工作。三是瞄准招商引资重点方向。在稳固香港、日韩等传统招商国家地区的根底上,加大对欧美等兴旺国家的招商力度。以德国、法国为中心加大对欧盟地区的招商力度,扩大面向兴旺国家合作,积极推动中德高端装备制造园、中法生态园等园区的建设。四是聚焦招商引资重点产业。在保持引进一定规模外资的根底上,瞄准高端要素和战略性主导产业工程,加大产业链高端招商力度,开展主题招商,着重吸引外资投向我市高端装备制造、航空航天、新材料、电子信息、现代建筑、节能环保、高端效劳业等重点产业。五是充分发挥招商引资新空间新载体作用。围绕辉山经济技术开发区、滨河新城、沈抚新城、汽车城、机床城、首府新城、中法园、中德园、金属新材料产业园等我市规划的新空间、新载体,拓展“走出去〞、“请进来〞、“依商招商〞、“中介招商〞等招商方式,采取出访推动、走访推介、深挖产业链配套等方法,围绕高端装备组织筹划有针对性的招商活动。六是积极搭建招商平台。通过到商务部争取承办国家级的大型会议和活动,以及每年举办“韩国周〞、“制博会〞等经贸活动,积极开展工程对接洽谈。七是推进开发区建设,充分发挥开发区对外开放前沿与招商引资载体作用,特别是加快中法生态园和中德高端装备制造产业园等开发区建设;强化对开发区的分类指导与效劳,加强管理、优化结构,积极探索开发区从“政策洼地〞集聚效应向“创新高地〞溢出效应的转变,加快推进我市开发区转型升级。
第二,要以结构转型为导向,大力加快对外贸易开展方式转变。一是紧紧抓住国务院稳增长调结构的开展机遇期,用增量调结构,用自主创新调结构,用开展调结构。积极引进一批规模型、科技型的外向牵开工程,实现产业结构、产品结构的调整,带动产业转型升级,推动和扩大出口。二是加大外贸出口政策扶持力度,研究借鉴相关城市外贸扶持政策,进一步扩大资金扶持规模,大力推动我市制造业等支柱产业和重点企业外向型经济开展。三是发挥“1+6〞的优势,通过政策扶持我市1个国家级6个省级出口基地,培育一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的出口龙头企业及配套体系完善、开展前景良好的出口基地。四是积极实施“三外联动〞促进出口战略,着力引进出口型外资大工程。同时,鼓励企业“走出去〞带动出口,打造同船出海之势,以我市重点境外投资和工程承包工程为依托,推动更多沈阳装备制造成套设备产品出口。五是积极推进跨境电子商务扩大出口。充分利用沈阳申报全国电子商务示范城市和商务部开展跨境电子商务及市场贸易采购扩大出口的契机,发挥综保区和浑南国际电子商务示范基地的作用,积极引进和扶持电子商务企业,推动跨境电子商务扩大出口。六是积极开辟新兴出口市场,抓住国家重建陆地和海上丝绸之路的有利契机,积极组织沈阳企业到海外参展,扩大对东南亚、中亚、非洲、南美等新兴市场出口。七是创新外贸出口新方式。利用我市重点出口企业在海外建有销售网络的优势,整合全市海外销售网络,协调企业签署海