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2023
统计局
领导
落实
科学
发展观
分析
检查
报告
2023年统计局领导落实科学进展观分析检查报告
近几年,我局在县委县政府和丽江市统计局的领导下,高举中国特色社会主义理论宏大旗帜,树立和落实科学进展观,以统计数据质量为中心,认真履行统计职责,在统计制度方法、布置统计调查任务、采集统计数据、供给统计信息询问效劳、实行统计监督等方面,努力坚持用科学进展观指导工作,依据科学进展观的要求,推动统计改革和建设,效劳科学进展,充分发挥统计在全面建设小康社会、推动社会主义现代化建设中的保障作用。
一、近几年我局贯彻落实科学进展观的状况
一是着力紧跟统计制度方法改革步伐,统计数据质量进一步提高。几年来,国家和省统计局不断推动统计制度方法改革,我们紧紧抓住推动统计改革的有利时机,想方设法提高统计数据质量,努力使统计数据能够真实反映我县经济社会建设成果。坚决贯彻执行国家制度和方法,认真做好全县gdp核算工作。加强与有关部门的沟通、协调,加强对数据的合理评估,确保全县gdp的总量有效反映经济进展实况,圆满完成各项周期性普查工作,建立完善能源、效劳业统计工作制度,乐观拓展社会领域统计范围和内容,不断完善我县社会进展水平综合评价工作,抽样调查方法在主要专业的应用逐步走向成熟和标准。
二是着力加强统计根底建设,统计生产力进一步提高。构建了××县统计信息网,实现了国家、省、市、县统计信息网的互联互通;统计信息化工程建设顺当启动。统计法制建设取得新成果。统计普法宣扬的形式和内容常做常新;加大统计法的贯彻执行力度,不断优化统计工作环境。认真组织和发动机关企业事业单位统计员参与统计上岗培训教育,切实提高统计业务水平。同时,尽可能挤出普查经费补助困难的镇和改善本局工作人员的办公条件。以建设学习型、创新型、效劳型机关为抓手,着力抓好各项文化建设,统计工作的分散力、向心力、执行力不断增加。
三是着力探究统计工作新路,统计效劳水平进一步提高。围绕贯彻落实党的十六、十九大和市委全会精神和政府中心工作,加强对宏观经济运行的监测预警,在保证数据质量的根底上,不断加大数据挖掘深度,乐观调整、充实、提高统计资料内容和层次,满足不同用户的需求,为各级党委政府贯彻落实科学进展观供给优质效劳;乐观参与?××县十一五进展规划?的制订工作,统计指标设计根本到达了“科学全面、符合实际、有可操作性和体现分类指导、区分对待〞的要求,得到充分确定。
四是着力抓好班子思想建设,执政力量进一步提高。坚持把思想政治建设摆在领导班子建设的首位,不断提高领导班子的整体素养。认真开展党员先进性教育和解放思想学习争辩等主题教育实践活动,不断提高领导班子的理论水平和政治水平。加强调查争辩,认真听取基层的意见和要求,关心基层解决实际困难。坚持贯彻民主集中制,增加了领导班子团结和活力。认真贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,加强惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,认真开展廉政建设、行风建设等工作。多年来,局党组一班人团结带着全局统计工作者在人员少、条件差、任务重的状况下,艰苦奋斗,乐观进取,圆满完成各项统计任务,呈现了统计人良好的精神风貌。
二、存在的突出问题
几年来,我们虽然取得了一些成果,但站在新的历史起点上,我们也糊涂地看到,我县统计工作还有不少地方不能很好地适应新形势的需要,与各级党政领导和社会各界的期盼还有相当的差距。学习和实践科学进展观,推动统计改革与进展工作照旧任重道远。最近,我局实行到有关乡(镇)和单位召开座谈会、个别访谈和发放征求意见表等形式,广泛听取和征求党内外干部群众的意见和建议,经收集整理后为三个方面共6条,具体是:
第一方面:要求乡(镇)级设立统计站,从体制机制上予以保证。(3条)
1、乡(镇)级统计人少事多。目前,我县乡(镇)级统计人员根本上为1人,且兼任其他职务。工业、农业、商业、劳开工资、投资等专业统计和各种普查、调查任务都要担当,任务特殊繁重。据了解,一个乡镇统计员除依据乡镇政府要求搞好中心工作以及各种专项调查外,全年应向统计局和调查队报定期报表,这些报表都是制度规定必需上报的。此外,还要完成经济贸易局、农业局等单位的报表,还要参与各项大型的国情国力普查,一年到头忙得团团转。
2、专业调查多,工作任务无序增加。近年来,上级统计系统的报表过多,指标过细,无论是普查、全面调查或是抽样调查,统计指标只增不减,越来越细。还有的指标,多个部门下发报表,致使基层统计人员疲于应付,基层负担日益加重,数据质量无法得到保证。
3、从体制来看,目前,全市局部县区已按上级要求,在乡(镇)党政办加挂统计站的牌子,配备专职统计人员,并配备计算机设备,形成县乡镇统计网站和组织管理网站,建立起新型的基层统计管理机制。从我县状况看,镇级以下统计机构还没有建立,导致基层统计工作薄弱,统计报表上报时间及统计数据的真实性得不到根本保证,明显不够适应乡域经济和社会进展的需要。
其次方面:加强业务培训,提高队伍素养。
1、镇级统计人员变动频繁,业务素养较差。(1)、少数统计干部不喜爱统计工作,认为统计是“清水衙门〞,工作繁重没前途,不愿干统计;(2)、人员变动快,导致业务不熟,工作生疏,不会干统计;(3)、缺少经费,无力进行培训,造成乡级从事统计的人员素养偏低,不能干好统计。
2、向县委县政府领导供给统计分析文章少。平常由于人手少,忙于普查、专项调查以及月报数据收集等业务,真正挤出时间深化调研,写出有分析深度、有前瞻性见解和有针对性措施的具有确定参考价值的统计分析文章较少。
第三方面:要加大统计执法力度,确保统计工作正常进行。
近年来,我县虽然在统计学法、普法上取得确定成效,但仍有个别单位的领导和统计人员的统计法律意识不强,统计报表迟报现象时有发生,影响全县数据汇总上报。
三、存在问题的缘由分析
深刻剖析存在的问题和缺乏,我们感到,既有统计体制方面的,也有统计制度方法方面的;既有主观上的缘由,也有客观上的缘由。除了统计体制机制不适应社会主义市场经济体系要求,统计管理体制尚未理顺,统计力量缺乏,特殊是乡镇一级统计人员配备严峻缺乏;经费保障不到位,影响了对基层统计单位的监督检查等客观缘由外,更多的是我们在主观上还存在很多与科学进展观要求和统计进展需要不相适应的思想和观念。
第一,理论学习不够深化,主动性缺乏。受统计工作日益繁重的影响,近年来在理论学习方面被动学习多,主动学习相对较少;对时事政治、领导讲话学习多,对科学进展观要求把握的经济、社会、文化等现代学问学习相对较少;对用正确的理论指导统计科学进展的重要性生疏缺乏,在确定程度上影响了运用科学进展观指导实践、推开工作的自觉性、坚决性和制造性。
其次,解放思想不够大胆,创新性缺乏。随着我国社会主义市场经济体制的建立,在规划经济体制下形成的一些过时统计指标还未全部摒弃,现行的统计指标体系、统计制度方法又不完善,不能适应进展社会主义市场经济的要求和国民经济核算的需要。现行的抽样调查样本代表性只能满足国家、省级总量推算,很多规划经济时代实行的全面报表的方法制度照旧需要沿用。对此,我们虽然做了不少工作,进行了很多有益的探究,但仍是循规蹈矩多,大胆创新少。
第三,工作作风不够扎实,开拓性缺乏。如对信息化技术的应用开发和人才培育、引进重视不够;对?统计法?及统计工作的宣扬不够,统计权威性远未确立;主动作为意识不强,满足于完成日常工作和交办的调查任务,进行一般性统计分析多,深化调查争辩少,侧重为党政领导决策效劳多,为社会群众效劳少,统计在社会经济进展中应有的地位作用没有充分体现出来。
四、贯彻落实科学进展观的总体思路和主要举措
(一)创新统计效劳机制,打造统计效劳品牌,树立统计工作权威。要以统计效劳为核心,以需求为导向,创新思路,推动统计资源的合理配置与整合。要拓宽统计效劳领域,适应市场经济环境条件下社会多层次对统计信息需求日益增长的要求,尽快形成多层次的统计效劳格局;立足经济社会全面进展的需要,在完善经济统计调查的根底上,加强社会领域的统计,全面反映经济建设和社会、科技进展的状况。要利用好部门、行业和社会组织的统计信息资源,通过网络、电视、播送、 、报刊、出版物等多种渠道准时、精确 地统计数据以及企业生产、行业进展、产业变动等方面的统计信息,增加为企业效劳的功能,打造为公众效劳的统计信息平台。要建立健全统计预警监测体系,在完善、提高现有宏观经济运行预警监测的根底上,加强对突发性大事的预警监测、跟踪,反映突发大事的进展、演化对经济社会的影响。
(二)创新和谐统计机制,努力增加统计工作分散力。要认真落实云南省统计局关于推动统计建设的意见,以建设学习型、创新型、效劳型机关为抓手,着力抓好各项文化建设。一是抓好“学习文化〞建设。把干部在职学习纳入干部教育培训总体规划,尽可能给大家供给更多更好的学习、培训时机和时间、经费保障,更新学问结构,提升力量素养。二是抓好“道德文化〞建设。把“忠诚统计,乐于奉献;实事求是,不出假数;依法统计,严守隐秘;公正透亮 ,效劳社会〞统计职业道德贯穿统计工作各环节,坚决实施以德治统方针。增加效劳意识,拓宽效劳领域,提高效劳质量。三是抓好“制度文化〞建设。连续修订改良机关管理的各项规章制度,坚持以制度管人管事,推动机关管理制度化、标准化、科学化。四是抓好“机关文化〞建设。围绕建设文明、和谐机关目标,开展丰富多彩的文体活动,增加分散力。
(三)创新统计队伍精神风貌,着力推动机关作风和行风建设。面对国际金融危机等众多因素给经济进展带来的新挑战、科学进展观的新要求和各级领导、社会群众对统计的新期盼,全局党员干部确定要团结全都,在“三个着力〞上下功夫:一要着力解放思想。牢牢把握改革创新这条主线,继承和发扬“敢为人先〞的统计人精神,勇于实践,勇于进取,大胆深化探究适应新时期、新形势的统计工作科学创新之路。二要着力转变机关作风。进一步树立“机关就是效劳〞的意识,真正做到效劳领导、效劳基层、效劳群众;加强机关管理制度建设,做到用制度管人,用制度管事;突出抓好机关效能建设,推动科学行政。三要着力抓好落实。以更加饱满的精神状态和更加昂扬的锐气,更加猛烈的责任感和使命感,强化责任意识,加强检查催促,全力以赴,狠抓各项工作任务落实,真正把推动统计科学进展的举措细化为行之有效的工作实践。同时乐观加强全县统计系统行风建设。确保依法统计,坚持以德治统,发扬艰苦奋斗精神,力促统计系统风清气正,人和政通,效高数实。
五、加强领导班子自身建设的具体措施
(一)要进一步深化理论学习,不断加强思想政治建设。深刻领悟中国特色社会主义理论的重大现实意义和深远历史意义,把握其科学内涵和精神实质,争辩新状况、理出新思路、解决新问题。不断丰富学习内容,增加学习的系统性。要有针对性的学习市场经济、科技、法律法规、社会科学、领导科学、统计业务等学问,全面提高理论素养、学问水平、业务本领和领导力量,努力成为贯彻落实科学进展观的强有力组织者、推动者和实践者。大力弘扬理论联系实际的学风。紧密结合全县改革、进展和稳定的大局,进行深化的理论思考,切实解决××统计工作中存在的问题。坚持和健全领导干部学习制度,落实中心组学习制度,细心支配年度学习规划。要切实增加政治意识、大局意识、责任意识,始终把科学进展作为最大的政治,把人民的利益作为最大的责任。通过学习,坚决社会主义、共产主义信念,自觉地坚持党的根本路线,始终保持共产党员先进性品质,增加原那么性、预见性和制造性,提高工作水平。
(二)要进一步坚持求真务实,切实加强领导班子作风建设。坚持立党为公,执政为民,大力弘扬求真务实的精神和作风。坚持建制度、抓效劳、树形象,切实做到“两个务必〞,大力弘扬优良传统。提倡说实话、办实事、求实效,坚决防止和克服主观主义、官僚主