2023年市环卫局依法行政工作报告.docx

市环卫局依法行政工作报告 2023年，我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导下，在市推进依法行政工作领导小组及市法制办的有力指导、帮助下，以党的十八大系列会议精神和依法治国理念为指导，根据xx市人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见和xx市推进依法行政工作领导小组办公室关于做好2023年全年依法行政考核工作有关事项的通知要求。坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化监督为手段，推动我局依法行政工作走上法制化、程序化、标准化的轨道，对我局中心工作起到良好的促进及标准作用。现将2023年我局依法行政工作情况总结如下： 一、依法行政主要工作及成效 （一）加强组织领导，明确责任，保障实施。 1、建立健全依法行政工作领导机构。我局在2023年初成立了由局主要领导为组长，领导班子成员为副组长，各处室和基层单位的主要负责人为成员的依法行政工作领导小组，并对小组成员变动及时调整。领导小组下设办公室，办公室设在局法规宣传教育处，指定专人负责依法行政各项工作的监督落实。各处室、各基层单位的“一把手〞作为本部门、本单位依法行政的第一责任人，切实加强对依法行政工作的监督指导。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，逐级抓落实的工作格局。 2、统筹抓好依法行政规划工作。领导小组办公室年初按照市政府推进依法行政工作领导小组的工作部署，结合我市环卫工作实际，制定了2023年依法行政工作方案，并认真组织实施，确保我局各项工作依法开展。 （二）加强法制学习，提高机关干部依法行政能力 1、认真执行领导班子集体学法制度。将法制学习纳入局领导班子工作内容，切实加强对法律法规学习。今年，局领导班子重视学法用法，学习了行政过错责任追究制度、全面推进依法行政实施纲要、行政许可法、公务员法、新党章、十八大系列会议精神等。局领导班子认真贯彻落实依法治国理念，通过边学边用，不断提高依法行政意识和能力。 2、加强对全体干部的法律知识教育培训。为了增强干部职工的法律知识，提高干部的依法行政能力，今年以来，我局分别于2023年4月24日、8月14日、2023月15日开展了3期法制知识讲座，分别由局领导对相关法规以及我市新出台的xx市行政程序规定、xx市城市容貌管理假设干规定等进行解读学习。局全体干部职工积极参加学习，并交流学习心得。 3、通过网教渠道强化公务员队伍的培训。根据xx市公务员在线学习管理暂行方法文件精神，我局积极利用网络开展教育培训，今年，我局共22名公务员参加xx市公务员在线学习，截止目前为止，全部学完，合格率为20230%。 （三）推进完善规章制度，严格依法行政。 1、加强标准性文件备案审查工作。我局严格按照xx市标准性文件制定与备案管理方法，在日常的管理中，坚持有件必备、有备必审，有错必究的原那么，认真落实了标准性文件管理的合法性审查制度、有效期制度、备案制度和定期清理制度，截止今年为止，我局共有标准性文件2件。今年我局没有标准性文件。 2、加强合同标准管理。按照权限程序，标准具体行政行为，开展政府合同标准专项整治工作，今年签订合同、协议书共计91份，合同约定条款均有法律参谋作前置法律审查后上局党组会议集体讨论决定通过。 3、严格执行事业单位公开招聘制度。根据xx市事业单位公开招聘人员实施意见（海府办（2023）139号）和XX省事业单位公开招聘工作人员面试暂行规定（琼人社发（2023）18号）的规定和要求，经报市机构编制委员会办公室核定空编和岗位使用方案，通过公开报名、资格审查、笔试、面试辩论、和组织考察等不定向岗位的竞岗方式，完成了我局下属单位xx市垃圾处理场2023年4名事业编制职工的招聘工作。 4、落实本单位发文目录按季度向上级部门备案工作制度，确保发文的标准性和适当性。 5、进一步加强制度建设，改进工作作风。结合党的群众路线教育工作，今年，对各项规章制度进行了全面的梳理、制定和修订；完善了重大工作任务督查督办制度，确保主要工作有人抓、有人管、有责任倒查；建立了经常性工作纪律检查纠风制度，确保有令必行、有禁必止、有错必纠。 （四）加强法制宣传教育，营造环卫工作法治气氛。 我局积极主动通过播送、报纸、电视台、网站等媒体，大力宣传关于环卫作业标准、生活垃圾分类管理、垃圾费征收管理、垃圾燃烧发电厂的运营管理以及建筑垃圾监督管理工作等的相关法律法规。特别是通过在海口晚报开辟专栏连载和通过人民网.海南视窗，大力宣传在全市XX县区开展生活垃圾分类收集处理试点工作的相关法律法规、垃圾分类处理的具体内容、分类标准和公益广告等，让垃圾分类处理工作深入人心，市民积极响应参与。还通过海口晚报、海口电视台等，对垃圾处置费征收管理和建筑垃圾监督管理等工作的法律法规进行宣传，使得垃圾处置费征收工作顺利开展，建筑垃圾乱堆乱倒现象明显改善。通过加强法制宣传，营造环卫有利的依法行政工作气氛，大大促进工作开展。 （五）落实和完善监督制约机制，促进环卫治理工作稳步推进 1、认真办理人大代表意见建议和政协提案，自觉接受了人大建议、政协的民主监督、政风行风民主评议和司法监督。今年以来共办理人大提案18件，主办14件，协办4件；政协提案16件，主办8件，协办8件。所有提案已全部办结。 2、充分利用媒体加强对环卫工作的监督。每天由专人查阅当天的报纸，海口网、南海网、海南视窗人民网等媒体网站，对当天曝光的环境卫生问题进行统计并上报给局长，局长当场审批催促整改。 3、组建了一支由社会各届人士组成的20230人环卫监督队伍。卫生监督员每天在大街小巷巡查，举报投诉“脏、乱、差〞等各类问题；宣传环卫法规，带动周围群众积极参与；对违章的市民进行纠正、劝阻、教育，监督临街单位铺面落实“门前卫生三包〞责任制。自正式上岗至今，共纠正各类违章行为5472余起，发放各类宣传教育资料12万余份。 4、设立了“环卫12023〞监督举报电（68725491），及时受理环境整治工作中的各种问题。今年以来，“环卫12023〞共受理市民群众举报投诉202300件，每一件都得到了及时处理和反响，没有发生积压不办或延期办理的现象，结案率20230%，群众比较满意。 5、落实责任追究措施，标准和制约决策行为。健全行政决策监督和责任追究制度，我局始终坚持落实xx市环境卫生管理局行政决策责任追究制度，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究〞。 （六）、主动化解矛盾纠纷，促进和谐开展 1、建立健全社会矛盾纠纷调解机制。为进一步推动我局及时、主动化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，我局建立了以局长为组长的行政调解工作领导小组。 2、依托法律参谋参与管理环卫工作。根据处理法律事务的需要，我局聘用专职法律参谋。通过由具备一定法律知识和工作经验的法律参谋为我局的重大决策、矛盾协调等方面提供法律意见和建议等，大大提高了我局依法行政水准。 （七）加大政府信息公开力度，增强行政效劳效能 为切实做好公民依法申请的政府信息公开工作，确保公民有知情权、参与权、表达权和监督权，我局严格按照政府信息公开条例和xx市政府信息公开规定规定的内容、程序和方式，采取了通过局门户网站、新闻媒体、局党务、政务公开栏等多种方式，及时准确地向社会公开我局人事任免、财务支出、环卫根底设施、设备采购、招投标等工作信息，努力增强政务活动的透明度。 二、存在的问题 回忆一年的工作，我们在取得成绩的同时，也清楚地认识到依法行政工作仍然存在缺乏：一是法制工作队伍建设有待进一步加强，现有工作人员中没有法律专业人才；二是行政权力的监督和制约机制不够健全；三是有的干部依法行政、依法办事的能力和水平不高等。 三、下步整改措施 1、继续加大对纲要学习、宣传、培训和催促检查力度，建立健全公务员学法用法制度。 2、进一步加强法制机构和队伍建设，为法制政府建设奠定了坚实根底。 3、加强部门层级监督，大力推行依法行政责任制。完善领导干部绩效与依法行政责任挂钩考核方法；整合行政监督资源，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。 第7页 共7页