2023年局党组市委巡视组的反馈整改报告.docx

XX年局党组关于市委巡视组的反响整改报告 根据市委第六巡察组巡察反响意见，我局在认真审议、反复论证、广泛征求意见的根底上，形成了xx市物价局关于市委第六巡察组巡察反响意见整改方案，报经市委巡察组审查同意，于8月18日印发实施（常价党组[2023]11号）。为确保整改方案抓实落地，我局从强化组织、分解责任、定期督查、专题审议多个方面，高标准、严要求推进整改措施，取得了明显的阶段性效果。现将工作情况报告如下： 一、高度重视，抓紧抓实整改部署局党组对市委第六巡察组指出问题和要求，高度重视，诚恳接受，坚决贯彻，立行立改，始终坚持高标准、严要求，抓紧抓好整改任务落实。 （一）强化组织领导，明确政治担当。市委巡察组反响的意见，代表市委要求，表达市委权威。全面深入抓好整改，是向党的理论路线方针政策看齐、向中央决策部署看齐的重要表达。市委巡察组反响意见后，局党组第一时间召开专题会议，明确要以巡察整改为契机，坚持日常和长效两手抓，把落实整改任务与推进中心工作相统筹，突出整章建制和标准管理，把干部职工的政治教育、职务行为和作风建设全面纳入切实可行的制度管理，为全系统行风、政风、作风的更好转变提供保障。印发了关于成立局巡察整改工作领导小组的通知，明确党组书记、局长李罗保同志任组长，党组副书记、副局长范璞任副组长，其他局领导班子成员任组员。领导小组下设办公室，局副调研员王世民任主任，局各部门负责人为组员，负责具体整改落实工作的组织协调、跟踪推进。 （二）细化整改方案，明确责任分工。7月31日、8月7日、14日和15日，先后召开党组会、部门研讨会和巡察整改领导小组会研究、推进整改工作，将市委巡察反响的3方面12条主要问题，逐一研究梳理，细化为20项具体问题，相应提出了51条整改措施，制定了市物价局党组巡察整改工作方案，明确了指导思想、整改原那么、整改措施和工作要求，使全局的问题整改工作，有了切实可行的任务书、路线图和时间表。 （三）量化督查督办，明确整改效果。对照整改方案的序时进度，建立整改落实台账制度，实行菜单式、工程化管理，对巡察反响意见逐个挂号把脉，整改一件销号一件。各牵头领导、责任部门处室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。党组成立了整改工作领导小组，采取情况通报、跟踪督查和责任追究等措施，加强对整改工作的催促检查。整改期间，局党组先后召开2次专题党组会、每周一次局长办公会，了解掌握整改进度，并将巡察整改工作列入年度重点工作，与各项业务工作同部署、同落实、同考核。局整改办对重点问题跟踪督办，对5个存在廉政风险的部门处室，局党组会同市纪委第十派驻纪检组召开了廉情分析会，加强廉政建设，排查风险点，明确整改要求，强化重点部门的重点管理。 二、问题导向，从严从实推进整改围绕市委巡察组的反响意见，局党组坚持问题导向，突出精准整改、坚持立行立改、重在标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。 （一）党的领导弱化方面的问题1、四个意识树立不牢固（1）存在问题：在贯彻上级价格工作方针政策时，存在着等靠思想。在谋划部署价格监管效劳工作时，有时会从本部门角度思考推进工作，没有融入市委市政府中心工作，存在片面性和局限性。整改情况：一是将明大局、抓切入确定为新年全局工作思路谋划的主题，要求在12月份召开的新年度工作思路研讨分析会上，局部门负责人讲，分管领导评，切实增强干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是专门召开了专题会议，督查创新创优突破年主题活动的推进情况，评议交流各部门创新创优工程，浓厚有激情、敢担当工作气氛。三是围绕供给侧结构性改革、简政放权改革、医药综合改革、263专项行动等工作大局，及时汇总梳理并细化落实了机关部门的分工责任，要求对时对标认真完成。（2）存在问题：在落实上级关于加强价格系统的机构队伍建设，保证各辖市、区价格主管部门机构设置完整、人员队伍稳定方面，向上争取和沟通协调做得不够，多年来辖市、区物价工作低质低效问题没有得到有效解决。整改情况：一是已在武进，XX县区物价局增挂本钱监审机构的牌子。二是围绕重大价格改革、价格执法和本钱监审三大重点，出台了与辖市区局的工作联动、挂钩帮扶和工作考核的工作规那么。 2、党的领导核心作用发挥不够充分（3）存在问题：党组在对新常态下价格工作如何更好地适应改革开展、民生需求，站位还不高，引领意识还不强。一定程度上还存在着思想认识不到位、责任意识不够强的现象，没有充分发挥党组在核心作用方面的主观能动性。局部党组成员存在重业务、轻党务的现象，影响了党的领导核心作用的有效发挥。整改情况：一是增强党组管党治党的思想和行动自觉。局党组印发市物价局关于开展两学一做学习教育常态化制度化工作方案，引导教育广阔党员尊崇党章、遵守党规，推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党组班子成员带头做示范、讲党课，8月4日，党组书记、局长李罗保在全局作风建设大会上，作了旗帜鲜明讲政治专题党课。二是健全完善局党组中心组学习制度，结合年度学习方案，突出习总书记系列讲话、省委市委重大决策部署的学习研讨。不断提高领导班子的政治理论，政治素养及贯彻执行党的路线方针自觉性和坚决性。三是汇编了全局干部增创开展新优势，种好xx幸福树大讨论优秀论文，明确班子成员的调研报告任务。每年完成1-2篇调研报告，切实发挥领导核心的引领作用。 3、党组织议事规那么不明，与行政议事权责边界不清（4）存在问题：存在以局长办公会或专题工作会代替党组会议决策的情况，没有做到专事专议。整改情况：党组中心组再次集中学习研讨了党委会的工作方法，修订完善了市物价局党组议事规那么，明确界定了党组议事范围。坚持民主集中制，切实发挥好党组领导核心作用，抓大事议大事，积极推进价格机制改革、加强系统建设等工作。 （二）党的建设缺失方面的问题4、党建工作标准不高、要求不严（5）存在问题：价格工作抓得紧，党建工作时紧时松，存在抓业务重于抓党建的现象。党组对价格业务工作有具体明确和较高的对照标准，对党建工作只求过得去，不求过得硬。整改情况：一是修订完善了党建工作制度，明确局党组专题听取局机关党建工作情况汇报，研究党建工作重大事项。二是半年度会议听取了党建工作汇报，通过组织重视推动，强化机关党委、各党支部的责任意识。三是以三查为重点，开展了查党支部记录、查党员笔记、查应知应会知识，强化三会一课制度的标准落实。（6）存在问题：机关党建工作责任制落实不到位，不能够做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。整改情况：一是建立党建工作责任制。局党组与各支部签订党建工作目标责任书，明确各支部党建工作责任清单向全局公示，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。二是各党支部制定共性目标、个性目标相结合的党建工作任务书，明确支部抓党建工作的责任清单和特色主题，确保党建工作与价格工作同部署、同推进、同落实。三是将党建工作任务纳入年度绩效考核。合理增设定量指标，分类列入各部门考核内容，并由机关党委组织定期考核，进一步强化全系统对党务和业务两手抓、两手硬的重视程度。 5、党的组织生活不够正常（7）存在问题：党组民主生活会质量不高，在党内政治生活中，经常使用、用好批评和自我批评这个武器还不够。整改情况：修订完善了党组专题民主生活会制度，严格了会议要求，明确班子成员之间的批评与自我批评有深度、有辣味，明确受到诫勉谈话的，当事人应当在会上说明整改情况，明确了邀请市纪委第十派驻纪检组、市委组织部有关人员全程参与、监督指导。（8）存在问题：三会一课制度落实还不够到位，局部支部委员不熟悉三会一课的具体内容，机关三个支部集中学习少、党组成员以普通党员的身份参加所在支部的活动少。整改情况：一是制定了关于各支部开展两学一做常态化制度化的工作方案，明确了支部在加强自身建设和党员经常性教育方面的具体要求，健全标准党的组织生活的各项制度。二是对党员领导干部参加组织生活的情况加强催促和检查，发现党员领导干部无故不参加组织生活，及时给予批评教育。促进党员领导干部上讲台讲党课制度化、常态化，每年每位党组班子成员讲党课不少于1次，截止目前已讲了3次。三是加强对机关支部书记、支委党务知识培训，落实党建工作责任，组织了对支部书记、支委就活动台账资料、党员管理、党费收缴等根底性党建业务工作再次作了辅导培训。 6、干部交流任用机制不健全（9）存在问题：党组在选人用人上还缺乏全面统筹考虑，交流轮岗制度建设滞后，通道不畅，干部干事创业的活力和激情缺乏。整改情况：一是完善局干部轮岗交流管理方法，梳理了局干部岗位任职情况。二是继续推进机关文化建设，开展物价讲堂高校培训活动，组织参加了机关运动会等文体活动，营造干部职工团结和谐的工作气氛，激发谋事创业的内生动力。（2023）存在问题：后备干部培养使用制度设计上有缺陷，没有制定科学系统的内部交流轮岗制度。整改情况：根据市青年干部选拔培养接力20230方案要求，配合落实优秀年轻干部专项调研工作，建立局科级干部后备人才管理制度，加强优秀年轻干部培育力度。 7、干部教育管理失之于宽、失之于软，重使用轻管理（11）存在问题：党组对重点领域、重点岗位干部管理比较重视，但在实现所有干部教育管理全覆盖还不够，个别干部还或多或少地存在精神松散、不思进取、得过且过的现象，部门与部门之间、干部与干部之间存在忙闲不均的现象。少数干部素质不高，工作中有吃喝、拿好处现象。整改情况：一是健全考核督查机制，完善了平时考核管理方法，整合市级机关干部网上记实式考核管理要求，拓展局智价汇平台考核功能，实施干部考核网络化管理，强化干部队伍的责任意识。二是制作效劳对象廉政随访单，完善行风监督员制度，健全干部提醒谈话制度，从严管理干部队伍。三是制定市物价局干部队伍建设实施意见，突出教育培训、干部培养、告诫谈话等制度的健全完善。（12）存在问题：个别处室对群众反映的问题不重视、不处理、互相推诿扯皮，存在行政不作为现象。整改情况：一是加强机关干部作风建设，将市机关干部作风建设十带头、十严禁规定制作上墙，时刻提醒干部职工端正思想，尽责履职。二是深入开展三大一实干活动，教育引导干部树立为民效劳思想，增强宗旨意识。 8、基层党组织建设薄弱（13）存在问题：机关党委对基层党组织建设重视程度不够，对各党支部工作开展缺少指导和检查催促。整改情况：一是建立支部和党员记实管理制度。全程记实党支部学习教育、管理党员、党费收缴等支部党建工作内容。二是机关党委在各支部开展创新实干好党员评选活动，全局范围内推出8名创新实干好党员，并进行大会交流，通过树典型、立标杆，激发党员立足岗位建功立业的热情。（14）存在问题：机关各支部组织集中学习少，开展活动台账不完善，开展党员程序不标准。整改情况：一是各支部对照要求，标准了党组织活动台帐资料的整理与归档等根底工作，标准填写了党员开展文书材料，标准管理了党员开展台账，二是强化了支部理论学习，巡察整改期间，开展了支部学习教育共计6次。 （三）全面从严治党不力及党风廉政建设和反腐败工作方面的问题9、履行全面从严治党主体责任不力（15）存在问题：落实两个责任的认识不够，一岗双责不到位。在实际工作中存在主体责任意识淡化的现象，存在注重完成全局统一部署任务多、自主开展党风廉政建设活动少的现象，未能有效形成工作合力。整改情况：一是突出抓好局党组主体责任落实。半年度听取了局党风廉政建设工作情况汇报，研究解决党风廉政建设重大事项和问题。二是组织对5个廉政风险防控重点部门进行廉政风险点排查，有针对性地提出防范和教育措施。三是经常性开展廉政教育。组织物价干部赴武汉大学高校培训，邀请专家教授专题讲解从严治党最新内容，引导领导干部切实把三严三实、四讲四有内化于心、外化于形。四是落实党风廉政建设责任制全程纪实制度，局党组、班子成员分别做好落实党风廉政建设责任制全程纪实。五是开展了廉政提醒谈话。一把手局长与廉政风险防控重点部门负责人进行组织谈话，对