2023年市住建局法治政府建设工作报告6篇.docx

市住建局法治政府建设工作报告6篇 【篇一】 2023年，市住建局围绕全年依法行政工作目标，坚持依法履职尽责，加强行政执法监督，强化矛盾防范化解，法治政府建设工作迈上新的台阶。 一、强化组织领导，推进依法行政 一是建立完善依法行政决策制度。按照有关规定把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。所有涉法事项（含标准性文件拟定及合同签订等）都设置了合法性审查环节，在局法律参谋审查根底上，局政策法规科进行审查和论证，形成了依法决策的双保险制度。 二是标准和加强全局法律参谋管理工作。充分发挥法律参谋在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。聘请山东文宇律师事务所律师为常年法律参谋，为我单位业务等方面涉及的法律问题提供咨询意见和建议等。 三是开展文件清理工作，提报立法储藏建议工程。2023年对以市政府名义发布的5件标准性文件和23件政策类文件，提出了清理意见，并结合我单位工作职能提报了一项立法储藏建议工程。 二、加强执法监督，严格文明执法 一是严格按照全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案开展工作，将行政许可信息在七个工作日内上传至市信用信息平台进行公示，将“双随机、一公开〞随机抽查事项清单及随机抽查结果等在xx门户网站上进行了公示。 二是强化人员管理。严格行政执法人员资格审查，严格持证上岗制度，严格执法人员培训制度，严格执行行政执法过错责任追究制度。坚持做好建设系统执法人员信息维护工作，对执法证件进行年审，组织12名执法人员报名参加执法资格培训和考试。 三是开展执法案卷自查。积极参加市法制办组织的行政执法案卷评查。依据法制办反响的案卷评查情况组织对全系统的行政许可案卷进行自查，并对评查情况进行了通报，提升了执法水平。 三、依法履职尽责，提升效劳质量 一是积极做好行政复议和应诉工作。加强行政复议法的宣传，积极引导广阔群众通过行政复议渠道维护自身合法权益的意识。切实加强与上级行政复议机关的联系，认真协调和解决行政执法中出现的矛盾与问题。做到积极应诉。积极落实领导人出庭应诉制度。 二是倡导行业自律。依托房地产业协会、建筑业协会、监理协会等九大行业协会平台，加大培训力度，倡导诚信经营，加强行业自律，营造依法、标准、诚信经营的行业环境。 推进法治政府建设工作是一项需要长期坚持的工作，下一步我们将按照“谁执法谁普法〞原那么，扎实做好“七五〞普法各项工作。在大力推进法治政府建设新常态的大背景下，形成权责明确、执法标准、监督有效、运转高效的行政执法体系，加快推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设。 xx市住房和城乡建设局 2023年4月19日 【篇二】 2023年，我局的法制工作按照我市法治政府建设的总体部署和省建设厅的工作要求，进一步完善行业政策法规体系，加强行政标准性文件管理，全面贯彻实施XX省行政程序方法，组织实施“七五〞普法工作，大力推行行政处分网上运行，认真落实“双随机、一公开〞监管制度，积极推行“最多跑一次〞放、管、服改革，着力预防和化解行政争议，切实加强对行政执法工作的指导，为我市住房和城乡建设各项事业的开展提供良好的法治保障。 一、抓好依法行政的组织保障 一是抓好领导干部的法治能力建设。深入贯彻落实党的十八届四中全会和党的十九大关于依法治国的决定精神，以党员领导干部为核心，以系统内中层干部为重点，以党委中心组理论学习、主任办公会议前专题学法和专题报告会等多种形式，着力提高各级领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力水平。 二是抓好行政执法人员的执法能力建设。今年组织了全市国有土地上房屋征收领域工作人员260人的业务培训；开展了工程建设管理专业、住房保障与房地产专业共84人的行政执法证考前培训；还举办了全市住房城乡建设法制工作培训班，全市80余名建设房产执法人员参加了培训和交流。全年，不定期组织开展住房和城乡建设法制工作专题研讨会6次。 三是抓好本行业的普法工作。根据我局制定的xx市住房城乡建设系统法治宣传教育第七个五年规划，下发了普法教育责任清单并上网公布。除做好宪法、法律和上级各项法律文件的宣传贯彻外，今年，还开展了有关最新公布法律法规教育宣传学习工作，印制了宣传册到现场发放，通过报纸、电视等传统媒体进行宣传，还制作动漫、系列剧通过移动媒介进行宣传。 二、完善政策法规的制度体系 一是抓好法律法规的修订工作。以保障和改善民生为重点，开展了地方性法规新立法工程xx市海绵城市条例、xx市房屋租赁条例和调研工程xx市住宅小区物业管理条例、xx市城镇房屋使用平安管理条例（修订）和政府规章xx市物业专项维修资金管理方法的立法调研工作。以“最多跑一次〞改革为重点，对我局为主实施的地方性法规和政府规章进行了认真调研和审核，提出了两部政府规章的废止意见和一部地方性法规、两部市政府规章的修订意见。 二是抓好标准性文件的审查备案。根据行政标准性文件“三统一〞制度的有关规定，加强委行政标准性文件的审查把关，2023年我局共出台了标准性文件2023个，并对17份外来的法律文件反响了修改意见。根据市政府的要求，我们还组织对我局制发的政策文件进行全面清理，重点废除了一批不符合现行法律法规、违反市场经济公平竞争原那么、违法增加公民、法人其他组织义务的及其它应当失效文件，共废止8个，修改13个，保存177个。 三、强化行政权力的司法监督 一是做好行政诉讼应诉工作。2023年共发生诉我局的行政诉讼案件23件，目前已审结案件21件，其余均在审理中。审结案件中除其中1件涉及信息公开的上诉案件二审败诉外，其他均无败诉。案涉内容主要集中在房屋竣工验收、政府信息公开、行政履职、房屋拆迁、勘察设计等方面问题提起的诉讼案件。 二是做好行政复议及辩论工作。2023年共发生被申请行政复议案件共8件，其中7件被上级复议机关维持或驳回复议请求、1件被撤销败诉。同时我局作为复议机关新收行政复议案件8件，其中3件作出维持决定，1件驳回复议请求，1件不予受理，1件视作撤回处理，2件作出责令处理决定。 三是做好行政争议的善后工作。就复议诉讼中案涉的共性法律问题，我们与管辖法院和省、市行政复议机关作了屡次的沟通交流，主动适应当前行政诉讼的新要求，对审判、裁定、复议决定、司法建议等司法文书载明的问题举一反三，认真落实，自觉接受司法监督，除再审、上诉案件等案件外，共安排委领导出庭应诉13次，领导出庭应诉工作已经走在全市前列。 四、坚持严格标准公正执法 一是落实执法主体清理确认。今年，我们在系统内开展了两轮行政执法主体资格清理确认以及网上公示工作，对局属各单位按照法律、法规、规章法定或授权确认行政执法主体资格。完成局属各单位行政执法证的申领、清理工作，加强对依法行政工作的指导、监督、检查，确保权力标准运行。 二是深化“双随机一公开〞监管。根据市政府的相关工作要求，组织开展“双随机〞抽查监管工作，积极与省厅、市编办对接，启动“XX省双随机抽查系统〞建设，目前该工作正在有序进行中，工程库、人员库已经建立，为切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题做好根底工作，营造公平竞争的开展环境。 三是强化违法案件查处指导。2023年局本级办理行政处分案件5件，处分金178.15余万元。今年，我们根据市委巡察意见及有关文件要求，出台了关于进一步加强和标准建设行政执法工作的意见等有关文件，对标准行政执法程序、标准自由裁量权以及重大案件集体讨论制度进一步作了明确，为加强全市行政执法工作做出了指导。在全市行政执法案卷评查中，一案例被市法制办评为十佳行政处分案卷。 五、推进行政决策的科学化法治化 一是推进行政程序标准化。认真贯彻落实省、市XX省行政程序方法、重大行政执法决定法制审核方法和重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案，完善重大决策程序和制度，坚持和落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策流程，积极发挥参谋、助手和法律参谋作用，强化法治保障。 二是推进行政决策法治化。认真开展社会稳定风险评估，努力实现“应评尽评〞，今年开展了中兴路综合整治、兴宁路综合整治等重点工程社会稳定风险评估；对行政机关签订的对外合同进行合法性和履约风险审查，全年审查各类决策性文本（包括文件、合同、协议、意向书等）126个。 三是推进行政信息公开化。根据政府信息公开条例以及我委印发的关于进一步标准依申请政府信息公开程序的通知，依法依规办理政府信息依申请公开。2023年共办理了依申请信息公开事项69件，均已按期办理完毕，依申请信息公开事项呈现出总量上升、范围广泛、争议集中、难度增大的特点。 六、强化对房屋征收工作的效劳指导 一是加强政策指导。根据省条例的有关规定，结合行政区划调整及各地征收工作实际，今年6月，修改完善房屋征收政策，新出台了xx市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定，调整完善了我市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励有关政策和标准，为房屋征收工程的顺利推进提供了政策保障。 二是加强制度建设。建立健全制度建设，出台相关文件，加大对各地政策执行情况进行监督管理，强化对各地上报的征收补偿方案进行严格审查，坚决杜绝擅自突破政策现象的出现，确保全市征收政策的严肃性、权威性。严格做好年度方案管理，加强征收评估管理，加强全市撤除工地平安管理及围挡整治提升指导与督查力度。 七、依法有效化解社会矛盾纠纷 一是做好日常信访接待工作。2023年我局本级共办理来信164件，接待群众来访189批次655人（集体上访43批289人次），省统一政务咨询投诉举报平台处理信访咨询件242023件，受理来电信访咨询8300多个。落实局领导信访接待12次，全年完成4批次信访干部轮换、培训工作。 二是做好重要敏感时期的稳定工作。十九届三中全会和全国两会期间，组建工作专班1个，排查重点矛盾纠纷2023余条；组建我局“4.01〞专项工作组，召开专题会议7次，组织专项排查12次，参加各类会商50余次下发各类文件、指令4份。 三是做好“平安xx〞创立工作。牵头组织“平安工地〞创立活动，市级平安工地推选工作有序开展。另外，为迎接省“平安浙江〞检查考核，根据市委政法委的要求，今年还组织开展了专项平安督查工作，9月份我局组织人员组成小分队对各区县（市）建筑工地、高层建筑、住宅小区（老旧小区）及居民楼等平安工程开展为期2周的暗访检查工作，共完成60余个点位的随机抽查。 分析2023年的工作，主要存在以下几方面的问题： 一是重大行政决策程序尚不标准。根据省市政府的要求，我局应当公布重大行政决策目录、组织开展重大行政决策法制审查、完善重大行政决策集体讨论记录和归档机制、行政执法全过程记录、行政程序制度落实等情况，这方面虽然做了一些工作，但与上级要求还有差距。 二是系统内依法行政意识还不强。从行政复议、行政审判、行政监督的情况看，行业内不依法决策、不依法发文、不依法审批、不依法监管、不依法执法的问题还不时出现，无执法证人员参与行政监管、行政检查情况比较普遍，我局在全市行政机关中工作人员持有执法证比例列在靠后位置。一些新情况新问题亟需我们去破解，这就要求我们要用法治的思维、法律的手段处理问题破解难题。 三是信访矛盾仍然突出。分析今年的信访稳定工作情况，虽然有些问题经过引导走上了行政复议、行政诉讼等法律渠道，但信“访〞不信“法〞的问题依然存在，