2023年市安全生产工作报告材料.docx

市平安生产工作报告材料 2023年，全市平安生产工作的总体要求是。认真贯彻落实党的十八大精神，以平安开展为主题，以落实企业平安生产主体责任为主线，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，依法行政、强化监管，狠抓平安生产根底建设，构建“一岗双责〞与“属地管理〞相结合、“部门推动〞与“辖区统筹〞共促进的平安生产监管格局，为创造“深圳质量〞、建设“幸福深圳〞提供稳定良好的平安生产环境。 一、坚持平安开展，进一步完善平安生产责任体系 （一）党政齐抓，切实落实平安生产“一岗双责〞制度 贯彻落实xx市党政部门平安管理工作职责规定（深办（2023）1号）文件精神，催促各部门按照“谁主管，谁负责〞和“管生产必须管平安〞的原那么，依法履行行业平安生产监管责任。各区（XX县区）要根据有关法律规定，制定本区（XX县区）党政部门平安生产工作职责，将平安生产“一岗双责〞逐级落实到基层，杜绝平安监管真空和漏洞。 （二）统筹部署，加强对全市平安生产工作的组织领导 充分发挥各级防范重特大事故工作会议制度的作用，加强对全局性和阶段性平安生产工作的统筹和部署；完善和落实平安生产指标控制制度、诫勉约谈制度、事故查处挂牌督办制度，严格执行平安生产“一票否决〞制度，强化对平安生产工作的指导催促。 （三）严格考核，推动平安生产责任落实 在接受省对我市党政领导班子和领导干部平安生产责任制考核的根底上，组织开展市对各区（XX县区）、市直相关单位2023-2023年平安生产“一岗双责〞责任制考核。与此同时，认真总结平安生产责任制考核工作经验，探索建立平安生产工作绩效考核平台，将事故指标控制、平安隐患排查治理、标准化建设、打非治违等重点内容纳入考核并定期评价，完善考核的目标体系、方式方法和鼓励约束机制，发挥考核的导向作用。 （四）重点督查，强化重要时段平安防范工作 针对元旦、春节等重要节假日和夏季、雨季等重要时段，加强催促检查，特别强化对平安生产重点行业、重点部位和重点区域的专项检查，做好平安生产重点防范，严防重特大事故的发生。 二、坚持多措并举，严格落实企业平安生产主体责任 （一）关口前移，严格平安生产准入条件 认真执行平安生产许可制度和产业政策，严格技术和平安质量标准，严把行业平安准入关；继续抓好危险化学品各项平安许可工作，开展危险化学品行政许可联审制度革新；严格执行建设工程平安设施“三同时〞（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。 （二）夯实根底，深入推进平安生产标准化活动 在工矿商贸、交通运输和建设施工行业领域继续开展达标建设，力争按照国家规定时限完成危险化学品及其他相关生产经营单位的平安生产标准化达标创立工作，同时加强平安标准化分级考核评价结果的运用。 （三）监控管理，完善企业平安隐患自查自改体系 完善企业平安生产根底信息库和重大危险源数据库建设，催促企业加强平安隐患自查自改工作，建立详细的隐患排查治理台帐，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞。推动企业建立完善平安生产动态监控、预警预报体系和平安生产定期检查制度，开展平安生产风险分析，制定风险防范预案。 （四）依法依规，催促企业落实平安生产主体责任 以实施xx市工商贸企业平安生产主体责任暂行规定为契机，开展平安生产主体责任落实情况执法监察专项行动；催促企业严格遵守和执行平安生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强平安生产，加大平安投入，健全平安管理机构，落实从业人员岗前平安培训，加强班组平安建设，保持平安设备设施完好有效。 三、坚持预防为主，强化平安生产隐患排查和执法检查 （一）畅通渠道，扩大平安隐患群众举报核查成效 继续组织开展12350公共平安隐患举报热线宣传活动，落实平安隐患举报奖励资金，充分发挥12350公共平安隐患与事故举报热线作用，畅通平安生产社会监督渠道，积极引导公众关注、参与平安生产工作。 （二）统一标准，强化平安生产隐患网格化排查 建设完善xx市平安生产隐患排查治理信息系统，制定并推行全市统一的平安隐患排查治理标准，催促各区（XX县区）、各部门开展网格化排查并及时上报隐患排查治理情况，及时掌握全市平安隐患动态情况，推动平安生产隐患排查整治工作的信息化、标准化。 （三）齐抓共管，开展平安生产执法联合行动 建立统一协调、相互协作的平安生产执法联合机制，全市负有平安生产监督管理职责的部门应编制平安生产监管执法工作年度方案，定期召开平安生产执法联席会议，及时研究全市平安生产形势和平安生产执法重点、难点问题；通过联动执法、联合整治等手段，凝聚力量以提高平安生产执法的针对性和实效性。 （四）依法治安，严厉打击非法违法生产经营行为 坚决落实“四个一律〞的打击措施，继续深入开展打击违反平安生产法律法规的生产经营建设行为执法监察专项行动，严肃纠正“三超〞（企业超能力、超强度、超定员组织生产）等违规违章现象，催促企业自觉自愿遵守平安生产法律法规。 四、坚持集中治理，深化重点行业（领域）平安生产专项整治 （一）提升本质平安，开展危险化学品专项行动 按照国家四部委关于开展提升危险化学品领域本质平安水平专项行动的通知（安监总管三（2023）87号）要求，制定我市专项行动实施方案，深入开展提升危险化学品领域本质平安水平专项行动；继续抓好危险化学品平安监管工作，切实防范危险化学品事故的发生。 （二）狠抓重点难点，开展道路交通平安专项整治工作 认真贯彻落实国务院关于加强道路交通平安工作的意见（国发（2023）30号），推进长途客运车辆、危险品运输车辆、泥头车、校车等重点车辆安装使用带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪工作，强化道路交通平安动态监管；深入开展道路客运平安专项整治，开展集中整治超载、超速、超员、疲劳驾驶违法行为的“三超一疲劳〞专项行动和“泥头车〞专项整治行动，进一步加强道路交通事故隐患排查治理工作。 （三）落实长效机制，实施社会消防平安“防火墙〞工程 推进消防网格化管理，建立“清剿火患〞的长效机制，深入开展以人员密集场所和高层楼宇、地下建筑、“三合一〞场所及城中村为重点的专项整治，加大对政府挂牌督办重点地区火灾隐患整治的力度。 （四）多措施严整治，加强建设施工工程平安监管 切实加强深基坑、高支模、起重机械、地下暗挖等重大危险源和危险性较大分局部项工程的平安管理，突出加强轨道交通三期工程等重点工程的平安监管力度，做好平安措施检查、关键工序验收工作。认真落实建设施工各方主体责任，采取有效手段铁面排查、铁腕整治、铁律严惩，严肃处理工程施工中的平安违法违规行为。 五、坚持查处追责，强化平安生产应急处置和事故处理 （一）协同联动，完善平安生产事故应急机制 深化联动应急机制，整合现有应急救援力量，继续推动各个行业领域专业应急救援队伍建设；加强协同演练，提高跨区域、跨部门突发事件处置水平；完善新闻应对机制，加强突发事件新闻发布的针对性、有效性。 （二）汇总分析，加强对平安生产形势的研判 加强对生产平安事故值班和信息报送工作的催促指导，定期汇总统计各类事故，分析研判全市平安生产形势，提出防范措施，指导各区、各部门针对性开展平安监管工作。 （三）四不放过，依法严肃查处生产平安事故 按照生产平安事故调查的相关规定和“四不放过〞原那么，严肃查处各类平安生产事故，强化责任追究和落实；严格落实省安委会对我市较大生产平安事故的挂牌督办要求，并对我市一次死亡2人的生产平安事故进行挂牌督办，积极催促各区（XX县区）按要求完成一般生产平安事故调查处理工作；探索建立并落实事故调查处理备案制度、联席会议制度，进一步强化对事故调查处理和责任追究工作的指导和监督检查。 六、坚持宣传教育，提升从业人员和公众平安素质和能力 （一）狠抓培训，提升从业人员平安素质 按照大部制改革精神，各职能部门、行业主管部门要大力提高从业人员平安素质，严格落实企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员“三项岗位〞人员持证上岗制度；要进一步加大监督指导力度，落实本行业领域从业人员的岗前平安培训；将平安生产专题培训纳入领导干部素质教育范畴，加强平安生产监管监察人员执法资格和业务学习培训。 （二）宣传普及，提升全民平安防范意识 充分利用播送、电视、报刊、网络等媒体平台，宣传贯彻平安开展理念；深入开展“平安生产月〞、“11·9〞消防宣传日、“12·2〞交通平安宣传日等平安生产主题宣传活动和平安生产知识进企业、进学校、进社区、进家庭和进机关活动。 （三）典型创立，构建平安开展社会环境 大力推进平安文化建设示范企业创立活动，力争创立百余家市级平安文化示范企业；在全市范围内继续推进平安社区建设，以平安社区建设为平台，立足平安预防，建立平安防范机制，提高社区居民预防和应对事故与伤害的能力。 第7页 共7页