2023年市畜牧局党组科学发展观分析检查报告范文.doc

市畜牧局党组科学开展观分析检查报告 按照深入学习实践科学开展观活动安排,x市畜牧水产局党组在总结学习调研阶段工作的根底上，认真分析落实科学开展观的实际状况，通过广泛征求意见建议，深入查找、聚焦提炼局党组在自身建设、畜牧水产业在农业和农村经济开展中的主要问题并分析原因，进一步明确了科学开展的思路和举措，形成了分析检查报告。对领导班子分析检查报告群众评议满意率99.2%。现就有关情况报告如下： 一、贯彻落实科学开展观的工作成效和思想共识 党的十六大以来，市畜牧水产局党组不断加强自身建设，坚持用科学开展观武装头脑，以科学开展观统领畜牧水产业工作全局，立足职能，不断统一思想，深化认识，完善思路，牢牢把握全局，突出重点，整体推进，各项工作迈出了新步伐，全市畜牧水产业保持了持续健康开展的形势。通过全市上下共同努力，这一时期成为畜牧水产业工作力度最大、开展最快、广阔群众受益最多的时期。 〔一〕坚持准确把握提高畜牧水产业生产能力这个主题，努力提高畜牧水产业生产水平。突出打造畜牧水产业为农业农村经济的重要支柱产业地位，全面落实各项惠农政策，强化项目带动作用，调动了农民、企业和社会资金参与养殖业的积极性。畜牧业生产快速开展，畜禽产品总量名列全省第三，水产品总量名列全省第二〔水产为淡水渔业〕，肉牛、肉羊等特色养殖全面开展，特色水产业不断壮大。“中华鳖优势产业带〞、“西北部山区冷水资源产业带〞两大产业带得到了快速开展。 〔二〕坚持把结构调整作为新阶段畜牧水产业工作的中心任务，不断推动产业增效、农民增收。以现代养殖业、优质畜牧业、特色水产业为总体方向，实施优势产品区域布局规划，初步形成“一带六区〞专业化、区域化生产格局：“京广线〞两侧的瘦肉猪经济开发带，禽蛋业经济区、乳业经济区、肉鸡经济区、肉牛经济区、肉羊经济区、渔业经济区等。畜牧、水产等主导产业快速开展，效益稳定提高，成为带动农民增收的重要支柱。 〔三〕坚持把科技作为第一生产力，大力推动科教兴牧〔渔〕战略的实施。深化畜牧水产业技术推广体系改革和建设，广泛开展农民技术培训，实施牧渔科技入户工程，培育科技示范户。加快牧渔科技进村效劳建设，开展新型农民培训工程和“阳光工程〞牧渔科技培训，培养新型农民。大力开展畜牧水产干部下基层、解难题、送效劳行动，在全市农民专业合作社开展“专家进社〞、“辅导员进社〞行动。提高农民专业合作社运行质量，促进我市农民专业合作社又好又快开展。 〔四〕坚持以标准化生产、质量监管、市场准入为主要抓手，全面提高动物产品质量安全水平。加强动物产品质量标准、检验检测和市场信息三项体系建设，形成了标准化生产和质量控制的标准体系;建设完善市级动物产品质量检测中心，县级检测机构逐步建立，根本形成了完整的动物产品质量检测体系；无公害动物产品得到快速开展，动物产品质量安全得到进一步提高。积极探索实行动物产品质量追溯制度，推进全程质量安全控制，动物产品抽检合格率有了较大幅度提高。全力开展了以农资打假、打击非法添加物、整顿市场秩序为重点内容的“动物产品质量安全执法年〞专项活动。逐步构建动物产品质量安全监管长效机制，进一步明确监管职责，建立健全动物产品质量安全监管责任体系，确保动物产品质量安全。 〔五〕坚持把推进产业化经营作为重要工作领域，努力提高动物产品市场竞争力。大力开展规模养殖业，培育和壮大龙头企业，产业化经营辐射带动作用明显增强。十六大以来，我市奶业、生猪、禽蛋养殖业每年保持20%以上的速度增长。畜牧水产业产值占农林牧渔业总产值的比重持续上升。2023年所占比重高达40%。奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊、肉鸡五大产业龙型经济已初具规模，显现出极强的龙头带动作用。据不完全统计，到2023年底，全市上规模或初具规模的畜产品加工企业有近200多家，年产值40多亿元。 〔六〕坚持“减量化、再利用、资源化〞的循环经济理念，加快推进畜牧水产养殖业清洁机制进程。全力组织养殖业污染源普查工作。对全市21411个畜禽及水产污染源普查对象全部进行了入户调查。污染源普查数据的录入、审核工作顺利通过省级验收，完成了数据分析工作。同时积极承当了农业部畜禽养殖业污染源产、排污系数的测算工作。大力开展了渔业资源增殖放流，修复了渔业资源。积极推广资源节约型和环境友好型技术，减少了养殖业投入品对农业环境和产品质量的污染。积极谋求在养殖和环保领域与世界500强企业〔美国AES公司〕合作，并促成该公司将x确定为实施CDM项目的重点地区和中国北方试点地区。努力实现养殖业清洁生产，减少养殖业对环境的污染。 〔七〕坚持把畜牧水产业重点工程作为建设现代畜牧水产业的有效载体，大力提高畜牧水产业装备水平。全面落实各项惠农政策，强化项目带动作用，调动了农民、企业和社会资金参与养殖业的积极性。实施了新建和扩建奶牛小区、蛋鸡养殖标准化建设、冻精补贴和胚胎移植项目、原种猪场建设、乡镇兽医站建设等一批根底设施项目。在规模化养殖、良繁体系、动物防疫体系等方面取得较大进展，发挥了支撑和效劳作用。把养殖机械化作为建设现代畜牧业的有效载体，积极推广秸秆综合利用、饲料机械等新机具、新技术，大大提高了养殖领域的劳动生产率和现代化水平。 〔八〕坚持把防疫减灾作为养殖业健康开展的重要保障，大力提高应对突发事件的能力。建立并完善了重大动物疫病指挥部办公室指挥系统。有力有序有效地开展防控工作，连续四年未发生高致病性禽流感，口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病得到有效控制，保持了养殖业持续健康开展。今年又在涿州启动了动物标识和疫病可追溯体系建设和试点工作，3年内，全市可实现所有牲畜全部佩戴二维码标识，配齐识读、出票打印等相关设备，建立起完善的养殖档案，实现数据传输与检索利用网络化，建立起系统完整、运转有序、符合国家要求的动物标识和动物疫病可追溯体系。 〔九〕坚持把落实党在农村的根本政策、推进依法行政作为促进农业开展、农民增收的重要根底性工作，有效维护农村稳定。坚决贯彻落实各级涉农政策措施，加强涉农项目管理，项目立项、申报、审批逐步实现法制化、标准化。以加强专项治理、综合执法为重点，加大畜牧水产执法力度，深入推进畜牧水产依法行政，畜牧、兽医、水产专项执法体系不断完善。不断加强畜牧水产业系统行风建设，效劳意识、工作作风、职业素质和依法行政水平明显提高。 〔十〕坚持把有效应对和处置重大情况做为各项工作的重中之重，不断强化“安全开展〞理念，扎实推进养殖业安全生产工作。围绕奥运动物产品质量安全工作，积极开展迎奥运动物卫生安全年活动。不断加强进京动物、动物产品的全程监管，在全市逐步筛选出26个供京〔含1个供奥〕企业，实行驻场监管、批批检测。确保了奥运期间动物产品质量安全。积极应对并处置了三鹿奶粉事件，通过积极落实政策措施，全力落实各项资金补贴，全面引导并促进奶业规模生产的恢复，积极筹建奶农协会，进一步保护奶农利益，加快行业自律步伐等措施，努力将全市乳品行业及奶牛养殖业的影响降到最低，保持了养殖业安全生产的平稳态势。积极做好甲型H1N1流感应急准备工作。利用市政府拨付的100万元猪流感防控经费，购置了应急指挥、办公等必要设备，储藏了消毒药品、防护服、消毒机等防疫物资。抽调全局精干力量，组建了猪流感疫情应急预备队，开展应急培训，并将于近期在清苑县组织应急演练，全面备战可能出现的甲型H1N1流感疫情。 通过学习调研阶段各个环节的工作，x市畜牧水产局党组对科学开展观的认识进一步提高，贯彻落实科学开展观的主动性、自觉性进一步增强，在推进全市畜牧水产业科学开展上统一了思想、形成了六个方面的共识。 〔一〕实现畜牧水产业科学开展，必须进一步增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。广阔党员干部和群众深刻认识到，科学开展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学开展是我市畜牧水产业过去、现在和将来始终必须坚持的首要任务，畜牧水产业的开展目标应围绕科学开展来确立、畜牧水产工作的政策措施根据科学开展来制定、畜牧水产业的工作成效通过科学开展来检验。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，更加自觉地用科学开展观来统领全市畜牧水产业的开展，进一步加强自身建设和畜牧水产系统干部队伍的建设，着力转变不适应、不符合科学开展的思想观念。 〔二〕实现畜牧水产业科学开展，必须把改革创新作为不竭动力，根据不同阶段的开展要求，与时俱进地推进畜牧水产事业建设。畜牧水产业开展的阶段性变化说明，在不同的开展阶段畜牧水产业开展所面临的主要矛盾和问题有其特殊性，因此，需要根据不同阶段开展的要求进行改革。畜牧水产业科学开展必须把改革创新作为不竭动力，毫不动摇地坚持改革方向，用改革的方法、创新的思路来解决开展中的问题。改革方向上，坚持市场取向，积极转变职能，推进畜牧水产业行政管理体制改革创新，提高决策的科学性，增强改革措施的协调性，推动职能向管理效劳型转变。改革思路上，抓住畜牧水产业重点领域和关键环节，整体规划、因地制宜、先行先试、分步实施，努力消除影响畜牧水产业科学开展的体制机制障碍。改革推进上，注意处理好畜牧水产业生产方式改革的力度、开展的速度、社会的承受度之间的关系，最大限度地激发社会创造活动，最大限度地增加和谐因素。 〔三〕实现畜牧水产业科学开展，必须将统筹兼顾做为畜牧水产部门贯彻落实科学开展观的根本要求，全面推进畜牧水产业健康开展。要牢牢地把握开展规律、做到统筹兼顾，促进畜牧水产业工作全面、协调、可持续开展。一是统筹当前工作和长远开展。立足当前，着眼长远，坚持可持续开展，既要把握好阶段性工作重点，集中力量解决当前工作中的突出问题，又要以点带面，兼顾其他。二是统筹管理与效劳。将管理寓于效劳之中，在管理中体现效劳，在效劳中实施管理。既要坚持市场导向，又要加强宏观调控；既要重视硬环境建设，又要重视软环境建设。三是统筹兼顾方方面面的利益。注意政策的衔接和配套，既要满足兼顾大多数人利益需求，又要兼顾不同群体的利益，既要依法行政、坚持原那么，又要注意态度、讲究方法。四是统筹兼顾业务开展与自身建设。既要狠抓业务工作，又要坚持不懈抓好自身建设，不断提高干部队伍素质。 〔四〕实现畜牧水产业科学开展，必须把农民增收作为根本目标，不断调整优化产业结构，适应生产力开展。坚持把推进产业结构调整作为畜牧水产业开展的重要政策取向，其根本点是产业结构调整能够促进农民增收。改革开放以来，全市畜牧水产业结构调整不断推进，畜牧业、渔业产值比重不断提高，促使了种植业为养殖业更好效劳，有效带动了全市农民收入的增长。 〔五〕实现畜牧水产业科学开展，必须把科技作为第一生产力，充分发挥科技的重要作用。畜牧水产业的持续健康开展，最终要依靠科学技术。改革开放以来，正是由于我们不断加大畜牧水产业科技的推广应用力度，把畜牧水产业开展方式转移到依靠科学技术进步上来，才使得规模化养殖水平不断提高，质量和效益稳步提升。 〔六〕实现畜牧水产业科学开展，必须把保障农民的权益，作为深化各项改革的出发点和落脚点。调动农民的养殖积极性，核心是保障农民的物质利益。改革实践说明，农村的各项改革制度较好地解决了农民的生产决策和物质利益问题，进一步落实好中央和省、市各级“效劳三农〞的各项具体政策措施，也极大地调动了农民的主动性、积极性和创造性，有力地促进了畜牧水产业持续健康开展。 二、影响和制约科学开展的主要问题及原因 总的看，市畜牧水产局党组贯彻落实科学开展观是坚决的、自觉的，推动科学开展的思路、方法和措施，符合x实际、符合人民群众的愿望。但无论是在畜牧水产局自身建设上，还是畜牧水产业开展过程中，都还存在着一些差距和问题。主要表现在以下几个方面： 〔一〕把开展作为第一要务的意识还不够牢固。对开展是第一要