2023年市文广新局纪委纪检监察工作总结报告.docx

市文广新局纪委纪检监察工作总结报告 2023年，市文广新局纪委认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委三次、四次全会精神，围绕市纪委中心工作，结合第二批党的群众路线教育实践活动，立足工作实际，扎实开展各项纪检监察工作。现将具体情况总结如下： 一、学习、贯彻“转职能、转方式、转作风〞 （一）转职能，聚焦主业。明确职责权限，深刻认识开展“三转〞的重要性和必要性。指导下级明确职责任务，切实落实党风廉政建设责任制，做到到位不越位、牵头不包办、催促不代替。 （二）转方式，强化监督。一是转变监督理念，按照“防止越位、补上缺位、纠正错位〞的思路开展工作，绝不将执法监督等同于执法检查，不将效能监察等同于效能建设，防止出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责〞的现象。二是改进监督方法，坚持以发现和查处腐败问题为主，突出执纪监督和问责追究，建立健全早处置机制。三是突出监督重点，将工作中心聚焦反腐败斗争，做到有案必查，有腐必惩，切实发挥查办案件的监督作用。 （三）转作风，正风肃纪。落实“打铁还需自身硬〞的要求，打造一支忠诚可靠、效劳人民、刚正不阿、秉公执纪的队伍。一是严格教育，突出抓好纪检监察干部的理想信念和党性党风教育，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，进一步增强责任感和使命感。二是严格管理，加强日常管理，夯实根底工作，严格执行党的政治纪律，组织纪律，严格执行办案纪律，保密纪律等各项纪律规定。三是严格监督，牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受各方面的监督，主动接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。四是严格查处，强化纪律约束，坚决纠正纪检监察干部队伍中存在的作风漂浮、软弱松散，精神懈怠、无所作为等问题发生。对违法违纪的要从严查处，绝不姑息，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性。 二、强化宣传教育引导，加固思想道德防线 局纪委以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，根据实际，积极探索党风廉政教育的形式和方法，有的放矢的开展形式多样的宣传教育活动，分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育，让党员干部始终绷紧勤廉从政这根弦。 （一）强化党员领导干部的思想教育。认真组织学习中央“八项规定〞、省委“六个严禁〞、“28条方法〞等文件精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观，牢固思想道德防线，不断增强自身的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。开展教育实践活动过程中，局市管领导干部积极参加上级和本单位组织的各类教育活动，撰写心得体会，交流思想，同时开门纳谏，广泛征求意见建议，亲自撰写个人条目式四风问题、个人对照检查材料及整改方案，并在一定范围内予以公示。此外，局领导班子认领整改工程并积极落实整改，截至目前，33个整改工程已完成32个，剩余1个也在积极整改落实中。 （二）强化党员领导干部的责任意识。明确党委书记、局长为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责〞的要求，各负其责。坚持党委统一领导、局主要负责人亲自部署，把党风廉政建设工作纳入全局工作，召开专题会议部署工作、层层落实责任、结合定期与不定期检查、标准完善考核机制、按时报告。如抓好机关工作人员及下属单位的日常上下班制度，开展定期与不定期检查，及时通报明查暗访的情况，常警示，抓整改。 （三）强化对基层党员干部的宣传教育。一是在局公开栏张贴中央“八项规定〞等要求，供机关全体随时学习。二是组织全体党员干部集中观看权力的禁区、四风之害、信仰等教育片。三是屡次召开纪检工作专题会议，向机关全体干部职工传达富纪通（2023）4号、8号、9号等文件精神，要求全体干部职工切实遵守有关制度。四是由局领导班子成员分别为基层党组织上了中国传统文化与共产党员实践为人民效劳、关键在党、关键在人——党的建设、解读中国梦、焦裕禄精神可贵之处等主题党课。五是邀请鹿山社区党委书记邵琴作专题宣讲，开展向杭兰英等先进典型学习活动。六是召开专题民主生活会和专题组织生活会，全局各级领导班子和党员干部拿起批评与自我批评的有力武器，用整风精神切实解决存在的“四风〞问题，批评者情真意切，受批评者诚恳虚心，真正做到了“红红脸、出出汗〞，触及思想，触及灵魂，使全体党员干部经历了一次严格的党内政治生活。七是针对个别党员干部思想上的困惑和不良倾向、工作生活中的违纪违法苗头、党性党风党纪方面的轻微问题等，及时开展谈话提醒教育。八是积极创作编排优秀文艺作品，送文化下乡，发挥我局宣传阵地作用，营造和谐气氛，如创编诗歌朗诵让网络空间清朗起来并开展巡演。多措并举，帮助基层党员群众提高思想认识，纠正一些片面认识，尤其是类似“反腐倡廉是上级领导干部的事，与基层同志无关〞这种错误观点，不断增强基层干部群众反腐倡廉的自觉性，在扎实工作作风、坚持党性原那么等方面夯实了根底，为推进文化事业的开展提供更加有力的廉政保障。 三、落实正风肃纪各项举措，作风建设明显好转 按照富纪委（2023）19号文件要求，我局贯彻“转职能、转方式、转作风〞各项工作要求，切实履行监督职责，扎实开展正风肃纪专项行动，以整治“四风〞问题为重点，突出对机关制度执行、领导干部（尤其是局主要负责人）权力行使、干部选拔任用、三公经费支出、工程招投标等方面的监督，及时办理效能投诉件，积极落实风险防控措施、信息报送工作等进行自查、整改。 目前，我局作风建设明显好转。局内部会议已压减到很少程度，并严格控制会议时间；根据实际，精减对乡镇（街道）评比考核制度；党员领导干部自觉签署承假设书，不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，不参加“酒局〞、“牌局〞；杜绝相互宴请吃喝现象，不讲排场，三公经费大幅度下降；全体干部职工严格遵守工作纪律、制度、禁令和机关作息时间等；9月份完成对办公室面积超标问题的整改；局主要负责人带头深入基层开展“走亲连心〞活动；努力构建权力清单，进一步使我局的权力在阳光下运行。 四、狠抓“三重一大〞制度落实，完善风险防控机制 （一）严格贯彻落实市纪委等上级部门文件精神。 按照富纪委（2023）2号文件要求，局市管领导干部于1月22日前填写了党员领导干部不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺书，向组织作出承诺，自觉接受监督。 按照富纪通（2023）8号文件要求，我局于4月30日前对所有的工作进行了一次彻底清查，确保工作上不安装游戏、炒股、交友、视频等娱乐软件（因工作需要保存的，由局办公室进行登记备案）。 按照富纪委（2023）37号文件要求，我局全体党员干部自觉签署承诺书，承诺严格遵守中共XX省纪委关于进一步严明纪律切实解决“酒局〞、“牌局〞等问题的通知要求。 （二）不断完善我局内部管理制度，使之长效化。 一是层层分解落实党风廉政建设责任制，领导班子与责任科室、责任单位一一明确，局党委与下属单位各支部签订了党风廉政建设目标责任书。 二是根据上级文件精神，局党委对原有的内部管理制度进行讨论研究，对原有的请假、公车使用、公务接待等制度进行了相应的调整，并以文件形式正式下发机关各科室、局属各单位，要求严格落实各项制度，建立长效机制。 （三）努力构建权力清单、风险防控机制。 我局按照市权力清单试点方案提出的“全面清权、简政放权、科学确权、标准用权、严格控权〞的思路，从“查找风险、落实防控、强化监督、严格问责〞等环节入手，开展构建权力清单、风险防控机制工作。一是对法律法规依据进行梳理。对照202223年行政权力目录，对涉及的法律、法规等依据进行了逐一核对，理清了相关依据的废止、失效、修改等情况；另一方面，对202223年后新增的法律、法规等依据进行了统计。从而摸清了当前涉及我局的法律、法规等依据的底数。二是大胆建议、削减权力。根据试点方案文件精神，从长期未使用过、不符合实际需求、不符合改革精神、部门间职责重叠等几个方面入手，对行政权力提出削减和合并意见，使我局的行政权力事项由原先的376项削减至265项。 在前期开展行政权力清单工作和职责清单编制工作的根底上，我局按照“职责法定、问题导向、公开透明〞的原那么，全面梳理部门的主要职责，厘清与其他部门的职责边界，加强事中事后监管，明确公共效劳事项。一是理清部门责任清单，绘制权力监督图。前期根据“三定〞方案和各科室（单位）职能，完成部门行政权力清单和职责清单编制工作，明确了业务科室和下属单位的具体职责，绘制好权力监督图。二是全面查找风险，建立事中事后监督管理制度。按照全面找、科学找、全员找的原那么，认真分析行政权力行使环节中有可能产生不廉洁或影响工作绩效的风险点，分审批事项、具体案件查处、标准自由裁量权三个类别制定了相应的监督管理制度。事中事后监督管理制度的建立，明确了监督检查对象、内容、方式、措施、程序和如何处理，落实了日常监管、定期抽查、案件查处等方面的具体措施，有效防止了管理缺位。 以此为根底，我局积极开展信息公开工作，在局官方网站上设置机构信息、政策文件、规划方案、财政公开、办事指南、人事信息、政务信息等栏目，公布最新的有关信息，并安排专人管理网络问政栏目，及时答复市民提出的各类问题，有效改变了我局主要工作职能在公众眼里模糊不明的状况，使公众办理具体事项时有明确的去向，同时强化了社会监督，进一步使我局的权力在阳光下运行。 （四）探索信访维稳工作机制，积极化解社会矛盾。 在严格按要求完成信访举报受理、告知、调查、反响等工作的根底上，为加强我局信访维稳工作，有效防控和处置各类信访矛盾及不稳定因素，妥善处理群众信访诉求，经研究，我局建立了以科室（单位）负责制、分管领导包干制、党委副书记督查制为核心的信访维稳工作机制，全力营造良好的信访工作秩序，做到“件件有着落、事事有回音〞，努力减少信访数量。 五、加强纪委自身、基层队伍建设，推开工作延伸 为进一步推动党风廉政建设责任制向基层延伸工作，局纪委在原有工作的根底上，不断健全机制，强化措施，继续抓责任制、教育、审计监督、述职述廉、民主评议制度等五个方面的延伸，推开工作深入开展。 为更全面、及时的掌握全局纪检监察工作开展情况，更好的落实纪检监察工作，局纪委通过局党委汇报、下属单位主要负责人沟通、文字功底测试、筛选人员等，从全局30余名35周岁以下干部职工中选拔出6名组织纪检干事，协助局属6个事业单位分管纪检工作的班子成员开展纪检工作，并制订了具体的工作要求，要求每位干事自身加强学习纪检形势、政策等，每月信息报送不少于1篇，每年撰写调研文章不少于2篇。此外，方案每月召开一次组织纪检工作学习会议。 为进一步推动党风廉政建设责任制向基层延伸工作，局纪委在原有工作的根底上，不断健全机制，强化措施，继续抓责任制、教育、审计监督、述职述廉、民主评议制度等五个方面的延伸，推开工作深入开展。 存在的缺乏： 2023年，通过全局上下共同努力，我局党风廉政建设责任制得到较好地落实，各项工作任务按期推进，整体效劳水平进一步提高，有力促进了工作的全面健康开展。但离上级的要求仍有一定差距：一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索；二是制度建设还需进一步完善；三是作风建设方面还需进一步加强。特别是今年年初，市纪委、监察局组织暗访，发现并通报了我局下属一事业单位中层干部在工作时间玩游戏的行为。 2023年工作思路： 一、继续抓好党的群众路线教育实践活动中存在问题的整改落实，使之长效化、制度化。 二、按照从严治党、依法治国的总要求，加强全局党员干部作风建设和队伍建设。 第9页 共9页