2023年新天地普法自查报告.docx

新天地普法自查报告 关于“六五〞普法工作的自查报告 根据省国资委省属监管企业“六五〞普法中期检查监督工作实施方案通知（湘国资法规[2023]20236号）文件精神，湖南新天地投资控股集团（以下简称“集团公司〞）高度重视，严格按照“六五〞普法中期检查指导标准，结合实际，对集团公司开展“六五〞普法的情况进行了认真自查。 2023年是集团公司正式运营的元年，在国内外宏观经济形势持续低迷，民爆行业事故频发、国内矿山整顿以及民爆产品需求下降等严峻形势，在省国资委的正确领导下，集团积极推进转型创新、管理流程再造，在学法、普法的根底上，提高了依法决策、依法管理、依法经营的水平，整合管理架构，提升管理效能。全面推进集团公司下属的XX省南岭化工集团有限责任公司与湖南神斧投资控股（以下分别简称“南岭集团〞、“神斧集团〞，合称“两个集团〞）的“人、财、物、产、供、销〞等业务和管理体系的整合。 集团公司认真实施“六五〞普法规划，使广阔干部职工法制观念、法治意识普遍增强，提高了法律素质，企业法律风险防范机制也正在逐步建立健全，努力推进集团公司治理和法制工作的标准化。 一、健全机构，集中力量抓好发动与部署 1.切实加强组织领导。两个集团都成立普法依法治理 1/9 工作领导小组，由公司董事长任组长，由副职领导担任副组长，其中由分管法务领导具体负责，各部门部长为组员，负责普法宣传管理工作。在两个集团所属各子公司设立了专、兼职普法机构，负责普法工作信息的沟通，保障了集团上下普法工作的顺利、有序、有效衔接，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。 2.周密部署法治工作。2023年2—3月，两个集团分别根据实际情况，制定了神斧集团法制宣传教育第六个五年规划（2023—2023年）、南岭集团2023-2023年法制工作实施方案，对“六五〞普法工作进行安排和部署，要求做到目标明确、责任到人，宣传到位，并将普法宣传教育纳入单位的经济责任制指标管理，与生产经营同步考核。 二、分类施教，夯实法制宣传教育工作 1.分层次，有针对性开展法制教育。一是加强对各级经营管理人员特别是领导干部、经营管理人员、法律人员的法律培训，通过党委法制讲座、中心组学法、重大决策法律论证制度的落实，有方案、分专题、分层次、有重点的组织学习公司法、劳动合同法、平安生产法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例等有关法律法规知识，使领导干部法制学习制度化、标准化；二是组织岗位员工、一线工人结合案例诠释法律条款，结合文化详解法规政策，结合职责图解规定流程，用浅显易懂的道理和有理 2/9 有据的剖析，促使员工牢记活用；三是集团先后选派多人次参加了企业风险管理与防范方面的专业知识培训，从而使集团决策层到岗位员工自上而下整个企业的法律风险防范意识的不断增强，提高了企业的依法维权和合理合法处理业务的能力，防止了给企业造成不必要的经济损失。 2.用活载体，强化企业法制宣传教育。“六五〞普法期间，集团公司在法制宣传教育中将枯燥的说教变为活泼的活动，借助多种方式和载体，增强法制宣传教育的生动性和生命力。一是集团公司本部采取在内部报刊新天地报开辟“法律讲堂〞专栏，印发普法宣传资料的形式，拓宽普法知识宣传面，切实帮助员工增强法制意识和依法按制办事的自觉性；二是子公司开展形式多样的法制宣传活动，努力营造普法教育环境。神斧民爆结合“六五〞普法工作安排，与公司纪委共同组织了“预防职务犯罪〞讲座，邀请省、市检察院的领导进行了的专题法制讲座，使员工廉政法律意识普遍增强；南岭民爆组织领导班子成员及公司长沙办事处全体员工听取“保护投资者合法权益、老实守信〞的法律知识讲座，结合深圳证券交易所中小企业板上市公司违规警示录有关案例，学习上市公司诚信义务、诚信标准和诚信责任，禁止虚假信息披露、禁止内幕交易等禁止性标准；南岭化工公司针对实际自身情况开展了“深化"法律六进"效劳科学开展〞为主题的教育活动，通过“法律进部室、进分公司、进车间、进班 3/9 组〞横向到边，纵向到底的普法宣传进驻模式，同干部、职工面对面交流学法；林之神公司积极征订普法教材，做到了每一年人手一册，还定阅大量油茶产业链相关法制资料。 3.突出抓好大型专题普法宣传活动。根据省国资委的法治宣传教育工作要求，集团公司积极参与“6·26国际禁毒日〞、“12·4宪法宣传日〞等法制宣传日大型专题普法宣传活动。神斧民爆于2023年11月9日“消防日〞邀请XX省消防科普工作委员会讲师来长沙总部进行消防知识讲座；南岭化工于2023年6月26日“国际禁毒日〞邀请XX县区公安局来南岭化工公司进行禁毒法律知识宣传，采用图片展览、现场咨询解答、散发赠送宣传资料等方式来普及法律知识；南岭民爆于2023年12月4日开展了“弘扬宪法精神，效劳科学开展〞为主题的法制宣传活动，通过学习贯彻十八大精神，资本市场改革新举措，开展诚信、两个司法文件等宣传教育，使干部职工学法、用法、守法、老实守信的意识进一步增强，取得了很好的宣传效果。 三、完善措施，增强企业风险防范能力 1.健全制度、明确职责，构筑高效法律风险防范体系两个集团加快推行以建立企业总法律参谋制度为核心的法律参谋制度，加强对子公司特别是重要子公司法律参谋工作的标准管理，形成各职能部门横向专业防范和从集团公司到各子公司、直属单位纵向逐级防范的联合防范体系。明 4/9 确法律工作机构和法律参谋的工作目标、职责，并且建立各种鼓励机制，充分调动企业法律参谋的积极性。鼓励企业员工积极参加全国企业法律参谋执业资格考试，提高企业法律工作人员中企业法律参谋执业资格的比例，建立企业法律参谋后备人才队伍。 两个集团都高度重视风险防范工作，特别是南岭集团下属上市公司南岭民爆根据监管部门的要求，积极筹划和准备推行上市公司内部控制体系建设，将法律风险防范作为企业风险控制的重要方面，以防范公司决策、经营、管理、改革中的法律风险为重点，以保障公司生产经营管理平安合法、维护企业合法权益为目的，确保决策合法有据、经营合规有序、管理依法有理、改革依规有效。 2.强化识别、突出重点，标准法律风险防范流程神斧集团对各类法律风险进行全面识别、级别评估，归纳出合同、知识产权、标准经营生产、公司治理、重大经营活动等五大类近百个风险点，确定了法律风险防范的重点区域、部位和岗位，制定了相应的防范措施。建立法律风险防范从收集动态信息、识别和评估法律风险、发出预警通报到实施防范措施等工作流程，制定下发了法律风险防范工作实施意见，集团上下科学标准开展法律风险防范工作。下属湘器公司制定了公司法律事务管理制度、公司合同管理方法；向红公司制定了关于支付工程款审批程序的规 5/9 定等，逐步形成了“归口管理、部门主办、法律审核、会签审批〞的管理体制和程序标准。 3.加强法律风险防范日常工作，确保企业依法经营一是加强和标准合同管理，有效躲避法律风险。两个集团按照合同管理制度的规定，强化了合同归口管理职责，标准合同管理流程和工作标准，严格履行签订合同审批程序和流程，未经总法律参谋或法律事务部门审查签署法律意见，决不对外签署合同。特别是重要合同，从合同的工程论证、对方当事人资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，法律事务部门做到先期介入，全程参与，严格管理和控制。全年两个集团审查集团及所属子公司各类合同300多份，合同的法律审核率实现了20230%。截至目前，没有因法律审查的合同而引起法律纠纷的情况。 二是严格规章制度审核把关，确保制度合法合规。两个集团都做到规章制度法律审核率到达20230%。 三是严格重大决策法律咨询论证制度，确保决策科学性。两个集团都坚持由总法律参谋组织进行专家论证和咨询，有针对性地提出法律意见或建议，重要决策的法律审核率到达20230%。 四是标准招投标管理，强化全过程法律保障。严格对招投标法律文件的审查把关，全过程参与集团工程招投标活动 6/9 确保招投标法律文件合法合规，进一步促进了招标管理活动的标准化。 五是加强重点领域法律风险防范，有效躲避法律纠纷。在南岭集团所属企业改制、收购兼并、重大投资等工作中，法律总参谋带着法律事务部门相关人员参与决策论证、制度安排、程序设计、方案审核和文件把关的全过程，包括南岭民爆分公司模拟子公司运作改制有关方案、制度审查，集团及子公司省内外收购兼并、重大投资工程决策论证、方案设计、协议修订，从法律专业角度提出自己的意见和建议，确保了企业改制、并购重组及对外投资工作的顺利实施。 六是加强对下属子公司法治工作的指导和监督管理。建立完善子公司法人治理结构，通过委派董事、监事、财务总监等公司高管，对控股子公司的重大经营决策进行监督管理。明确子公司法律事务工作接受集团公司总法律参谋的业务指导和监督。子公司的法律事务部门或法律事务人员接受集团公司法律事务部的业务指导。 七是充分发挥企业常年法律参谋在企业法治工作中的作用。法律事务部与外聘的企业常年法律参谋建立了长期的有效的互动法律工作机制，充分调动和发挥其团队内各专业律师的作用，与企业法律工作团队相结合，综合运用法律知识和实务技巧，透彻地分析和预防法律风险，权衡多种法律解决方案的优劣、利弊，以企业的利益最大化为出发点，在 7/9 法律风险产生之前或处于萌芽状态时，将其有效地识别、躲避或化解，将法律风险在交易之前或进行的过程中予以有效处理。 四、检查考核，稳固法制宣传教育工作效果 集团公司为检查普法效果，于每年的11—12月分级别、分层次的组织员工进行了普法考试。2023年针对集团公司领导采用考核的方式进行，即每名领导干部围绕贯彻法治湖南建设纲要，结合本职工作，撰写一篇心得体会或理论调研文章；针对集团各部门管理人员采用有纸化考试。从考试的结果来看，20230%合格，优良率到达95%以上，普法效果较好，较好的到达了的普法目标。 五、采取措施，保障普法工作有效运行 1.建立考评机制。集团公司结合企业管理、经营效益考核，把依法经营情况作为对公司经营管理人员考核的重要内容，充分调动公司经营管理人员学法用法的积极性和主动性，把普法工作纳入年度目标管理考核，与评先评优挂钩。 2.普法经费保障制度。安排法制宣传教育专项经费，列入财务预算，以确保普法宣教工作顺利实施。 3.普法信息交流制度。明确各子公司职责和任务，将普法工作联络员和普法的有关信息按时上报集团普法工作领导小组办公室。办公室将适时推广各子公司普法工作的先进经验，加强普法信息的交流和沟通。 8/9 实践证明，依法治企，标准管理，是提升企业经营管理水平、实现企业健康持续快速开展的重要举措之一。在今后的工作中我们将更进一步认清形势，不断探索有效途径，大力开展法制宣传和法制教育工作，提高依法经营、依法管理能力，通过运用法律武器，为企业创新开展保驾护航。 湖南新天地投资控股集团 2023年6月27日 9/9 第二篇：普法自查报告）普法工作自查报告 2023年是“六五〞普法的重要一年，在xx市党委、政府的大力关心、支持下，在依法治理领导小组、市依法办指导下，坚持科学开展观，深入贯彻“依法治国〞根本方略。x局2023年的法治工作及时成立了以局长为组长的领导小组机构，推动“六五〞普法工作。顺利实现法治工作总体目标。现按照依法办发（2023）2号的通知要求，将我局“六五〞普法工作情况，自查如下： 一、高度重视，加强对普法教育工作的组织领导。1，