2023年老干部文化养老工作调研报告.docx

老干部文化养老工作调研报告 加强老干部活动中心建设积极推进老干部文化养老 文化养老是实现和满足老干部精神文化生活需求的重要途径，是建设物质富裕、精神富有现代化浙江的必然要求。老干部活动中心作为加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化需求的重要载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁，是党在思想文化领域的重要阵地，是实现文化养老的重要平台。为切实摸清当前我市老干部的精神文化需求、文化养老状况，以及老干部活动中心在推进文化养老工作方面所发挥的作用及存在的缺乏，今年6月市老干部活动中心调研组开展了专题调研。调研组通过发放调查问卷、召开座谈会和实地走访等形式，深入到各县（市、区）老干部活动中心及市有关活动中心开展调研，对我市各地老干部活动阵地建设情况和老干部养老状况、精神文化生活现状进行了调查摸底，并对各地在充分利用老干部活动阵地积极推进老干部文化养老工作的成效进行了归纳总结，分析了存在的问题，并提出了对策措施，形成了本调研报告。 一、调查对象的现状与特点 调研中，我们共发放回收调查问卷254份，其中面向市本级离退休干部44份，面向县（市、区）离退休干部22023份，调查对象主要是进入活动中心活动的离退休干部代表。从调查问卷中反映，老干部的根本情况和养老状况总体如下： 1.从人员构成看，老干部代表绝大多为党政机关、事业单位和国有企业单位离退休干部。 2.从年龄结构看，年龄层次依次为80岁以上约占60%，70-79岁约占20%，60-69岁约占2023%。 3.从受教育程度看，老干部中具有高中（中专）及以上文化学历的约占72%。 4.从居住情况看，与老伴同住的约60%，与子女、老伴同住的约20%，与子女同住的约2023%，独居的约5%。 5.从物质生活条件看，老干部对自己目前的物质生活条件表示满意和比较满意的在90%以上，其余为根本满意。 6.从精神文化生活看，80.2%的老干部对自己目前的精神文化生活表示满意和比较满意，其余为根本满意。 7.从适应晚年养老生活看，绝大多数老干部表示比较平静，根本适应和积极应对，完全适应。 8.从对文化养老的内涵了解看，表示比较了解和积极参与的老干部约占30%，有一定了解和经常参与的占49%，不太了解和偶尔参与的约占15%，表示没有了解和参与的占6%。其中约70%以上的老干部认为文化养老内涵是指老有所养和老有所医，80%以上认为是老有所学和老有所乐，60%以上认为是老有所为、满足精神需求和人文关心。 从调查中我们发现，老干部作为社会中的一类特殊群体，相比其他老年人，他们拥有稳靠的养老物质保障，拥有较高的文化素质，还拥有较强的社会责任感，因此有着较强的自我提升欲望和潜力，在突出文化养老这个精神需求上主要有三方面的表现： 一是取悦自我的需求。老干部在离退休后，由于闲暇和金钱上的相对富裕，有时机从事年经时无法满足的事情，包括兴趣爱好类，如琴棋书画、摄影录像、唱歌跳舞、吹拉弹唱、读书写作等;康体休闲类，如拳剑棋牌、旅游观光等;教育学习类，如学习新知识、新技术、新思想等。在调查平时主要通过哪些活动充实晚年生活中，77%的老同志选择观看电视、阅读书报，61%的老同志选择参与兴趣活动，35%的老同志选择观光旅游，54.7%的老同志从事家务劳动，此外还有18.5%的老同志照看孙辈。 二是社会交往的需求。老干部离退休后，由于情感上的需求，需要家人、社会的关注，融入社会群体从事集体活动，包括参加兴趣小组、艺术社团、书画诗词小组;参加报告、讲座、座谈会等;开展各种纪念性活动或趣味性活动;建立报刊阅览室、聊天室等。调查中，约40%的老干部是老干部各类兴趣小组和文艺社团的成员，64.1%的老同志认为老干部兴趣团队在丰富老干部文化生活、满足精神需求方面发挥了较大作用。有85%的老同志参与和经常参与老干部局（活动中心）组织的各类活动，并且有15%成为组织者，活动参与率在75%以上，其余还有35.8%上老年大学、15%参与社区和群众组织活动、38%参与原单位开展的活动、13.3%通过网络参与文化活动等。 三是创造价值的需求。老干部年老后仍然希望得到社会尊重，获得成就感，产生社会影响。如为社会建言献策，出版诗词刊物，撰写回忆录，效劳社区、奉献爱心，关心下一代等等。老同志们普遍认为，离退休后参与各类文化体育活动，主要在于更新思想、增长知识，陶冶情操、愉悦精神，缓解孤独、结交朋友，锻炼身体、促进健康，其中有31.8%的老干部将所学内容效劳于自身和社会群体等。 二、老干部活动中心推进文化养老工作的探索 老干部活动中心是广阔离退休干部开展活动、陶冶情操、愉悦身心的主要阵地，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁。我市各级党委政府十分重视老干部活动中心的建设，目前，市、县共建成老干部活动中心22353平方米，其中活动面积16168平方米，特别是县（市）都在近年内进行了搬迁改造或正在新建筹备中。老干部活动中心硬件条件的改善，为推进老干部文化养老工作打下了坚实的根底。各地倾力打造原味足、品味高、情味重、韵味浓、趣味强的五味俱全的老干部活动阵地，为广阔离退休干部提供开展思想教育、享受优越环境、接受真情关爱、提升文化素养、进行娱乐活动的场所，最大限度地丰富老干部精神文化生活，提升老干部晚年生活质量，努力实现老干部老有所教、老有所学、老所有乐、老有所为的共同愿景，使活动中心真正成为广阔离退休干部心中的温馨之家、满意家园。 在对离退休干部的调查中，77.1%的调查对象表示通过在老干部活动中心的活动学习，对改变自己的文化生活和精神状态发挥了明显和较明显的作用。具体来说，老干部活动中心主要围绕学、乐、为、服四个方面，在推进老干部文化养老工作中发挥着积极的作用。 1、围学促教，活动中心成为老干部文化养老的课堂。我市各地以全面落实老干部政治待遇为重点，完善学习制度，创新学习载体，建好老有所学平台，发挥好活动中心的思想主阵地作用，有效推进老干部思想政治建设工作常做常新。 一是坚持营造文化学习气氛，搭建学习平台。市县老干部活动中心普遍设置有老干部图书室、书报阅览室、电子阅览室、展览室、影像室、报告厅、多功能厅、茶艺吧等活动场所。每年为老干部征订种类繁多的报刊、杂志，方便老干部日常阅览学习。定期邀请专家学者举办心理辅导讲座、饮食养生讲座、医疗健康讲座等，突出文化、养生主题，经常举办文体学习培训工程，丰富老同志文体生活。建立了宣传橱窗、学习展示栏、老干部工作网站、工作简报、电子显示屏等，及时学习宣传党的重要方针政策和重要会议精神，展示老干部风采，引导老干部思想常新;还经常组织老干部学习党史党章知识，开展党史党建知识竞赛活动等。 二是坚持定期理论学习制度，搭建思想平台。各地都能结合形势，及时制订老干部理论学习方案，积极发挥老干部讲座中心、老干部学习小组、老干部文体协会、老干部兴趣团队等作用，利用老干部活动中心这个平台和阵地，采取召开老干部座谈会、形势报告会，情况通报会、小组学习会、专题辅导会、影视播放等多种形式，教育和引导老干部把思想和行动统一到党的重大决策部署上来，解决思想疑虑，提高学习效果。 三是坚持开展主题教育活动，搭建宣传平台。各地紧紧围绕确立的老干部学习重点，以主题教育活动的形式贯穿于老干部政治学习教育始终，通过每年确立一个主题教育活动，来加强和改进老干部思想政治建设工作。近年来，先后开展了学习宣传xx大、晚霞生辉促和谐、开天辟地六十年、科学开展促和谐、永远跟党走纪念建党90周年、晚霞映红船、喜迎十八大、学习宣传十八大、晚霞生辉促开展等主题教育活动，将思想政治教育与重大纪念活动有机结合起来，通过组织举办老干部书画、集邮、摄影、图片等综合展览和知识竞赛、电影展播、就近就地参观考察等活动，在满足老干部精神文化需求的同时，加强和推进老干部思想政治建设，使老干部始终保持政治坚决、思想常新、理想永存。 2、围乐促健，活动中心成为老干部文化养老的乐园。老干部活动中心是老干部政治学习、休闲娱乐、交流情感和锻炼身体的重要场所，我市各地活动中心全年向离休干部和局部退休干部开放，仅去年，市县老干部活动中心共组织老干部开展各类活动500屡次，近3万人次老干部参加，每年进入活动中心的老干部在2023万人次以上。 一是建好队伍，搭建组织平台。自活动中心建成以来，各地先后成立了老干部艺术团、文体协会、书画协会、摄影学会（组）、集邮协会（组）、歌曲、曲艺、桥牌、棋类等各类老干部兴趣团队，各地在给予积极支持的根底上，各老干部团队组织也发挥了积极作用，吸引了众多老同志常年坚持开展丰富多彩的活动，广阔老同志从中既愉悦了精神，又健康了身体。 二是发挥特色，搭建活动平台。各地老干部活动中心在活动中注重融入文化元素，做到年年有主题、月月有方案、周周有安排、日日有活动，在开展常规性活动的同时，积极探索开展特色性活动。如各地老干部活动中心开展的重阳节、元宵节游园活动，注重在活动中融入传统文化元素的活开工程;如XX市开展的老少同乐联欢会、书画协会老干部为市民广场书写和字活动等;如XX县区成功举办了四届老干部艺术节，充分展示交流老干部老有所学的艺术成果，开展了弘扬善文化主题活动等;如XX县区开展的迎七一健身走活动、老少同乐晚会等。如XX县区开展的茶艺吧戏曲票友活动、老干部绣红旗、献枣子、乐龄之星评选等。平湖、海宁建立的老干部花卉园区基地等，这些活动都颇具特色，深受老同志好评与欢迎，极大地促进了老同志的身心健康。 3、围为促献，活动中心成为老干部文化养老的阵地。老干部政治坚决、经验丰富，在治党治国、开展经济、科技致富、维护稳定、促进和谐、教育下一代等方面有着不可替代的优势。活动中心充分开掘他们的优势特长，积极为他们发挥作用搭建平台，扩大社会关注面，树立老干部老有所为、余热生辉的正面形象。 一是完善自我功能，搭建互助平台。各地都能加强老干部文体团队建设，发挥其自我管理、自我教育、自我效劳的作用，以老干部文体兴趣团队为纽带，举办各类书画、摄影、棋类、集邮、歌舞、曲艺等活动。 二是构建交流渠道，搭建展示平台。适时组织老干部艺术团队走向社会，深入到机关、学校、街道、社区、广场等地开展文化交流、文化下乡、文化效劳等活动，唱革命歌曲，讲革命传统，传播精神文明。 三是发扬优良传统，搭建有为平台。注重发扬老同志离休不离岗、退休不褪色的精神，在保重身体、量力而行的根底上，组建成立老干部义工效劳队、银龄效劳队、法律咨询效劳工作室等，组织和鼓励他们为推动经济开展、促进社会和谐发挥余热、奉献余力。适时搭建沟通平台，在学雷锋纪念日、五四青年节、大学生暑期实践活动等时间节点上，以座谈会、联谊会等形式，让老同志宣讲革命传统，宣传党政方针，参与关心下一代，让他们在走出家门、融入社会、效劳社会中传播知识，引导老干部发挥和传递正能量。 4、围服促管，活动中心成为老干部文化养老的家园。各地在利用活动中心阵地、推进老干部文化养老工作中，始终强化以人为本、效劳为先的理念，把老干部满意不满意、开心不开心作为衡量工作的唯一标准，以儿女之心，满怀感情、满腔热忱地做好效劳工作，使老干部活动中心成为老干部向往的精神家园。 一是实施标准化效劳。按照管理制度化、工作标准化，活动经常化，效劳人性化的要求，不断完善工作机制、管理机制和活动机制，修订完善各项效劳管理制度，确保老干部学习活动的轻松舒适，标准有序。通过不断加强内部管理，各项工作都有章可依，开展活动有那么可守、工作人员有责可循，效劳质量明显提高，从而保证了各项工作的顺利进行，老同志在精神上得到慰藉的同时，为文化养老奠定了扎实根底。 二是实施贴心式效劳。日常工作中，活动中心工作人员本着主动沟通、主