2023年市林业局年度工作总结报告.docx

市林业局年度工作总结报告 2023年，在市委、市政府的正确领导下，围绕“大生态、大交通、大旅游、大产业、大平台〞的开展战略，以科学开展观为指导，深入贯彻落实省、xx市和xx市党代会精神，以建设生态文明为总抓手，以打造美丽从化、和谐林区为工作主线，积极推进生态景观工程、“绿上添花〞工程建设，强化森林资源保护管理，较好地完成了各项工作任务，林业工作取得了优异成绩。林业生态县顺利通过省复查考核；集体林权制度改革被省评为优秀等级，xx市政府被省集体林权制度改革领导小组评为“先进集体〞；xx市林业局被全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、国家林业局授予“全国绿化先进集体〞；xx市森林消防大队被xx市被评为2023－2023年先进集体；从化公安局森林分局被省评为森林公安机关执法质量考核优秀单位；山林纠纷调处办被省林业厅评为“先进集体〞。 一、实施五大工程，打造美丽从化 （一）实施景观林带工程。强力推进生态景观林带工程建设，这是省委省政府的重大决策部署。根据省、xx市的要求，我市制定了xx市生态景观林带建设实施方案，规划对流溪河两岸、高速公路、国道、省道等主要干道两侧20至50米范围全面实施景观林带建设，重要交通节点实施“增色〞、“增绿〞、“增花〞建设，形成网络式的生态景观长廊。我局成立专职工作领导小组，制订具体实施方案，明确工作目标、责任分工，全力推进。2023年完成了20235国道流溪河林场至新丰交界段建设120231亩、s355线城郊至鳌头和20236国道鳌头至佛冈段建设792亩；并在京珠高速和街北高速段实施备耕3555亩。 （二）实施“绿上添花〞工程。针对我市主要干道沿线林分差、生态景观差的情况，在流溪河两岸、高速公路、国道、省道等主要干道两侧山体第一重山种植观花观叶的树种，打造“四季常绿，三季有花〞森林生态景观。2023年在20235国道江埔街小海段、良口段以及风云岭森林公园内完成建设500亩。 （三）实施森林碳汇工程。根据朱小丹省长提出的“全面启动新一轮绿化广东，努力建设全国一流、世界先进的现代大林业〞的要求，针对我市疏残林较多的情况，以“一个消灭三个改造〞为重点，大力推进森林碳汇根底工程建设，全面改善和提升我市的树种结构、林分结构、森林质量和森林景观。2023年高标准、高要求、高质量完成碳汇造林15600亩。 （四）实施绿色家园工程。新农村绿化建设是推进农村生态文明建设的一个重要举措。我市按照“生态优先，易于管理〞原那么，结合生态文明、科普教育、观光悠闲等，每年选择20条村进行绿化、美化建设，建设农村小庭院、村旁小公园等，2023年完成份田村等20多条村（社）的绿化建设。 （五）实施休闲绿道工程。根据省、xx市的工作部署，继续推进绿道建设。结合我市实际，以“成熟完善〞为目标，对已建成的272.4公里绿道完善标识、效劳区、停车场、户外解说系统等配套效劳设施，并按照“政府主导、社会参与〞的原那么，完善绿道的平安、交通、治安、卫生、维护等管理工作，促进绿道的有序管理和运营，提高绿道的效劳水平和效劳质量。 二、坚持依法管林，夯实生态根底坚持林业宣传教育。在植树月、爱鸟周、野生动物宣传月、重阳节、清明节、森林防火期等，都充分利用电视、电台、报纸、小册子、宣传单张、标语等群众喜闻乐见的宣传方式，深入开展林业宣传教育。2023年在各项林业法律法规宣传活动中，共出动流动宣传车1200多车（次），张贴标语15000多条，派发资料20220多份，悬挂宣传横幅200多条。坚持森林分类经营。强化生态公益林保护管理，全面完成了生态公益林分级界定。生态公益林面积保存率20230％；管护面积落实率20230％；管护责任书签订率95％；管护人员落实率20230％，已初步形成较为完善的生态公益林管理体系。坚持森林采伐限额和林木凭证采伐制度。公平、公开、公正做好林木采伐指标发放，加强林木采伐许可审批，落实伐前调查、伐中检查、伐后验收制度，严格控制森林资源消耗。2023年全市森林消耗量为69620立方米，仅占采伐限额的50％。坚持凭证运输、凭证经营加工木材制度。切实加强木材流通和经营加工管理，实行分类经营，对木材消耗量较大的界板厂和木材经销点，实行一镇（街）一厂（点）和经营权公开招投标政策，严格控制板厂数量。坚持野生动物经营利用凭证制度。以太平兴富野生动物市场管理为重点，建立健全了巡查制度，实行凭证经营、凭证运输，形成制度化、标准化。坚持林地用途管制和定额管理制度。编制林地保护利用总体规划，划分为严格控制区、重点保护区和一般保护区，严格保护管理。认真审核林地的开发利用，每一宗使用林地，必须经依法审核同意前方可开发利用。2023年全市办理征占用林地手续15宗，面积1313亩，审核率为20230％。由于管理到位，措施落实，2023年森林覆盖率增加了0.2%；林木蓄积量增加了6.6%，森林资源稳定增长，实现了林业“双增〞目标。 三、严防林业灾害，保障生态平安 （一）切实加强森林防火工作。始终坚持“预防为主，积极消灭〞的防火工作方针不动摇，以科学开展观统领森林防火工作。坚持执行行政领导负责制，镇（街）与市、村与镇（街）层层签订森林防火责任书。坚持专业队伍与季节性队伍巡山相结合，制订、完善巡山护林制度，加大森林巡查力度，严格管理野外火源。制定完善xx市森林防火应急预案，进一步理顺和明晰各单位在森林防火工作中的职责，初步形成了“政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与〞的防火格局。切实加强森林消防队伍建设，完善森林消防队伍管理的各项制度，加强训练和演练，全面提高综合素质，确保森林消防队在扑救森林火灾中“来之能战，战之能胜〞。由于责任落实，措施到位，扑救及时，我市森林火灾得到了较好控制。2023年全市发生森林火灾21宗，过火面积1235亩，森林火灾控制在较低水平。 （二）强化野生动物疫源疫情监测。制订陆生野生动物疫源疫病应急预案，从组织领导、职责分工、监测、预警、应急处置等方面强化疫情处置。在太平、鳌头等地设立专门的野生动物疫源疫病监测点，实行24小时值班制度和监测信息日报告制度，及时收集和掌握野生动物疫源疫情动态。加强与畜牧、卫生等部门合作，建立信息互通制度。2023年我市没有发生野生动物疫情疫病。 （三）严防森林虫害病害。切实做好森林虫害病害预测预报，在各镇（街）设置监测点，落实专人全天候监测，及时把握疫情。采取药物防治、生物防治、清理处理死树、加强检疫等措施，严控病虫害和有害植物的扩散和蔓延。大力推进疫区林分改造，编制2023-2023年xx市松材线虫病、薇甘菊等有害生物防治工程工程实施方案，从源头上根治疫病。2023年我市森林病虫害监测覆盖率20230％；清理松材线虫病死树7750株；清理薇甘菊1400多亩（林地局部）；在温泉、良口、太平等镇（街）实施林分改造面积2922亩；森林病虫害防治率20230％。没有发生林业虫害病害。 四、加强林区整治，构建和谐林区 （一）积极开展山林纠纷调处。山林纠纷是影响林区稳定的主要因素。我市是山林纠纷案件的大户，登记在册的山林纠纷有394宗，且新的纠纷不断出现。调处办从维护稳定的大局出发，对所有的山林纠纷案件进行了梳理、分类、排查，安排专人登记建档，并按照“先急后缓、先易后难〞的工作思路，实行领导包案责任制，落实奖励机制，强化镇（街）调处。2023年全市开展调处55宗，完成调处22宗，及时化解了群众内部矛盾。 （二）建立“四机制〞，强化巡山护林。一是建立“区域防护〞机制，对巡山护林员划定巡护区域，明确人员、责任和奖惩措施；二是建立“层级防护〞机制，明确市、镇（街）、村、社的护林职责，形成齐抓共管的护林网络。三是建立“信息互通〞机制，出现森林火灾、乱砍滥伐等破坏森林资源行为，当地镇（街）、村和林业部门相互间立即通报。四是建立“联合巡查〞机制，森林公安与林业站分工合作，组成巡查队，严防、严管、严控，发现问题及时处理，将破坏森林资源行为扼杀在萌芽状态。 （三）保护高压态势，严打各种破坏森林资源行为。深入开展“三打两建〞工作，充分发挥森林公安的打击作用，对破坏森林资源行为，坚决依法打击。2023年先后组织开展了“绿盾2023年林业植物检疫执法检查行动〞、“打击制售假冒伪劣林木种苗和保护植物新品种权行动〞“查处非法占用林地专项行动〞、“打击破坏野生动物资源违法犯罪活动专项行动〞、“留鸟行动〞等一系列的专项打击行动。森林分局刑事立案51宗，刑事拘留32人，直接取保候审7人，有力地维护了林区的和谐稳定。 五、创新体制机制，促进产业开展继续推进林权登记发证工作，做到机构不解，人员不散，进一步稳固集体林权制度改革成果。建立健全林权流转市场，促进森林、林木和林地使用权的合理流转。创新经营体制机制，对生态公益林，实行分级补偿，严格保护管理；对商品林，鼓励个人、集体的资金、技术、林地、林木、人力等多种生产要素投入林业开发。积极引进新技术、新品种，大力开展竹木加工业、种植业和养殖业。大力推进自然保护区、森林公园设施建设，开发生态旅游，林业产业蓬勃开展。我市速生丰产林面积已开展到16万亩，竹林5万亩，经济林果20万亩（林地局部），并建立了沉香、春砂仁等种植基地，引进了中高密度纤维板、泡花板等生产企业，特别是养殖业方面，在鳌头、城郊、太平等地建立了一批野生动物养殖场，目前仅猴子的养殖数量已超4万只。林业产业逐步成为农村经济的重要产业。同时，充分利用我市自然环境优美，森林资源丰富，开展生态旅游潜力巨大的优势，大力推进自然保护区、森林公园设施建设，促进了我市旅游业的开展。 六、给力扶贫工作，致力村民致富着力推进扶贫“双到〞工程建设和村机共建工程。特别是扶贫“双到〞工程建设方面，一方面，积极配合市扶贫“双到〞工程建设。凡涉及到林业的工程，指定领导和人员具体负责，提前介入，主动效劳，主动作为。对扶贫“双到〞工程涉及的林业审批，积极推行绿色通道，进一步简化手续，特事特办，确保市的扶贫工程建设顺利推进。另一方面，竭力推进城郊街红旗村扶贫建设。2023年，我局在完成该村新农村绿化、解决村民“看电视难〞问题的根底上，针对该村约有3公里社道没有硬底化，局部村民“行路难〞问题，筹集了90万元资金对该局部社道进行硬底化建设，并积极沟通协调下，引进了xx市园林科学研究所与红旗村合作建设花卉苗木基地（合作期2023年），不管盈利与否，广州园林科学研究所每年固定支付红旗村2023万元作为村集体经济收入，解决了村集体经济收入过低问题。同时，通过开展技能培训、引导村民外出劳务等想方设法增加村民经济收入。2023年，红旗村19户贫困户95名劳动力中，累计接受农技和就业培训人数为68人，占贫困户劳动力总数的72%，其中有17户49名劳动力收入到达了脱贫的要求，没脱贫的贫困户还有2户9人；贫困户家庭人员20230%参加了新农村合作医疗；贫困户家庭60岁以上人员20230%参加了新型农村社会养老保险。 七、深入学习调研，谋划开展方略根据印发的通知（从办（2023）2023号）要求，我局高度重视，成立了以局长任组长、分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的工作机构，围绕林业新型城市化开展的问题、目标与对策，在全局上下深入开展“大学习、大宣传、大讨论、大培训、大征文〞活动，林业局围绕市委市政府提出的11专题，结合林业职能，先后召开了11次专题研讨会，专题学习讨论林业新型城市化开展问题，并组织科、站长到增城等地参加学习，深入查找制约我市林业开展的深层次的困难与问题，研究制订林业开展对策。通过反复、深入的学习调研活动，充分认识了林业开展对新型城市化开展的重要意义，深入查找了林业开展存在的问题，明确了林业的开展目标，并结合实际制定了今后林业开展的政策和具体措施。 八、加强自身建设，树立部门形象 （一）进一步标准林业行政审批。按照“该取消的取消、该