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2023
县长
县政府
工作报告
县长作县政府工作报告
各位代表:
现在,我代表XX县区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2023年工作情况
2023年,在上级党委、政府XX县区委的领导下,在县人大及其常委会XX县区政协的监督支持下,以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导,坚持实践科学开展观,认真贯彻落实中央、省、市“保增长、扩内需、调结构〞政策措施和国务院关于支持XX省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见,围绕县十五届人大三次会议确定的各工程标任务,积极应对国际金融危机带来的不利影响,有效作为,全县经济社会持续保持平稳较快开展。
(一)经济运行总体趋好。预计全年实现地区生产总值29.73亿元,增长11.8%,占方案98.1%。农林牧渔业产值19.5亿元,增长13.3%,占方案20235.1%。规模以上工业产值24.8亿元,增长13.7%,占方案90.2%。全社会固定资产投资9.55亿元,增长16.9%,占方案20230.5%。全社会消费品零售总额9.21亿元,增长13.1%,占方案20230.9%。外贸出口340万美元,下降31.5%,占方案65.4%;实际利用外资245万美元,增长5.2%,占方案20230%。财政总收入1.86亿元,增长16.1%,完成年度预算20232.2%,其中县级收入1.1亿元,增长15.3%,完成年度预算20234.8%。农民人均纯收入5501元,增长11%,占方案20230%;城镇居民人均可支配收入13335元,增长5.4%,占方案94.1%。
(二)产业开展层次提升。四大特色产业有新开展,全年可完成规模工业产值22.74亿元,比增11.6%,占全县规模工业总产值的91.7%。其中,圣农开展a股成功上市,募集资金8亿元,成为闽北2023个县(市、区)第一家上市公司,也是我县首家年税收超3000万元的龙头企业;总投资1.6亿元的油茶种植加工工程已落地;美迪三期技改和大唐化学、圣火燃化工程正加紧实施;俊恒等3家工艺箱包企业退城进园已开工建设。品牌建设取得突破,“圣农〞商标荣获中国著名商标,“熊猫〞商标荣获省著名商标,“沪千人造板〞已申报省名牌产品。产业集聚平台加快推进,金岭工业园3万亩规划通过评审,已累计完成投资1.2亿元,征地3280亩,平整土地222023亩,建设道路4.5公里、标准厂房2023幢2.7万平方米,并有7个工程入驻园区。
(三)“三农〞工作有效推进。特色农业“六个一〞工程加快推进,肉鸡饲养加工6800万羽,增长29%;烟叶种植3.73万亩,到达种烟乡(镇)乡乡超万担,农业人口人均一担烟的目标;中药材种植1.1万亩,其中厚朴种植被列为省级农业标准化示范区;竹林抚育19万亩,实现竹业产值1.8亿元;植树造林8.5万亩,比增90.7%,其中林农股份合作造林1.67万亩;改造和新建鱼塘920亩,渔业产量达5002吨,比增56.3%。全县粮食播种面积继续稳定在26万亩。农村根底设施投入力度加大。投资5529万元,改善农田2.93万亩,新增耕地1300亩;投资1320万元,实施水库除险加固2座,修复水毁水利工程86处,完成鸾凤、司前2个乡(镇)18个村整村推进人饮工程建设,建成村(组)供水工程35处,解决农村9337人的平安饮水问题;投资344万元,新建农村户用沼气池800口,建设乡村沼气效劳网点7个。投资3300万元,完成13个中心村村庄规划编制,启动了2023个中心村建设,开工建设114户,入住45户。投资260万元,改扩建农村“新网工程〞网点(效劳站)36个。全面完成村(居)组织换届,集中开展了村(居)主干任前培训。防洪减灾、火灾预警监测等农村突发应急体系进一步完善。
(四)开展环境持续改善。实施重点在建工程16项,储藏工程78项,新增中央预算内投资工程7项,争取扶持资金1244.5万元。电网改造投资4976万元,其中12023千伏金岭变电站、12023千伏故坪双回路投入营运,凯圣生物质发电两台机组成功并网发电,220千伏鼎盛变电站前期工作顺利推进。邵光高速公路“工可〞、“四大〞评价报告及工程用地预审获省上批复,利用社会资金建设获省政府批准,
2.20239亿元高速公路资本金筹措任务按时完成。道路交通投入资金3315万元,硬化农村道路46.6公里,改造危桥11座,总投资500万元的富屯溪大桥已开工建设。通讯业投资3700万元,完善无线网络根底设施建设。机关效能建设持续加强,创业竞赛、绩效评估有效深化,投资和开展软环境不断改善。同时,XX县区土地利用总体规划大纲已经省国土资源厅专家审查;通过积极申报,我县被确认为原中央苏区县。
(五)城市建设力度加大。完成了建成区控制性详细规划编制,进一步明确了城市开发总体思路和目标。集中力量开展县长作县政府工作报告第2页
城市征地、拆迁工作,已收储土地670亩,报批经营性用地62023亩。XX县区主干道文昌西路拓宽改造已开工建设,完成拆迁1.8万平方米。加大商品房开发力度,新建商品房7.3万平方米,增长61.1%;销售面积5.2万平方米,增长126.1%。12023套廉租房已封顶,污水处理厂一期工程、XX县区生活垃圾填埋场即将建成投入使用。完成22幢大楼led景观灯建设,新增XX县区绿地1200平方米。
(六)社会事业稳步开展。实施市级科技工程2项、县级科技工程2023项。制定了优先开展教育目标,启动了“双高普九〞迎检工作;投资2200万元,新建中小学校舍14座;教师绩效工资和岗位设置工作稳步推行。投资130万元,完成寨里、止马卫生院改扩建工程,社区卫生效劳中心通过市专家组考评,医药卫生体制改革进展顺利,甲型h1n1流感防控措施有力。计生人口出生率、出生政策符合率、出生性别比三项主要责任指标,均到达市下达责任目标要求。投资20230万元,完成司前、杭川综合文化站建设,举办了第四届全县农民运动会,开展了农民文艺汇演、社区龙舟表演赛等群众文体活动。投资230万元,完成3个行政村光纤联网、XX县区局部小区网络改造和九里峰高山台建设。寨里、崇仁2个省级环境优美乡(镇)、5个省级生态示范村创立工作通过省上验收。圆满完成第二次全国经济普查任务,启动了第六次全国人口普查前期工作。在武夷山国际旅游节上,我县展馆荣获三等奖。
(七)惠民举措得到落实。县委、县政府确定的20件为民办实事工程根本完成。城镇登记失业率3%,低于市控目标1.4个百分点。养老保险、医疗保险、新农合、城乡低保等保障面进一步扩大,共计发放各类保障金1.31亿元,比增12.8%。兑现保障性住房补助和购置农机具、汽车摩托车家电下乡、石油价格、大中型水库库区移民后期补贴等资金1597.5万元;兑付种粮、良种补贴和定购粮直补1692万元;落实免除义务教育阶段学杂费、教科书、寄宿生生活补助930万元;实施造福工程搬迁980人,补助资金254.6万元;实施“光明行动〞60例、贫困残疾人安居工程25户,补助资金23.8万元。
(八)和谐社会加快构建。全面落实政府食品平安责任,持续开展治理“餐桌污染〞建设“食品放心〞工程专项整治,不断深化“12315〞消费维权网络建设。认真落实企业平安生产主体责任,稳步推进平安生产“三项行动〞、“三项建设〞,平安生产总体平稳。深入开展“五五〞普法,持续深化“平安光泽〞建设。全面加强社会治安综合治理,严密防范和依法打击违法犯罪。深入开展“三排查〞、“一促进〞活动,妥善处置群体性事件,信访总量下降4.2%,群众对社会治安的满意率达95.54%,被中央综治委表彰命名为“全国平安建设先进县〞。坚持依法行政,主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,办XX县区人大代表建议82件、政协委员提案117件,办复率为20230%,满意率均达98%以上。加大审计监察纠风工作力度,查处违纪违规金额943万元,查处违纪违法案件39件39人。全面推行政务公开、政府信息公开,行政运作机制进一步完善,政府自身建设得到明显加强。
与此同时,人事编制、民族宗教、外事侨台、物价、档案、方志、贸促会和国防发动、人民防空、民兵预备役、双拥共建、社区工作等也都取得新的成效。
2023年,政府工作所取得的成绩,是上级党委、政府XX县区委正确领导的结果,是县人大、县政协监督、支持的结果,是全县人民共同努力的结果。在此,我谨代表XX县区人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向各人民团体、工商联、光泽籍在外人士和离退休老同志,向省、市驻光单位和驻军、武警、公安干警,向包括港澳台同胞、海外侨胞、国际友人在内的所有关心、支持光泽开展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢。
在总结工作的同时,我们也清醒地认识到开展所面临的困难和问题。经济运行方面,地区生产总值、规模工业产值、外贸出口等经济指标未完成年度目标。产业开展方面,产业结构不合理,生产性大工程不多,招商引资成效不大。根底设施方面,交通、电力设施仍不完善,农村根底设施薄弱,防灾减灾能力有待增强。城市建设方面,规划建设滞后,功能配套不完善,管理水平低,脏、乱、差现象还比较严重。统筹协调方面,社会事业开展不平衡,就业、就医、就学、住房等领域需要解决的问题还不少,生态环境保护压力大。开展环境方面,思想还不够解放,“急、争、抢〞的意识不强,想开展、谋开展、干开展的气氛不够浓厚。平安稳定方面,平安生产形势不容乐观,社会不稳定因素较为复杂,违法犯罪行为还比较突出。政府自身建设方面,政府职能有待进一步转变,一些部门履职不主动,落实不到位;有些公务人员责任意识、效劳意识不强,工作效率不高,推诿扯皮、“小吏大权〞和形式主义、官僚主义、铺张浪费、消极腐败等现象还依然存在。我们将高度重视这些问题,采取更有力的措施认真加以解决。
2023年目标要求
2023年,是冲刺“十一五〞目标、谋划“十二五〞规划之年,做好政府各项工作意义重大。明年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,按照县委十一届九次和十次全会的工作部署,积极对接海XX县区和中央苏区政策,加大深化改革和扩大开放力度,大力实施工程、品牌、创新和效劳带动,加快开展方式转变和经济结构调整,提高经济质量和效益,加速构建根底设施、产业开展、城市建设三大支撑体系,统筹协调社会事业开展,扎实推进新农村建设,切实做好改善民生、保持社会和谐稳定工作,加快跃升赶超,全面推进海峡西岸经济区绿色腹地特色经济强县建设。
2023年,全县经济社会开展的主要预期目标是。地区生产总值增长13%;农林牧渔业产值增长8%;规模以上工业产值增长20%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长13%;外贸出口额增长47%,实际利用外资增长2023%;财政总收入增长11.2%,其中地方级财政收入增长12%;城镇登记失业率控制在3%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;农民人均纯收入增长2023%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%;万元生产总值能耗降低到0.87吨标准煤,二氧化硫排放量控制在577吨以内,化学需氧量排放控制在997吨以内。
做好2023年的政府工作,我们要主动融入海峡西岸经济区绿色腹地开展大局,加快推进特色经济强县、文明生态之乡、优美宜居城市建设,突出“两区、三线、四产、一规划〞战略重点,着力打好根底设施的翻身战、产业开展的总体战、城市建设的攻坚战、生态保护的持久战。为此,政府工作必须把握以下几点:
(一)增强信心,抢抓机遇。信心提升作为。面对压力和挑战,我们既要充分估计到开展中的各种不利因素,更要看到克服困难、战胜困难的有利条件:有国家持续保持经济平稳较快开展、支持加快海XX县区建设和原中央苏区县等各项政策;有多年打下的产业、平台、交通、电力等开展根底;有风正气顺、人和业