2023年民政局目标责任制完成情况评估报告.docx

2023年民政局目标责任制完成状况评估报告 2023年是全面建成小康社会收官之年，在县委、县政府正确领导下，在省厅、市局鼎力支持下，依据年初工作规划，我们全体民政干部职工牢记“为民爱民便民〞宗旨，勤政为民、热忱效劳，各项工作取得较好成果，为我县经济快速进展和社会和谐稳定做出了乐观奉献。 一、2023年重点工作完成状况 社会救助方面 兜好困难群众根本生活保障底线 （一）为进一步保障城乡困难群众根本状况，逐步提高我县城乡居民最低生活保障标准，我县印发了县人民政府关于同意调整城乡居民最低生活保障和特困供应标准的批复并经省民政厅和省财政厅同意。我县于2023年4月25日制定并下发了县民政局关于2023年持续深化推动农村低保专项治理工作方案文件，并对全县在保的农村低保对象进行了100%入户核查，通过核查全县清理不符合条件农村低保对象510户664人。每月开展一次两类对象的信息比对工作，截止目前，我县共有建档立卡2591户、6122人，其中农村低保对象1622户、322023人，占建档立卡贫困人口的52.4%，农村特困供应人员228户、238人，占建档立卡贫困人口的3.88%。实现了应保尽保。 一是落实两线合一。从2023年1月份开头，我县的城市低保标准510元/月/人。农村低保标准由原来的3840元/年/人，提高到4080元/年/人。并实现农村低保标准与国家扶贫标准到达“两线合一〞的目标。 二是持续开展脱贫攻坚“四个一批〞专项行动。我县于2023年开头建立“四个一批〞统计台账，每年进行更新，由县里统一建立县、乡、村“四个一批〞统计台账238份。“无力脱贫〞兜底一批，共纳入低保范围7449户、12080人，其中建档立卡贫困人口纳入低保范围1514户、2950人；“支出核减〞纳入一批，共纳入低保范围179户、344人，其中建档立卡贫困人口纳入低保范围37户、81人；“重点保障〞改善一批，全县共计5554人增发了补助金，其中建档立卡贫困人口1287人增发了补助金。我县共有“脱贫渐退〞对象545户、816人，到2023年12月底脱贫渐退比例到达100%。 截至目前，全县共有城市低保对象6525户，10269人。共有农村低保对象7756户，23225人，共发放城乡低保资金6042万元。新纳入城市低保对象52户,91人；新纳入农村低保对象342户，1140人；取消城市低保对象345户，598人，取消农村低保对象787户，1157人。全县15个乡镇和3个街道全部实行了“补差式〞救助。全县共救助90人，发放临时救助资金19.17万元，并标准了临时救助申请审核、审批程序。 特困供应根本生活标准，城市特困供应标准城市670元/月/人，农村特困供应标准420元/月/人，照料护理标准为自理人员150元/月/人，半自理人员300元/月/人，不能自理人员450元/月/人。通过特困供应人员的核查排查，全县共确定农村特困供应对象1625人，城市特困45人。共发放特困供应救助资金529.21万元。 （二）为切实增加临时救助制度的可行性和实效性，将临时救助审批权限下放工作已初步完成，并下发县人民政府办公室关于进一步加强和改进临时救助工作的通知。 （三）贯彻落实省民政厅等10部门关于进一步完善城市生活困难人口社会救助体系的意见，推动城镇生活困难群众脱困解困工作。落实省民政厅等4部门关于乐观推行政府购置效劳加强基层社会救助经办效劳力量建设的实施意见，推动政府购置社会救助效劳，确保完成1个购置效劳项目。 （四）政府购置效劳加强基层社会救助经办力量建设状况 我县于2023年5月26日出台了县推行政府购置效劳加强基层社会救助经办力量建设的实施方案文件，并报县政府常务会议通过，9月21日通过招投标的方式进行购置，我县聚财实业中标，购置的主要项目为：全县10月份在保的城乡低保对象、特困供应人员的家庭调查，现第三方派驻我局12名工作人员开展此项业务。 （五）社会救助信息化管理工作开展状况 一是我县现已按要求完成社会救助家庭经济状况核对中心挂牌。核对中心实行单独办公室，由科室负责人、中心负责人、核对经办人三人分级密钥管理。已完成接入县政务外网，家庭经济状况核对系统正式运行。现已实现每月城乡低保新增保障对象都能够按要求进行家庭经济状况核对，在乐观完善运用省社会救助家庭经济状况核对系统同时，我县乐观实行线下联系社保、公安等部门进行线下数据比对工作。我县于每月5日前由专人按时完成全国核对机构工作状况统计平台填报。 二是我县城乡低保、城乡特困和城乡临时救助等相关救助业务全部通过省社会救助信息综合管理系统按时结算及发放。 （六）残疾人“两项补贴〞工作开展状况 一是信息系统建设。我县残疾两项补贴工作全部通过全国残疾人两项补贴信息系统进行审批发放，实施按月审批、动态管理、按月准时发放补贴资金。 二是动态管理及资金发放。2023年我县残疾人两项补贴列入财政预算生活补贴5868480元、护理补贴5452800元。今年8月份我局与县残疾人联合会建立了信息比对机制，每月15日前进行一次数据交换，并于9月份对全县享受两项补贴对象进行核查排查，截止目前，共清理不符合条件663人，新纳入符合补贴对象1457人，并每月准时足额发放两项补贴，截止目前，共发放困难残疾生活补贴424.2万元，发放重度残疾人护理补贴362.5万元。 养老效劳方面 （一）扎实做好全国和省级试点工作。做好全国居家和社区养老效劳改革试点工作：完善社区养老设施；提升居家养老效劳质量；着力推动医养结合进展；加快进展农村养老效劳；丰富老年人精神文化生活；充分发挥社会力量作用；健全才智养老效劳平台；加强养老效劳队伍建设；培育壮大养老效劳产业；强化居家养老效劳监督。做好省级精神障碍社区康复效劳试点工作:精神障碍社区康复效劳是公益性效劳机构，托付县鸿利源居家养老效劳中心开展，加强县鸿利源居家养老效劳中心硬件和软件建设，配齐配强工作人员，为精神障碍患者供应专业便利效劳。 （二）提升居家社区养老效劳品质。持续推动社区居家养老效劳设施建设。实现社区日间照料中心掩盖率100%，乐观引导社会力量广泛参与社区养老效劳，依托县鸿利源居家养老效劳中心，完善智能养老效劳平台项目，建立居家社区养老紧急救援系统，打造“一刻钟〞居家养老效劳圈，逐步提高社区老人助餐、助洁、助浴、助行等效劳水平。全面建立居家探访制度。重点对独居、空巢、留守、失能、重残、高龄、分散特困供应老年人和规划生育特殊家庭老年人进行摸底排查、建档立卡，开展巡察关爱探访试点工作。探究开展经济困难高龄、失能等老年人补贴制度。 （三）提升养老机构效劳质量。依据省民政厅的工作支配和部署，开展养老机构等级评定工作，建立我县养老机构等级评定体系。推动我县农村社会福利效劳中心整合，改造农村社会福利效劳中心设施，提升农村养老效劳力量，加强照护设施设备配备，2023年底前，现有公办养老效劳机构设施设备重大平安隐患全部整改到位。持续开展养老机构效劳质量建设专项行动，建立养老效劳市场失信联合惩戒对象名单管理方法及联合惩戒制度,加强对违法失信行为信息披露和共享。依据省民政厅工作要求，开展了养老机构综合责任保险工作，14家公办农福中心和3家民办养老院共计17家参与投保，严格依据省厅要求的“五查〞进行排查，净化养老效劳市场，提升效劳质量。乐观开展全县农福中心平安生产创立暨人居环境改善最美周活动。 殡葬改革方面 贯彻落实通化市文明祭祀条例，协调各成员单位由县政府组织召开联席会议，从源头整治封建迷信祭祀用品。认真抓好祭祀时间节点不文明祭祀行为的管控工作；认真贯彻落实县进一步加强殡葬改革实施方案，联合公安、市场监管、林业、城市执法等部门重点整治非法丧葬行为、非法制造销售棺木等丧葬用品和纸扎等封建迷信祭祀用品及“三沿五区〞散埋乱葬行为；排查整治违规建筑硬化大墓、豪华墓等行为；加强殡仪馆内部管理，创新经营模式，提升效劳力量，增加效劳收益。投资68万元，对殡仪馆火化炉除尘设备进行改造，投资29万元对馆内效劳设施进行升级改造，投资31万元铺设馆内停车场沥青院面及四楼平台。 基层建设与区域地名方面 （一）加强基层政权和城乡社区工作。认真落实县关于加强乡镇政府效劳力量建设的实施意见，制定乡镇（街道）、村（社区）权责清单及公共效劳事项名目清单，贯彻落实与组织部联合下发的社区准入制度实施方案；推动乡镇（街道）、村（社区）便民效劳点建设；结合扫黑除恶工作的开展，连续做好村及社区干部补选资格联审工作；认真做好村委会和居委会换届前期预备工作；指导乡镇、街道认真落实县关于加强和完善城乡社区治理的实施意见；指导和催促各乡镇、街道修订完善村规民约、居民公约；组织上报党政领导班子和领导干部推动乡村振兴战略实绩考核材料；投资2.15万元，完成6个村村规民约呈现板制作工作，指导全县完善村规民约制度建设工作；协调指导社区效劳工作，做到到位而不越位。为高校生社会实践活动参与者每人发放400元补助金，并组织高校生到通化参与省厅组织的培训；疫情期间，利用两周时间指导各乡镇、街道完善全国村居委员会统一赋码管理系统；指导各乡镇、街道将1200余名村居委会成员信息录入省社区效劳管理通用平台；为全县各乡镇和社区工作人员1083人办理疫情期间伤亡保险；为全县13个社区发放省厅免费分发的300个口罩；准时上报省厅和市局要求上报的各种表格数据等。依据省厅要求完成社区转岗工作。 （二）努力做好行政区划工作。贯彻落实行政区划管理条例及其实施方法，严格行政区划变更程序；连续开展清理整治不标准地名工作；按时完成地名志和地名词典编撰工作，稳固地名普查成果；协作省厅抓好界限勘界工作；投资21.5万元，完成安装和更换街路牌工作；争取19.5万元，完成三个街道和四个行政区域勘界工作。 党建党风廉政建设方面在本年度民政工作会议上，要求各单位贯彻落实党章党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等规章制度。局党组能够催促下级党组织履行管党治党责任，推动全面从严治党向基层延长。已组织党员职工学习党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，按规划开展各项党建和党风廉政建设各项工作。目前，各基层党组织正开展“解放思想再深化、全面振兴新突破〞教育实践活动。 在疫情防控方面完成疫情防控“回头看〞自查工作；召开屡次会议，全面贯彻学习县委、县政府疫情防控工作专题会议精神，争辩部署疫情防控工作。全面落实省重大公共卫生大事Ⅰ级响应要求，民政局高度重视，第一时间召开党组会议，认真争辩、周密部署，细化举措，压实责任，成立民政局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，先后召开三次疫情防控工作支配调度会，认真争辩部署疫情防控工作。认真争辩落实省市文件精神，依据省民政厅下达的文件要求，制定并下发了县民政局联防联控工作方案与县卫生健康局联合下发了县民政局县卫生健康局关于进一步发动城乡社区组织开展病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案，并催促乡镇、街道按方案要求抓好贯彻落实。准时防控信息。通过微信群、QQ群准时向单位党员干部职工疫情防控小贴士，并转发上级的通知和要求，利用LED显示屏循环滚动播放疫情防控标语。为准时应对疫情发生的应急处置做好防范，制定了县民政局病毒感染的肺炎疫情防控预案、县民政系统病毒感染的肺炎疫情防控工作方案、县民政病毒感染的肺炎死亡人员遗体处置预案等3个文件，全面抓好民政机构自身、婚姻登记处、殡仪馆、救助站、慈善和福利彩票办公室基层单位及全县养老机构疫情防控工作，真正做到标准部署，行动有效，坚决不移把各项防控措施落到实处。 疫情前期依据“点对点、无缝连接、闭环管理〞要求，严格落实领导带班和24小时专人值班制度，完善应急预案，执行疫情“零报告〞制度，严格掌控进出小区人员的