2023年市区人民法院副院长述职报告.docx

市区人民法院副院长述职报告 区人大常委会。我于202223年3月被任命为xx区人民法院副院长，分管刑事审判庭、民事审判第一庭、行政审判庭和执行局、法警队工作。现将一年来履行职责、公正司法等情况，述职报告如下，请予评议监督。 一、履行职责情况自任职以来，在院党组的集体领导及各分管部门的支持配合下，我以社会主义法治理念为指导，主要做了以下工作： （一）全力实现申请执行人合法权益，破解执行难。202223年，我带着全局干警，加强内部管理，强化执行措施，有效保护了申请执行人的利益，树立了司法权威。截至11月，全年共受理执行案件765件，执结532件，执结标的4819万元。 1、健全制度，用制度抓管理，促标准。一是制定了执行工作规程，对执行的各个环节、各项事务予以标准，理顺内部协调配合关系，杜绝了工作脱节和扯皮现象。二是落实执行裁决权和实施权分权制约制度，制定了实施方法，协调研究室两名法官参加执行实体裁决，确保司法公正。三是加强执行款物管理，实行四级记帐法，确保了执行款收取、管理和划付的平安。四是慎用执行中止和执行终结程序，在经“四查一告知〞后确无财产可供执行的，方按照法律规定和审批程序，做出裁决。五是建立听证制度，对于变更或追加被执行人、案外人异议处理、集团案件财产分配等情形，严格按照省高院执行听证规那么予以听证，确保案件质量。 2、加强内部管理。一是在今年，我院执行局个别干警因违法被检察机关立案查处，因违纪被本院停职检查，我院对执行岗位的干警进行了轮换，为了尽快适应工作，我们一方面对轮岗干警进行了系统的业务培训，另一方面，教育干警正视问题，树立信心，争取以卓有成效地工作来迎接党和人民群众的考验。二是调整管理思路，要求局领导主要负责定方向、出思路、抓机制，纵向发挥承上启下的作用，横向重在沟通协调，充分调动干警的工作积极性，要求干警按照岗位职责，做好份内工作，不等不靠不推，提高独立处理问题的能力。三是增加人员配备，协调警队增派两名法警常驻执行局，协助行使执行实施权，增强执行威慑力。四是抓案件流程管理工作，将案件信息不但录入本院的执行管理系统，还带着干警克服畏难情绪，全面如实录入全国法院执行案件管理信息系统，为实现与银行等机构的联网，建立社会信用体系，合力解决执行难问题打好根底。五是清理积压档案，将以往积压的上千宗档案全部装订归档。 3、争取党委政府支持，建立执行威慑机制。积极贯彻中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知文件精神，经请示区委政法委，推动将法院执行工作纳入我区社会治安综合治理目标责任制考核范围，建立了基层协助执行工作网络，着力解决执行难。 4、对于有履行能力但拒不履行的被执行人，果断采取强制执行措施，迫使其履行义务。比较典型的是对强硬对抗法院执行工作的冯某、廖某两人、赖账不还的新加坡籍被执行人刘某、多年无理缠诉的被执行人苏某实施了拘留强制措施，其中冯某、廖某已涉嫌构成拒不执行判决罪被xx区检察院批准逮捕，有效震慑了拒不履行法院生效裁判的行为，在采取强制措施后，上述三案都收到了良好的执行效果。 （二）正确认定事实和适用法律，强化刑事审判的惩罚、教育、预防和保护功能。截至202223年11月，共受理刑事案件230件395人，审结217件370人，结案率94.35%。上诉22件，局部改判两件。推行刑事案件普通程序简化审，加快案件审批流程，提高当庭宣判率，未出现违法超审限案件。 1、刑事审判中，我们贯彻宽严相济的刑事审判政策，做到罪刑相适应，罚当其罪。一是坚持严打方针，依法严厉打击严重暴力犯罪、“两抢〞、“两盗〞等各种严重危害社会治安的犯罪，对主犯、累犯、大要案犯，在法律规定的幅度内，从重处分。如某抢劫犯罪团伙，在短短一个月的时间里，连续抢劫2023次，给当地社会治安造成了严重破坏，我院在受理后，快审快结，依法重判。二是对主观恶性不深、社会危害不大、有悔罪表现的犯罪，寓教于审，引导被告人和被害人和解，在被害人对被告人的犯罪行为予以谅解并请求对其从轻处分后，依法适用缓刑或处以较轻的刑罚，做到宽严相济。三是对未成年人犯罪遵循教育、感化、挽救的方针，如红旗中学两名在校学生因偷割正在使用中的电缆触犯了破坏电力设备罪，考虑到两名被告人在学校表现良好，依法适用缓刑，给予他们一次改正自新的时机。四是配合检察机关的打击重点，严肃、慎重处理渎职犯罪、贪污贿赂犯罪。 2、加大刑附民案件的调解力度。引入恢复性司法模式，积极调解双方达成赔偿协议，从经济上让被害人得到弥补，使怨恨的壁垒消除，使因犯罪行为而遭到破坏的社会关系得到修复。202223年截至目前共审理刑附民案件31件，调解23件，调解率74%，被告人均主动赔付全部款项。 3、积极落实上级要求，开展核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动。经过逐案清理、排查、登记、分类，制作成清晰明了的报表，核查工作得到上级领导小组的充分肯定。经过核查，未发现一例脱管漏管事件。针对核查中反映出的一些值得改进的问题，及时落实了完善邮寄送达制度、加强监外执行情况的日常统计和管理工作等改进措施。 4、以震慑、预防犯罪为目的，有重点、有针对地进行宣传工作。今年，我市及周边地区和香港等地盗挖罗汉松犯罪比较猖獗，我院在依法判处的同时，配合境内外相关媒体做好宣传报道，防止类似犯罪发生。 （三）加大民事案件的调解力度，增进社会和谐。在民事审判中，我认真贯彻“公正司法、一心为民〞的指导方针，服从中央提出的构建社会主义和谐社会的伟大设想，遵守最高人民法院“能调那么调，当判那么判，调判结合，案结事了〞民商事审判工作原那么，以消弭纷争、化解矛盾为出发点和落脚点，有效平息了大量纠纷。自202223年1至9月份，我院民商事案件调解率为43.95%，一直居于我市法院系统首位。实际工作中，我们讲求调解艺术，运用“背靠背〞的调解方法，充分利用律师和与案件有关的社会力量，抓住有利时机，将调解贯穿诉讼始终，取得了很好的调解效果。202223年，我院受理的劳动争议案件占新收民事案件的49%，而且多以群体诉讼的形式出现。在处理这些案件时，我院严格遵循相关法律规定，充分考虑劳动者维权的艰难，争取以调解的方式结案，同时引导企业合法用工，以和谐的劳资关系保障企业快速开展。对于一些与地方开展及社会稳定密切相关的案件，积极主动联系当地党委、政府参与协调，争取合法合理的解决，防止矛盾激化。如外嫁女权益保护纠纷、宅基地转让纠纷等，这些纠纷在我区带有一定的普遍性，也涉及一定的历史原因，受经济利益的驱使，诉讼双方矛盾锋利，考虑到这些因素，我们均与当地党委政府沟通协调，争取妥善处理。本人也一直倡导积极采取各种有效方式加强与基层调解组织的联系、沟通、互相配合，更加有效地化解民间纠纷。今年我们派出资深民事法官，就与人民调解工作密切相关的法律以及人民调解工作的相关知识为全区人民调解员进行了培训，对于提高人民调解员的素质，起到了积极作用。 （四）加强行政审判的协调和解工作。行政诉讼中，我们转变审判观念，着眼于化解矛盾，消弭纷争，对于一些以裁判方式难以到达良好效果的案件，在不违反法律、法规禁止性规定，不损害公共利益和他人合法权益、是非清楚的情况下，多做协调工作，促成双方和解，既实现纠正违法行政行为、维护行政相对人合法权益的目的，又化解了官民矛盾，消除了不良隐患，实现了案结事了。 （五）标准警队管理，内强素质，外树形象。我院司法警察大队承担押解、看管犯人、刑事案件值庭、协助执行实施权的使用、协助民商事案件的送达、诉讼保全和市外开庭、办公场所保卫等职责。警队的工作性质比较特殊，我屡次强调，警队的工作不能出事，一旦出事就是大事，为此，我们注意平时加强警队管理，提高警员素质，确保工作的万无一失。一是组织警员认真学习省高院关于人民法院司法警察押解、看管、值庭、平安检查等工作制定的四个标准性文件，严格按照文件操作，提高警惕，严肃纪律，确保平安。二是完成了新警员上岗培训。三是狠抓平时训练，在各种考核训练中都取得了较好成绩。四是在协助民商事审判和执行工作过程中，充分发挥威慑作用，同时面对当事人的不法行为，一定要做到文明执法。如在拘留被执行人廖某、冯某过程中，我院法警被冯某咬、打伤，且廖某儿子持镰刀追杀执行法官，我院法警冒着生命危险夺下其手里的镰刀，在押送过程中，面对被执行人长达两个小时的谩骂、恐吓和踢打、吐口水等行为，我院法警不还手，不还口，始终做到文明执法。五是加强装备建设，每个法警配备对讲机，囚车加装铁笼，确保每次押送犯人长达70公里路途的平安。 二、自觉、主动接受人大监督，认真执行人大决议人民法院向人大负责、受其监督，是我国的宪法原那么。我认为，监督就是支持，监督就是帮助。在工作中，我认真学习和执行人大及其常委会的各项决议、决定，对人大交办和代表关注的案件，直接督办，逐一落实，限期回复。今年七月份，我院就建院以来执行工作向区人大进行了汇报，区人大作出决议，要求法院加强执行队伍建设，健全制度，保障经费，全力破解执行难。我作为分管执行工作的副院长，积极协助院党组认真研究，逐步落实、执行各项人大决议。 三、勤政廉政及工作作风作为一名党员领导干部，我平时比较注意自己的言行，对单位的各项规章制度均能自觉遵守。对自己的本职工作，总是尽心尽力地去干，从不敢怠慢，对组织及上级交给的任务，努力完成，不推诿、不拖拉、不敷衍了事，该认真就认真，该负责就负责，不求虚名、不争荣誉，只讲实干。作为一名副职领导，我能摆正位置，切实维护班子的权威和团结。在工作中，我亦能做到识大体、顾大局，力求与班子其他成员协调一致，形成合力，以增强班子的凝聚力和战斗力。在廉洁自律方面，能自觉遵守有关领导干部廉洁自律的各项规定，从不敢逾越。在工作中，能坚决抵抗说情风、人情网的干扰，做到坚持原那么，秉公执法，不徇私情。今年，我院局部干警因违法违纪问题被检察机关立案查处，对我的震动很大，对干警出事的原因、自己的思想和行为、如何加强干警队伍建设等问题都进行了深刻反思，对已出现或有苗头出现的问题都相应采取了应对和改进措施。 四、存在的问题和今后的设想一年来，我在本职工作中做了一些力所能及的事，但离党和人民的要求还有一定差距，主要表现在：政治理论及业务学习还不够；对工作中出现的新情况新问题预见性不够，研究不深，措施不是十分得力；领导能力及水平有待提高。新的一年里，我将加强学习，积极努力工作，争取为我院审判工作及各项工作迈上一个新台阶奉献自己的微簿之力。针对自身存在的缺乏制定以下改进措施： 1、加强政治理论及业务学习，进一步坚决理想信念，在贯彻执行党的路线、方针、政策，更加自觉主动接受人大监督，工作作风上下功夫，总结经验教训，不断进行自我检查和自我批评。 2、提高认识，开动脑筋，理顺工作思路，逐步学会用战略思维的眼光观察、分析和解决工作中遇到的重大问题，进一步提高全局意识、稳定意识、和谐意识、效劳意识。 3、不断提高自身的综合素质和组织管理能力，不但管好业务，更要带好队伍，不但身体力行，更要带动干警，以科学的管理推开工作的标准高效进行。 第9页 共9页