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2023
镇安
上半年
工作报告
镇安监所上半年工作报告
2023年我镇在区委、区政府的正确领导下,在镇党委政府的高度重视支持下,安监所在安监局等有关职能部门指导帮助下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神,深化改革创新,坚持以人为本、平安开展,守住红线,强化责任,注重预防、狠抓治本,全面实施平安生产网格化监管,强化公共平安监管体系和企业平安生产根底建设,提高平安监管效能和水平,推进平安文化建设,增强企业、员工、社会公众的平安意识,促进全镇平安生产形势持续稳定好转,平安生产总体形势平稳。全面完成上级下达的各项工作任务,确保不突破各项事故控制指标,减少事故总量,有效防范较大事故,坚决遏制重大生产平安事故发生。
一、以网格化管理为抓手,全面强化政府平安监管责任1.强化党委政府的组织领导。认真贯彻习总书记等中央领导同志的重要指示批示和省委省政府、市委市政府有关强化平安生产工作的会议、关于加强平安生产促进平安开展的意见等文件精神,牢固树立“开展决不能以牺牲人的生命为代价〞的“红线〞意识,按照区关于加强平安生产促进平安开展的意见要求,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的平安生产工作格局,强化我镇党委政府对平安生产工作的组织领导,突出解决工作中存在的重点难点问题,切实将平安开展理念融入到经济社会开展的各个环节之中。
2.全面实施平安生产网格化管理。认真贯彻执行全面推行平安生产网格化管理工作实施方案(鄞党办(2023)7号),于4月底前完成试点等准备工作,5月起全面实施。通过网格化管理,建立区、镇、村三级网格,落实“六定〞措施(定责任区域、定责任人、定监管任务、定处置流程、定信息报送方法、定应急预案),形成“政府纵向分级负责、部门横向按责监管、网格人员责任管理〞的平安生产监管网络,努力实现“责任全覆盖、监管无盲区〞的平安监管目标。
3.健全完善责任考核机制。按照“管行业必须管平安,管业务必须管平安,管生产经营必须管平安〞的要求,适时修订有关各部门及人员的平安生产监督管理职责,进一步明晰各级各部门的责任边界。修订平安生产警示与一票否决制度,强化行政问责机制。进一步细化平安生产目标管理责任制考核内容,加大工作过程、重要制度、重点工作落实情况的考核比重,加强对各单位责任制落实情况的抽查、督查情况纳入考核,完善平安生产工作的网上管理和考核,通过季度通报和年度考核,强化综合监管、行业监管和属地监管责任的落实。
二、继续推进标准化建设工作。按照“稳固、提升、拓面〞的要求,认真抓好我镇三级标准化创立任务5家、四级标准化创立任务40家,年初我镇邀请平安生产专家,并在安监所人员的陪同下分二组对创立标准化的企业进行上门辅导,并对每家企业指出存在的问题,提出整改方案和期限。目前45家创立企业等下一步的复评工作,今年还有全力完成122家500万以下的微型企业根本标准达标创立任务。14年所有创立企业按区安监局文件要求,于2023月底完成达标验收工作。在企业创立工作中,坚持质量与数量并重,牢牢抓住“检查反响、催促指导、整改落实、组织评审〞四个环节,及时发现和指导帮助企业整改存在的问题。要切实加强已达标企业的日常管理和提质升级工作,结合教育培训、专项整治、执法检查等工作,定期不定期的对达标企业的平安生产工作进行跟踪、指导、检查,促进企业持续改进平安生产工作。
三、持续深化隐患排查治理工作。按照上级要求鄞安委办[2023]13号文件,深入开展平安生产事故隐患排查治理工作,横溪镇任务500家次,到目前为止已完成447家次,占全年的89%,同时安监所为完善企业根底信息、健全工作机制、建立考核机制,形成常态化机制。落实隐患排查生产经营单位扩面工作,在所有工矿企业中大力开展隐患排查治理。
四、安监所的日常监管工作严格落实建设工程平安设施“三同时〞制度,加强基建期的矿山和危险化学品使用企业的平安监管工作。完成二类乡镇行政执法监督检查任务270家次,目前已完成平安生产执法检查企业130家,责令整改书开具58家。年初完成与行政村(居、社区)、所属部门、企业等平安生产责任书签订率20230%。科学合理地制定并落实年度和月度执法方案,继续做好事前处分工作,全年执法任务为3起,到目前平安生产执法处分3家。(具体实施案件的有关工作)。结合重点领域专项整治、标准化建设、工伤事故和持证上岗情况开展相应的专项执法行动。在执法工作中注重标准执法、文明执法,确保任务的完成。做好2023年企业单位的平安生产相关培训工作,全年的培训任务为569人次,结合平安生产月的工作,已完成全年培训任务数577人次。积极加强对企业负责人、平安管理人员和特种作业人员的培训,扎实推进平安培训内容标准化、方式多样化和培训执法常态化。着力做好区级机关有关公共推动企业开展隐患自查自纠,并通过信息系统按时上报,切实提高信息系统中的隐患排查率、抓好企业的自报率和隐患整改率,降低零隐患率,建立健全有关企业的隐患排查等相关台账资料,确保工作开展有据可查。加强催促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案工作。
五、相应做好各类专项整治工作。做好区级要求并于3月底前完成涉氨制冷企业的专项整治,在推广五乡镇农用自备船舶平安管理试点工作经验,按照“底数清,责任明,建机制〞的要求,我镇已在3月底前落实农用自备船舶平安管理工作,有效预防水上交通事故。同时深化楼宇建筑平安管理工作,认真贯彻关于切实加强全区楼宇建筑平安生产工作的通知(鄞政办发(2023)2号)和xx区楼宇建筑内生产经营单位平安生产实施细那么(鄞政办发(2023)11号)文件精神,严格履行行业监管、属地监管的职责,指导、催促楼宇建筑的产权人、管理人、使用人标准平安生产管理工作,预防和减少楼宇建筑相关平安事故。做好鄞食安委办[2023]7号关于开展食品平安四个“你我〞活动的通知,鄞食安委办[2023]8号关于印发xx区食品平安风险隐患排查整治工作制度(试行)的通知以及鄞食安委办[2023]9号文件关于印发2023年度xx区食品平安风险监测工作实施方案的通知。食安委与各村食品市场负责人签订了食品平安责任书,明确食品市场监管工作的重要性和责任。半年来,镇食安委共对全镇食品市场进行了8次日常检查。在春节、清明节、五一、端午等重大节假日期间,开展了专项检查,以确保节日期间食品市场的平安,让群众购置到放心食品。镇食安委催促各村平安协管员积极开展了农村自办宴席日常监管,对相关农村厨师进行同意登记,实行流动管理,进一步完善相关台帐;同时,邀请区卫生监督所工作人员对农村厨师开展了1次集中培训。半年共召开食品市场平安监管专题会议3次,培训会议2次,认真研究落实食品平安工作,通过一系列工作落实,极大降低了集体性食品平安事故的发生。食品平安工作取得较好成绩。年初开展开门式压力容器使用企业平安自查,横溪卫生院;组织开展“特种设备平安法百题竞答活动〞;按鄞质监特函【2023】14号,转发省局关于开展“蓝剑3号〞特种设备专项执法活动的通知,开展“蓝剑3号〞特种设备专项执法行动,共检查企业62家,检查台数136台。隐患总数为2023条:其中,作业人员无证上岗为4条,开出责令改正通知书4份,整改完成率20230%;另检查使用特种设备企业81家,检查特种设备197台,整改率20230%;上半年开展超期未检和检验不合格特种设备专项活动,完成超期未检特种设备35台,完成不合格特种设备检验2023台。7月底前完成涉及涂装和可燃爆金属粉尘企业的专项整治工作。根据平安形势和上级要求,认真开展对建筑施工、交通运输、城镇燃气、消防、非煤矿山、危化、船舶修造、冶金、机械等重点领域以及特种设备、有限空间和动火作业等风险较大的企业与场所的专项整治,贯彻落实鄞安监管[2023]45号xx市平安生产监督管理局转发全国安组委办公室等部门关于深入开展2023年全国平安生产应急预案演练活动的通知(甬安监管应急(2023)2号)结合网格化管理工作,落实开展上下协调联动的综合应急演练,不断提高应急救援能力。以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入宣传贯彻习近平总书记关于平安生产系列重要指示精神,大力实施平安开展战略为主线,以“强化红线意识、促进平安开展〞为主题,开展2023年(第十三个)“平安生产月〞有关活动。做好平安生产宣传工作,结合季节特点、事故案例、先进典型等开展有针对性的主题宣传和平安警示。提升生产经营单位参与的自觉性和主动性,并广泛发动社会各界积极参与活动,增强活动的影响力。努力完成我镇党委、政府的各项工作任务同时确保我镇平安生产工作上一个新台阶。
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