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2023
纪委
党代会
换届选举
工作报告
2023年县纪委向党代会做的换届选举工作报告
同志们:
现在,我受中共××县纪律检查委员会的托付,向大会报告工作,请予以审议。
一、四年来的工作回忆
200x年以来,全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委的正确领导下,坚决贯彻中心、省市反腐倡廉工作部署,努力提升五种力量,坚持“六抓六重六个始终〞的工作思路,求真务实,开拓创新,全县党风廉政建设和反腐败工作持续健康向前推动,为××社会大局的稳定,经济的持速、快速、健康进展供给了顽强有力的政治保证,较好地实现了反腐倡廉与经济建设的良性互动。
〔一〕抓宣教,重实效,使全县各级党政领导干部始终做到警钟长鸣。充分发挥纪检、监察、组织、宣扬、党校、播送电视、文化等职能部门的作用,整合宣教资源,构筑了大宣教格局。突出抓好党纪法规的宣扬学习。先后开展廉政准那么、党内监督条例、纪律处分条例、实施纲要、党章等党纪法规的宣讲、测试,举办了全县性的党内法规学问抢答赛,参与邵阳市党内法规学问抢答赛,夺得县市区第一名的好成果。加强从政道德教育,促进领导干部进一步坚决抱负信念。坚持正面教育,大力弘扬正气,先后开展“改良作风、拒腐防变〞、“艰苦奋斗、勤廉为民〞等主题教育活动,树立并宣扬了一批时代先锋,表彰了17名“艰苦奋斗、勤廉为民〞的优秀领导干部。开展警示教育,组织观看反腐案例电教片,剖析典型,以案说纪,进行思想作风纪律整顿;组织全体县级干部和科局级党政“一把手〞到县看管所进行现场警示教育,吸取教训,警钟长鸣;加强重大节日期间的提示教育,每逢元旦、春节,县委书记、县长都特地向领导干部、主要项目工程负责人发出公开信,要求加强廉政建设。努力推动廉政文化建设。赠送廉政春联,创作廉政歌曲,举办廉政主题书法〔画〕竞赛,选送到省市纪委参赛的作品分别猎取多个奖项;组织观看反腐倡廉戏曲、电影、电视;强化宣扬报导,在?中国纪检监察报?、?湖南日报?、湖南播送电台等新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地,常常向“红网〞“搜狐〞“新浪〞等网站发表反腐倡廉评论,加强正确的舆论引导,增加反腐倡廉宣扬教育的影响力和渗透力。
〔二〕抓信访,重治乱,始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓信访举报,妥当协调各方面的利益关系,营造和谐进展的政治环境。坚持直查快办,集中力量,快速查办了一批影响农村社会稳定、严峻损害农夫群众利益的案件。从严处理了炭山村党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部,并通报全县。坚持执纪为民,从严查处了改制和破产企业职工反映剧烈的典型案件。原县罐头厂厂长肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖柏公平分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本,胜利地调处了唐贤远等一批疑难简单信访案件。二是坚决纠风治乱,切实订正群众反映剧烈的突出问题。深化治理中学校乱收费,查处违纪金额1000多万元,对15名中学校校长实行责任追究。严格执行减负政策,追究涉农案件7起。加强重特大事故责任追究,9人受到党政纪处分。坚决治理大路“三乱〞,保持国道、省道和农产品运输“绿色通道〞的平安畅通。仔细开展订正医药购销中的不正之风,查处了一批医药购销和医疗效劳中的违纪违法案件。开展了对12个职能部门和效劳单位的行风评议,对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作,停发了107名吃财政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清理整顿,撤销了3个不合格的社团。还先后开展清理订正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山工作。
〔三〕抓查处,重要案,对腐败分子和各类违纪违法人员始终保持着高压态势。2023年以来,共受理群众举报1172件,立案324件。其中党纪立案210件,政纪立案114件,涉及科级干部36人,开除党籍71人,移送司法机关处理25人,为国家和集体挽回直接经济损失1900多万元,收缴财政700多万元。查处的大要案件有:县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪污受贿案,竹市镇原党委书记杨忠贪污案,原县经委副主任刘大军贪污受贿案,享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼“×××〞案,湘运××分公司原经理和高沙车站原正副站长等人贪污贿赂案,县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要案件的查处,有力地增加了教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。
〔四〕抓案审,重质量,确保所办案件始终经得起历史的检验。坚持办案工作24字方针,重证据,按程序,讲原那么,精确 量纪,确保所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市排名一、二位。加强催促检查,确保处分确定执行到位。仔细做好复查复议,切实维护党员权利。
〔五〕抓源头,重监管,始终筑牢制度预防的结实大堤。一是深化事权改革。仔细贯彻落实?行政许可法?,对各职能部门行政审批事项进行了全面清理,乐观开展?行政许可法?贯彻执行状况的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府选购、经营性土地使用权出让“招拍挂〞、产权交易“四项制度〞。二是深化财权改革。建立了县会计核算中心和政府选购管理办公室,不断拓宽监管范围。严格落实“收支两条线〞的规定。重点加强了对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等资金管理使用状况的监督检查,确保资金的平安、标准、有效运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制,先后公开招考75名公务员,公开选拔20名副科级领导干部。卫生系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行了公开招考,纪检监察机关全程参加监督。切实贯彻?党政领导干部选拔任用工作条例?,仔细做好拟提拔任用干部廉政状况的审核工作。四是加强预防和惩治腐败体系建设。组织专项清理,加强监督检查,仔细落实领导干部廉洁自律和制止浪费铺张的各项规定。2023年以来,全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币200多万元;全面开展了清理领导干部兼职兼酬工作,并落实了订正措施;完成党政领导干部拖欠公款状况的清缴工作,所欠公款已全部归还到位;清理党政机关用公款为干部个人购置商业保险;清理用公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国〔境〕、党政机关事业单位购置公车、 话费的管理;严厉 治理党员干部参加赌博问题;仔细执行民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等制度。全面推行领导干部“一述三谈〞制度,组织任前廉政谈话446人次,诫勉谈话23人次,县纪委正、副书记同乡镇、县直机关党政主要负责人谈话200余人次。政务公开、厂务公开和村务公开不断标准和完善。领导干部经济责任审计不断加强。五是不断探究优化经济进展环境的有效机制。建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反响机制、扶优扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的齐抓共管工作机制,县域经济进展环境不断优化。
〔六〕抓队伍,重形象,确保全县纪检监察干部始终保持士气昂扬。2023年以来,县纪委、监察局先后创下了45项荣誉称号,连续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市前列,2023年市纪委对2023年以来全市纪检监察工作进行了综合评比,××县纪委、监察局排名第一,受到邵阳市委、邵阳市人民政府的表彰。
总之,2023年以来,在县委的顽强领导下,在县人大、县政府、县政协、社会各界和广阔党员干部群众的大力支持下,经过执纪执法机关的共同努力,腐败现象滋生扩散的势头连续得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决,人民群众对反腐倡廉工作的满足度不断提高。在此,我谨代表县纪委,向全部关心、支持、参加我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示诚心的感谢!
二、四年来的根本经验
过去的四年,我们在反腐倡廉实践中初步探究了一条独具特色的工作路子,积累了一些根本经验,主要有:
〔一〕反腐倡廉必需坚持围绕中心,效劳大局。纪检监察机关始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面进展的有力促进者和良好经济进展环境的积营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中,坚决查处干扰经济进展的行为,为改革和进展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、规划生育集中整治等工作中准时提出纪律保障措施,确保政令畅通。根据“三个有利于〞的标准推断是非,弘扬先进者,鼓舞实干者,支持改革者,教育失误者,惩治腐败者,充分调动一切乐观因素,制造广阔党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋进展的良好从政环境。实践证明,只有始终不渝地围绕中心、效劳大局,才能保证反腐倡廉的正确方向。
〔二〕反腐倡廉必需坚持惩防并举,德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩办四项职能,坚持预防与惩治、德治与法治并重,在严峻惩办少数腐败分子的同时,更加注意预防工作。对党员干部中消失的不廉洁苗头,开展专项治理,防止扩散成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部,进行提示,关心整改。对受到诬告、错告的干部,准时澄清是非,支持他们大胆工作。从腐败现象易发多发的关键部位抓起,加强监督,关口前移,超前防范。实践证明,只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。
〔三〕反腐倡廉必需坚持以人为本,执纪为民。巩固树立群众利益无小事的理念,切实维护人民群众的根本利益。仔细受理人民群众的来信来访,努力解决群众反映剧烈的热点、难点问题,严厉 查处党员干部以权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件,促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程,准时为企业和群众排忧解难。倾听民声,敬重民意,乐观探究人民群众参加反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。实践证明,只有始终不渝地以人为本、执纪为民,反腐倡廉工作才能获得广泛的群众根底。
〔四〕反腐倡廉必需坚持齐抓共管,形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬〞,把反腐倡廉纳入党的建设和经济进展的总体部署,坚持常常性的专题学习,准时讨论落实党风廉政建设和反腐败工作,落实反腐倡廉任务的分解、催促检查和考核评比,全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人乐观担当反腐倡廉的领导责任,带头做出廉政承诺,自觉接受监督,旗帜鲜亮地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关仔细履行党章和行政监察法给予的职责,当好党委、政府的参谋助手,组织协调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会各界和广阔党员干部群众乐观参加支持反腐败工作。实践证明,只有始终不渝地齐抓共管、形成合力,反腐倡廉工作才有牢靠的领导保证和支持力量。
〔五〕反腐倡廉必需建设一支素养过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设放在首位,坚持中心组理论学习制度,建立健全纪委常委会工作规章,深化调查讨论,不断提高工作水平。加强纪检监察干部的选拔、沟通和培育使用,队伍结构得到优化,县直机关纪检监察组织的作用进一步发挥,乡镇纪委的建设得到加强。广阔纪检监察干部坚持原那么,秉公执纪,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和扎实的工作作风。实践证明,只有始终不渝地建设一支政治顽强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,才能担当起反腐倡廉重任。
这些经验,我们必需在今后工作中坚持和运用,并在新的实践中不断加以丰富和进展。
三、对今后五年工作的建议
2023年以来,全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了很大的成果,但我们还必需糊涂地熟悉到反腐败斗争的长期性、艰难性和紧迫性,滋生腐败现象的土壤和条件仍旧不同程度地存在,一些廉洁自律规定没有得到很好落实,违纪违法案件仍时有发生,有些损害群众利益不正之风的治理成果还不