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2023
经济
商务
信息化
局长
述职
报告
县经济商务和信息化局局长述职报告
县人大常委会。2023年,在县委、县政府的正确领导下,我自觉接受人大监督、政协民主监督和群众监督,带着全局干部职工以践行党的群众路线为总抓手,突出“稳增长、调结构、促转型〞工作重点,努力克服各种不利因素,积极采取有效措施,开创了工业商务经济和信息化工作的新局面。现就一年来的履职情况向县人大常委会予以报告。
一、履职了五大主体责任
(一)履行了依法行政的主体责任。一是落实了相关法规。组织企业开展了中华人民共和国宪法、中华人民共和国中小企业促进法、劳动合同法、社会保险法、平安生产法、产品质量法、电力设施保护条例、科技进步法、生猪屠宰管理条例、酒类流通管理方法、外商投资企业审批管理条例、环境保护法等法律法规的宣传,并聘请xx市商务局专家、宜昌海关及县内法务工作者等单位对企业进行了外贸法规、平安法规、经济法规及电子商务等专题讲座。二是加强了法制宣传。开展了“文明诚信店〞、“平安生产月〞、“优化效劳环境生育文明企业行〞等宣传活动,宣传、引导企业依法经营,重点打击商贸活动中的欺诈行为,建立社会信用制度,完善信用监管体系,维护广阔人民群众合法权益。三是建立了依法行政责任制。制定了包括“首问责任制〞、“首办责任制〞、“限时办结制〞等在内的行为标准,有效推动了依法行政。四是落实了国家淘汰落后产能政策。加大了对规模工业结构调整和企业改革的工作力度,先后淘汰了大力纸业、心怡纸业、吉盛织染等企业的6条落后产能生产线,下决心关停了中天晟、永祥玻璃、佳特电子、鹏程焊接等2023多家企业,进一步优化了产业结构,提升了支柱产业的整体竞争实力。五是开展了市场综合整治。今年以来,通过机构改革职能划转,我局加大了商务综合执法力度,开展了一系列专项整治行动。对成品油市场进行了集中整治,对全县42家成品油企业逐一摸底排查,进行了年检年审;配合相关部门对食品生产企业、流通企业的食品平安开展了专项整治行动,推动创立诚信示范店,保障消费者消费平安;开展非法集资、单用途预付卡、典当等专项整治行动,标准了市场秩序。
(二)履行了执行人大常委会有关决议决定的主体责任。一是认真执行了人大常委会各项决议、决定以及批准的财政预算,实行收支两条线,严格按照预算规定支出办公费用;二是对上级部门下拨的各种扶持基金全部用于企业,做到专项资金直达企业;三是加强与人大的工作汇报和协调沟通,自觉接受人大的检查与监督。积极参与完成了人大组织的各项视察和环境保护、社会保险、城乡规划执法检查等工作。四是认真办理了人大代表议案和建议。一年来我局共办理人大议案、建议7件,满意率均为20230%。先后办理了“关于秭归的商业如何开展〞、“关于建设xx县江北柑橘交易市场〞、“关于建立柑橘储藏加工贸易交易平台的建议〞、“建好产地批发市场,促进产业健康开展〞等涉及秭归经济开展的重要建议及提案。经信局还十分注重倾听群众的意见和建议,每年都屡次召开基层经济管理人员和企业人员座谈会,了解基层经济开展状况和企业经营情况,听取意见和建议,并千方百计解决基层和企业提出的困难和问题。
(三)履行了强班子带队伍的主体责任。我始终把强班子、带队伍作为自身建设的主抓手。一是强化了责任落实。认真落实了局长作为队伍建设第一责任人的责任,做到了队伍建设与全局中心工作一样抓,自身建设考核与各项经济指标考核一样硬,确保了思想上有位子,工作中有安排,措施上有保证。二是细化了任务分解。坚持抓具体、具体抓,把队伍建设的各项工作任务分解到了责任股室、责任人,形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。三是硬化了目标考核。坚持抓平时、平时抓,将队伍建设的落实情况与各项评先表模挂钩,与年终目标考核挂钩,与各项待遇挂钩,与提拔任用挂钩,做到平时检查与年终考核相结合,严格奖惩兑现,确保按时序完成了各项工作任务。四是建立了长效工作机制。为了给企业创造一个良好的经济开展环境,我在全局推行了“四个四〞的效劳快车工程,并严格落实中央八项规定,狠抓作风纪律督查,全局共开展明察暗访28次,发通报3次7人次,约谈5次。通过抓作风建设,党员干部竭力为企业和群众提供优质高效效劳,赢得了效劳对象的一致好评。
(四)履行了廉政建设的主体责任。一是认真落实了党风廉政建设责任。对县委、县政府与局签订的党风廉政建设责任制责任书认真进行了分解,将工作任务细化落实到各班子成员和各股室,制定下发了领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位职责。局党组与班子成员、股室负责人、规模工业企业、重点商贸企业层层签订了党风廉政建设责任制责任书。二是坚持了民主生活会制度。局党组每年都按照县委的要求认真召开了党组民主生活会。通过班子民主生活会,确保了领导班子成员严格执行中央、省、市、县委各项规定,以务实之风促进工业商务经济跨越开展。三是严肃了党员干部作风纪律。每个党员干部签订了改进工作作风、密切联系群众承诺书,严格执行中央“八项规定〞、“六条禁令〞、省委“六条意见〞、市委二十条意见xx县委落实细那么。完善了各项管理制度,标准了财务、公车管理,推进了办公用房、减轻企业负担清理。
(五)履行了经济开展的主体责任。我始终把推进工业商务经济的跨越开展作为履职的中心任务。一是以工程建设为抓手,增强企业实力。一年来,引进了2个工业工程,推进了8个工业工程投产,力保了12个工业工程达产,新增了16家规模工业企业,争取了22家技改和工业转型升级工程,争取工程资金额度达1.2亿元以上;同时,引进了3个商贸工程,建成了5个专业化的农贸批发市场,争取了外经贸及市场体系工程18个,工程资金达3200万元。二是以优势企业为龙头,推动竞进提质。以匡通电子、北斗国科、屈姑食品、戈碧迦光学玻璃、百丽鞋业、帝元罐头、吉盛织染等多家龙头企业为依托,通过改造提升和转型升级,提升产品档次和技术含量,推动企业竞进提质。通过转型升级,目前全县拥有匡通电子、泰和石化、戈碧迦、华扬太阳能高新技术企业4家、高新技术产品6个、培育出全国著名商标1个、XX省著名商标5个、省级名牌产品12个,工业企业品牌战略的实施,极大地增强了企业内生活力。三是以支柱产业为核心,加快结构调整。围绕产业升级和扶优壮强等工作措施,大力开展光电子、食品加工、轻工服饰、新型建材等支柱型产业,形成并聚集了相关联的龙头企业,拥有了一批在国内知名度较高的企业品牌,如匡通电子、华扬玻璃、屈姑食品、百丽鞋业、帝元罐头、洛兹服饰、ab内衣、华新水泥等2023多个产品。
二、取得了五大成效
(一)群众观念有新转变。一年来,我带队到3个村,走访慰问群众202300多人,帮扶困难户20多户;走访企业120多家,帮扶2023多家企业解困增效,解决了30多家企业运行中的矛盾和实际困难。通过教育实践活动,全局党员干部形成了在感情上贴近群众、思想上尊重群众、作风上深入群众、工作上依靠群众、生活上关心群众等一系列新的密切联系群众的观念。
(二)作风建设有新起色。通过教育实践活动,在全局上下继续深入开展“四个四〞的效劳快车活动,严格落实中央八项规定,狠抓作风纪律督查,党员干部竭力为企业和群众提供优质高效效劳,赢得了效劳对象的一致好评,在屡次经济开展环境测评中稳居前列。
(三)“四风〞问题得到根治。通过落实“八项规定〞等系列活动,全局公车私用、超标准接待等现象得到了根治,“三公〞经费大幅下降,党员干部自我约束意识、贴近群众意识、勤俭节约意识明显增强,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风〞问题得到明显根治;同时牵头、配合开展了涉企违规收费、私人会所等专项整治活动,共检查60多家企业,清退违规收费2472元,通过专项整治,企业的经营环境进一步好转。
(四)制度建设明显标准。全局聚焦“四风〞问题,紧扣“四个回应〞,健全完善了机关管理制度。对已有制度进行了一次全面梳理,列出清单,认真做好了废、改、立工作,经过梳理,全局涉及“四风〞及效劳群众方面的制度共51项,其中重申22项,修订28项,废止1项。同时,将党的群众路线制度执行情况纳入了局领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,加大了查处力度,使各项制度标准执行。
(五)各工程标明显进位。工业增加值在全市排名第8位,社会消费品零售总额在全市排名第6位,外贸出口稳居全市第2名,固定资产投资居全县第3名,引进了安徽芜湖20万吨纳米钙生产工程,合力推进了企业上市。
三、存在三个方面的缺乏
(一)效劳开展理念有待进一步创新。思想解放深度不够,谋划开展的方法不多。针对秭归工业商务经济和信息化建设的跨越式开展、战略性、前瞻性问题思考还显得不够。
(二)履职能力有待进一步提升。围绕跨越赶超目标,在企业解困、县域经济提速、引进利用外资、维护稳定等方面的问题还显得思路不够宽、方法不够多、效果不够好。
(三)作风建设有待进一步优化。应对各种不确定因素的手段还不多,工作节奏还不快,效劳质量还不优,联系基层群众的渠道还不宽,制度执行不够标准,干部管理失之于宽。
四、有待在五个方面下功夫
(一)在政策法规的落实上下功夫。进一步深入贯彻执行党的方针、政策和国家的法律法规,自觉接受人大监督,坚决执行人大常委会的决议、决定,认真办理人大常委会审议意见,以及人大代表提出的议案、建议、批评、意见和人民群众来信来访,为全县工业商务和信息化开展提供一个良好的法制环境及政策环境。
(二)在解放思想的深度上下功夫。进一步加强学习,把学习作为解放思想、破解难题、突破开展的第一抓手。通过学习,深入解放思想、更新观念,破“难〞,在状态上胜人一筹;破“低〞,在水平上高人一等;破“慢〞,在速度上快人一拍;破“满〞,在定位上超人一步。要通过思想观念的大更新、大解放,让创新理念表达在又好又快开展的各项工作之中。形成全局上下齐抓大工业、效劳大工业的良好气场。
(三)在提高队伍的水平上下功夫。高素质的干部队伍是加快跨越开展的根本保障,我们将结合“治庸问责〞及“五型机关〞建设,深入开展“进企业解难题送效劳〞活动,深入推进“四个四〞效劳快车工程,再造“四办〞效劳流程,实行“四干〞作风改造,进一步抓好干部队伍的教育、培训、管理和监督工作,努力建设一支政治素质高、业务能力强的干部职工队伍。
(四)在履行职责的执行力上下功夫。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,自觉服从和效劳于全县经济建设,全面履行效劳经济开展职能,以求真务实的精神,敢于担当的勇气,开拓创新的激情,行之有效的保障制度,在为民解难上下功夫,在效劳开展上比奉献,努力推开工业商务经济跨越开展。
(五)在效劳环境建设的力度上下功夫。理念是行动的先导,环境是自然资源的倍增剂和劣势的弥补剂,要营造亲商、安商、富商的环境,要积极主动把秭归工业商务经济融入宜昌城市圈,效劳流程、优惠政策等都要与宜昌XX县区接轨,产生同城效应,着力营造解放思想的理念环境,优质高效的政务环境,宽松良好的政策环境,公平开展的法制环境,坚强有力的监督环境,努力把经信局打造成效劳最优、流程最快、行政本钱最低的行政效劳部门。
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