2023年市人民政府外事办公室工作总结报告.docx

市人民政府外事办公室工作总结报告 2023年主要工作情况2023年，外事系统按照市委、市政府全面推进经济国际化、加快提升开放型经济水平的部署，进一步解放思想、开拓进取，充分整合外事资源，积极履行外事职责，不断提升效劳成效，圆满完成了年度目标任务，形成了宽领域、多层次、全方位的大外事工作格局。外事系统全年共接待邀请外宾233批2669人次，其中省部级以上外宾13批138人次。接待外国驻华使领馆官员25批174人次，外国友好城市团组31批265人次，外国记者21批60人次。 一、着力拓展对外交往，切实履行外事“两为〞方针1、全力效劳中央总体外交。配合中联部承办了“第四届中国-西亚北非中小企业合作论坛〞，全国政协副主席李海峰、苏丹全国大会党副主席纳菲阿、南苏丹苏丹人民解放运动副总书记安X8226;依托，以及来自西亚北非地区19个国家的150多位代表出席论坛。期间还举办了“中国-苏丹企业家经贸洽谈会〞、“经贸洽谈会及中外方合作工程签约仪式〞等5场专题活动，总共9个工程签约，其中我市4个。全年共接待了罗马尼亚社民党代表团、意大利民主党青年干部考察团、越南共产党中央宣教部代表团等境外省部级以上党政代表团13批138人次，较好地完成了上级交办的接待任务。 2、精心效劳全市重点活动。围绕引资引智系列活动安排，提前谋划、主动介入，顺利完成了在境内外举办的2023场次重大经贸活动的既定任务。邀请到我驻以色列大使高燕平、韩国公参周长亭、新加坡公参郑超、美国芝加哥总领事赵卫平等驻外使节出席在境外举办的双边经贸活动并致辞。在第八届中国花卉博览会举办期间，我办还邀请了2023个国际友城代表团来常参会，联系邀请香港康乐及文化事务署出资设计建设了香港花卉展区，荷兰蒂尔堡市设计建造了荷兰风情园，其中荷兰风情园荣获“室外国际展园最正确设计奖〞。我办被市委、市政府授予“承办组织工作先进集体〞荣誉称号。 3、积极效劳经济转型开展。集中外事资源优势，向“创新驱动〞、“转型升级〞倾斜，组织举办了“马来西亚士乃高科技园投资推介会〞、“2023苏港企业共同‘走出去’系类活动X8226;常州研讨会〞、“印度投资对接会〞等专题活动，促进对外交流，效劳转型升级。11月21日，在北京人民大会堂召开的中欧城镇化伙伴关系论坛上，我市与德国埃森市签订中欧城镇化合作城市工程意向书，共同推进“中德创新园区〞建设，该工程已被国家发改委列为中欧城市十大“结对子〞工程之一。 二、着力统筹外事资源，全面助推国际化进程1、效劳企业对外合作。一是组织效劳企业专题活动。今年共组织开展2023场次“送政策为企业谋开展，送信息为企业觅商机，送效劳为企业解难题〞的“三送三效劳〞主题活动，为海归人士、科技创新企业、开发园区等在对外活动中遇到的问题给予帮助和解答。二是积极组织企业境外投资考察。先后组织2批企业家赴印度、巴西和墨西哥，为推动企业境外开展积累有效信息，促成了常州华立液压润滑设备在墨西哥设厂意向，吉春医疗器械与巴西签订医疗注射器出口合同。三是不断优化效劳举措。制定并实行“外事brt〞方案实施意见，推出四项举措，参与“争创群众最满意窗口〞活动，热情为企业效劳。全年办理外国人来华被授权单位邀请函220235批292023人次，为20233家企业办理apec商务旅行卡204张。 2、推进各领域对外交流。一是教育国际合作进一步加强。举办了“常州大学与国际友好城市高校合作研讨会〞，常州大学与芬兰萨塔昆塔应用科技大学、毛里求斯大学等8所国际友城高校签署xx市国际友好城市高校合作宣言及合作备忘录。二是文化交流更加丰富。组织了常州少儿作品参展日本所泽市青少年国际书画展，侨裕国际友城艺术团参加“蒂尔堡-常州周〞演出并赴土耳其埃斯基谢希尔市进行庆祝“中国-土耳其文化年〞交流演出。常州与韩国春川市在常举办“艺苑常春—中韩友城艺术作品展〞，市文广新局还与韩国艺术文化团体总联会春川支会签订文化艺术交流协议书。三是体育交流日趋活泼。市体育局与春川市体育协会签订体育交流合作协议书，两市开展了学生棒球、篮球等多项比赛交流活动，共有20230余名中学生参与活动。 3、涉外环境建设逐步优化。常州工学院和常州大学设立“xx市外国人中华文化培训基地〞，为外籍人士学习中华文化提供了培训场所。整合市政府门户网站英文版、市长英文信箱等网络平台及欧美人协会、韩国商会、外籍总经理俱乐部等，组织天合国际、牛津公学两所国际学校举办面向韩籍人士推介会，邀请美籍教授琳达女士为我市医护人员开展医用英语培训，组织老外太太体验中国文化等系列涉外活动，外籍人士的诉求渠道进一步拓宽，响应更加及时高效。我们还组织开展“涉外礼宾礼仪进高校〞活动，邀请专家为科教城讲授涉外礼宾礼仪知识。今年新授予12名外籍人士“xx市荣誉市民〞称号，获此荣誉的外籍人士累计达12023名。 三、着力深化友城交流，不断提升对外合作成效1、友城布局更加完善。2023年xx市与墨西哥塔帕丘拉市、马来西亚新山市缔结友城获得全国友协批准，并与塔帕丘拉市正式签署缔结友城协议书。xx市获批友城累计达21个。辖市（区）友城总数累计达12个。拓展了与德国、法国、加拿大等国城市的友好交往，与德国埃森市签署了xx市与埃森市缔结友城意向书，与德国埃森市、加拿大尼亚加拉瀑布市缔结友城关系申请已经上报全国友协。我市的国际友城布局更加合理，资源更加丰富。 2、经贸合作更加深入。上半年，在芬兰举办了“中国常州-爱沙尼亚哈留县-芬兰萨塔昆塔经贸推介交流会〞，在荷兰举办了“蒂尔堡-常州周〞活动。这是我市近年来规模最大一次“走向友城〞经贸文化交流活动，受到荷兰蒂尔堡市和北布拉邦省各界高度关注。中华恐龙园、运河5号街区、常州艺术高等职业学校等分别与蒂尔堡市相关机构签署合作协议。9月份蒂尔堡市在常州举办了“荷兰蒂尔堡市投资招商会〞，常州天山重工机械与蒂尔堡市伯恩斯在会上成功签约，目前第一个合作工程已经投产。在与荷兰蒂尔堡市、芬兰萨塔昆塔地区等欧洲城市交往的同时，我们努力开拓与新兴市场国家城市的交往。3月份在常州举办“马来西亚士乃高科技园投资推介会〞后，4月份我市即专门组团赴士乃高科技园进行考察对接。此外还组团赴俄罗斯托木斯克市、斯塔夫罗波尔市，土耳其埃斯基谢希尔市等进行经贸对接交流。 3、民间交流更加活泼。与澳大利亚澳中文化交流中心、巴西中国经济贸易促进会签署友好交流谅解备忘录，拓宽了交流渠道，为我市与大洋洲和南美洲在多领域的交流搭建了良好的平台。邀请美国、德国、澳大利亚等国的养老专家与xx区夕阳红康乐中心交流，并为xx区社会福利中心做学术报告。接受“XX省人民友好使者〞、日本友人吉田孝雄向我市赠送60株樱花树。组织在常外籍人士参与关爱残疾儿童活动，邀请儿童福利院的儿童到英士博中心进行活动体验，组织天合国际学校教师和在常外籍人士代表赴市儿童福利院看望孤残儿童等。 四、着力完善工作机制，努力提高外事管理水平1、因公出国（境）管理效劳机制更加标准。研究出台了关于进一步标准国家工作人员因公临时出国管理的假设干规定和因公出国（境）审批管理操作细那么，全面推行“出访指标分解〞制度和“季度因公出访方案和经费执行情况通报〞预警制度。全年共批准因公出国（境）团组458批1545人，其中党政干部自组团183批202328人（比去年下降33%），党政干部727人（比去年下降31%），双跨团组党政干部数97人（比去年下降39%）。办理因公护照、港澳通行证261批120237人次，办理因公签证202批901人次，获签率99.9％。出访人员和经费总量均在省控指标内。 2、涉外管理协调机制更加完善。今年1月，调整成立了全市涉外事件处理工作领导小组，进一步健全和完善了涉外案（事）件处理机制和预案，全年处理涉外事件14起。创新外国记者、在常有关境外组织和机构的效劳管理模式，建立了“部门间横向沟通、市区镇纵向联动〞的工作机制，明确辖市（区）外办工作职责和要求。切实发挥涉外管理牵头作用，主动应对外国记者管理工作的新情况新特点，从加强沟通和标准管理入手，积极推介、主动引导外国记者采访报道常州转型升级情况，为我市新一轮开展营造良好的舆论环境，全年接待外国记者17批42人次。 3、涉港澳统筹协调能力稳步提升。积极争取并入选中联办搭建的“香港招商工程对接平台〞报送试点城市，我市共报送了42个重点推介工程。与香港、澳门有关政府机构，香港驻沪办、香港贸发局上海代表处，以及香港中华工商业协会上海秘书处等商会组织驻沪机构保持良好工作关系。此外，全力争取国务院港澳办等上级部门的支持，积极推进我市与港澳经贸交流合作，努力申办“居民个人港澳自由行〞。 五、着力强化机构和干部队伍建设，积极促进效能提升1、加强外事效劳窗口建设。市国际交流中心、市对外友好效劳中心是外办对外效劳的事业单位，作为外事效劳的窗口单位，因私签证、出国商务效劳、国际机票效劳等已经深入常州百姓心中。外办党组从便于业务开展的角度，对两个中心进行了调整。今年1月，成立了财政差额补助事业单位xx市翻译中心。整合了国交中心、外服中心，成立xx市国际交流中心。归并和理顺了两个中心的业务，为两个中心的进一步开展打下了坚实的根底。同时，在市行政效劳中心的外办窗口，积极推行“外事brt〞方案实施意见，热情为企业效劳。在“争创群众最满意窗口〞活动中，xx市城调队面向企业和办事群众开展满意度调查测评，市外办窗口在全市50个窗口中名列第一。 2、细致做好组织人事根底工作。根据新的人事档案归档要求，做好机关及下属事业单位的档案整理，共完成40本人事档案350份资料的归档，并顺利通过组织部门的检查考核。2023月份开始，我办启用了公务员网络考核管理系统，试行平时绩效考核网络化管理。年初还开展了中层干部竞争上岗，产生港澳事务处处长、民间交流促进处副处长各一名。年内新招录公务员一名，接收安置军转干部一名。 3、强化机关干部学习培训。继续贯彻实施市外办教育培训规划，鼓励和培养外事干部不断增强自身综合能力和业务水平。年内开展了十多场次“英语沙龙〞学习活动，邀请纪委反腐倡廉宣讲团成员为外事系统干部作说廉宣讲。此外，积极参加省、市组织的对非讲座、港澳工作讲座、十八大精神宣讲各类学习培训，进一步扩充外事干部知识面，努力打造“三宽四有〞外事干部队伍。2023年重点工作安排2023年，市外办将以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府关于加快苏南现代化示范区建设、全力转型开展的要求，深入开展“重大工程突破年〞活动，进一步解放思想、开拓创新，不断提升效劳成效，为常州开展做出新的奉献。 一、打造外事品牌，效劳全市转型开展一是效劳全市引资引智。按照全市境外引资引智系列活动方案，提前谋划、主动介入，在办理因公出国（境）手续、提供高水平翻译、筹划对外宣传等方面全力做好效劳保障。配合常州（上海）经贸周、科技经贸洽谈会、香港城市产业推荐会等重大招商活动，做好相关高层次客商参会的邀请和接待工作。二是主动搭建经贸平台。发挥外事部门优势，将资源向“创新驱动〞、“转型升级〞倾斜。围绕我市“十大产业链〞招商主题，与国外知名行业协会、企业、高校、科研机构对接，举办1-2场重点产业专题对接会。与外国驻华使领馆合作举办2-3场商务推介活动，推动我市与相关国家的经贸交流合作。同时，组织高层来访团组考察我市特色产业园区，推荐重点产业，展示常州形象，提升常州知名度。三是效劳企业对外合作。组织开展2023场次“三送三效劳〞主题活动，加大apec商务旅行卡推荐力度，优化外国人来华邀请审批效劳，加强境外领事保护的宣传，扩大外事信息公开范围，增强效劳成效。 二、扩大对外交往，推动友城务实合作一是深化友城务实合作。统筹组织、精心筹划好20个友城团组出访，推动在经贸、科技、文化、旅游、教育、卫生等领域的全方位对外交流与合作。在中欧城镇化合作城市工程意向书的框架内，与德国埃森市全