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2023
财政局
上半年
工作报告
县财政局上半年工作报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局围绕县委、县政府的中心工作,积极履行财政职能,狠抓增收节支,较好地完成各项工作任务。1-6月份,全县公共财政收入预计2023.18亿元,完xx县任务的50.9%,比增1.11亿元,增长12.23%;地方公共财政收入预计7.24亿元,完xx县任务的50.03%,比增8019万元,增长12.46%。半年来,我们主要抓好以下几项工作:
一、围绕促进增收,确保完成“双过半〞任务
着力强化收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕〞。一是强化任务分解。认真研究、制定预算收入草案,及时将全年收入方案分解下达各乡镇(开发区)和财税部门,明确各单位收入任务;认真贯彻落实5月20日全县领导干部会议精神和6月3日全县“双过半〞经济指标分析会精神,进一步细化、分解乡镇及财税部门“双过半〞收入任务,倒排工作方案,紧盯入库完成情况,为完成“双过半〞任务奠定坚实根底。二是强化均衡入库。立足我县税源情况依法组织收入,重点抓好滨海新城及其他重点工程等税收入库,努力应收尽收,保证各项财政收入均衡、足额入库,有效克服不利因素的影响,财政收入实现平稳增长,增幅均在两位数以上。三是强化预算分析。加强预算执行经常性分析xx县级财力分析,充分估计、预测各种利弊因素,及时提出对策解决预算执行过程中存在的问题;继续采取“以月保季、以季保年〞的措施,每月纵向分析我县入库情况,横向比较各县区增长幅度,保证我县每月收入增幅在全市排名取得较好名次。
二、围绕重点建设,推动经济跨越开展
坚持把培植财源与促进开展有机结合,促进开展突出重点,扎实推进经济开展,进一步修养财源。一是突出保障重点。坚持根底先行,集中财力保证县委、县政府2023年重点工程建设需求。上半年已筹集11.25亿元用于港口开发及配套设施建设,重点支持滨海新城配套设施建设、码头集群开发、疏港公路建设等,进一步完善罗源湾港区根底设施建设,加快港城联动步伐。二是突出调控重点。灵活运用并进一步优化财税政策支持工程带动,筹集650万元支持宝钢德盛等重点工程建设,垒大临港工业,增强财政增收后劲。认真落实财政扶持、贴息、技改奖补等措施,筹集1274万元用于补助企业自主创新,驱开工业产业升级开展。三是突出扶持重点。根据县委、县政府的部署,把“六大〞特色产业作为扶持农业产业开展的重点,2023年预算安排专项1500万元资金扶持农业六大产业开展,安排200万元用于支持农民创业园示范基地建设。同时,拨付2023年度扶持资金2038.8万元,积极引导社会资金投向农业,改造提升传统优势农业。
三、围绕改善民生,统筹社会事业开展
坚持民生优先,调整与优化财政支出结构,增加公共财政对民生领域投入。一是优先保证“三农〞支出。1-5月份,农林水事务支出8730万元,增长45.21%。主要是拨付水利工程建设资金1690万元、森林培育345万元、林业有害生防治225万元。此外,扎实开展“一事一议〞财政奖补申报工作,2023年申报72个村级公益事业工程,申请财政奖补资金950万元。二是优先保证“法定〞支出。截止5月份,教育事业支出1.06亿元,同口径增长22.17%,主要用于保障教育运转经费7758万元、“四免一补〞及教育公用经费717万元、中小学校建设经费120234万元;医疗卫生支出6597万元,增长154.81%,主要用于公共卫生支出202364万元、新型农村合作医疗补助3333万元、基层卫生机构运转202367万元;社会保障和就业支出1.04亿元,增长29.5%,主要用于城乡低保支出2023万元、城乡居民社会养老保险补助1458万元、抚恤及自然灾害生活救助等支出235万元;公共平安支出3696万元,与上年同期根本持平,主要用于保障公、检、法、司正常运转支出、支持加强和创新社会管理、社区矫正、社会治安综合治理等。三是优先保证“实事工程〞支出。多渠道筹措资金6244万元用于县委、县政府为民办实事工程建设,切实解决与群众切身利益密切相关的实际问题。支持保障性安居工程建设,拨付1.57亿元用于泰康家园、滨海城安置房建设,推动涉迁群众搬迁安置工作。
四、围绕监督检查,标准财政资金运行
加大财政监督检查力度,标准财政资金使用管理。一是加强财政内控监管。进一步强化预算执行监督,认真审核资金拨付情况,严禁超指标拨付,对民生类资金予以优先安排,保证支出进度。认真执行xx县财政局内部控制制度,注重从源头上标准资金拨付,保障财政资金平安。二是加强预算绩效管理。认真开展预算绩效考评工作,经过申报、审核、批复等环节,确定25个工程为2023年考评工程,涉及计生、疫情防控、教育、文化、养老保险等方面内容,金额达2921.65万元,占部门预算工程资金的29.52%。目前,预算绩效考评工作进展顺利,进入运行监控阶段。三是加强政府采购监管。认真执行政府采购目录和标准,标准政府采购行为,同时加强政府采购事前、事中、事后审核把关,切实做到“应采尽采、采管别离〞。1-5月份,我县政府采购29次,其中公开招标采购16次,网上竞价采购13次,采购预算金额3118.85万元,实际支付2874.39万元,节约资金244.46万元,节约率达7.84%。四是加强会计信息监督。认真制定会计信息质量检查方案,分成5个检查小组分别对县医院、起步卫生院、县第三中学、白塔中心小学、县物价局开展检查工作。专项检查工作进展顺利,重点查处、纠正账务处理不标准等问题,提高单位会计信息质量。
五、围绕勤政廉政,加强财政自身建设
坚持以自身建设为核心,进一步改进党风、政风、行风建设,树立良好的财政形象。一是注重教育实践活动。按部署、按要求扎实开展教育实践活动。集中学习5期,认真抓好规定内容学习,以及邀请县委党校龚庆忠老师讲授“以民为天、为民效劳〞,切实提高对教育实践活动重要性认识和政治理论水平;认真学习贯彻县挂点领导邓县长的指导意见,举办2次主题讨论活动和开展主题调研活动,改进工作方法方式,着力完善财政体制机制;组织3次赴起步镇兰田村开展“四个万家〞活动,进村入户走访群众,筹集资金解决自来水、农田水利、路灯等3个群众反映强烈的问题,为群众带来实实在在的成效;多渠道、多层次地征求各方面的意见建议,梳理、汇总14条意见建议,同时坚持边学边改,积极回应群众关切,确保边学边改取得实效。二是注重政风行风建设。分解省对市县财政下移财力及加强绩效管理奖励法和市对县绩效考核涉及财政指标任务,积极做好与省市财政部门对接工作,适时跟踪指标进展情况。严格执行机关效能制度,强化机关效能自查自纠,进一步改进机关作风。深入贯彻落实“马上就办、办就办好〞活动,杜绝工作中的“慵懒散〞现象。认真开展民主评议政风行风活动,跟踪督查2023年度意见、建议整改情况,部署开展2023年民评工作。扎实创立省级文明单位和第七届党建先进单位,争创文明窗口、党员示范岗、先锋岗,促进依法行政、文明办公。三是注重党风廉政建设。认真制定、实施xx县财政局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划的实施方案,扎实抓好涉及财政部门的惩防体系建设任务落实。贯彻落实中央“八项规定〞和省市县有关的实施方法,积极倡导厉行节约反对浪费,严格控制“三公〞经费支出。贯彻落实廉政准那么,坚决执行领导干部报告个人有关事项的规定,领导干部按规定报告个人事项、清退会员卡,自觉遵守廉洁自律有关规定。及时转发关于切实做好2023年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知(罗委反腐办[2023]2号]),严禁用公款购置贺年卡、年货节礼、相互宴请等,严格落实“九个严禁〞,真正做到“勤俭办公、廉洁过年〞。严格执行民主集中制,坚持定期召开资金研究月例会,对全局性的重要工作、重大举措、大额度资金的调度、重要政策制定等重大问题,由集体讨论决定,从源头上有效预防和遏制腐败现象发生。
虽然上半年财政工作取得一定成绩,但我们也清醒地看到财政运行中存在的困难和问题,如增收缺乏潜力,完成全年收入任务有一定难度;民生类支出及重点工程支出对资金需求较大,财政资金调度困难等。下半年,我们将以开展教育实践活动为契机,进一步改进工作方法、方式,充分挖掘增收潜力,提升财政整体实力,为推动经济社会科学开展、跨越开展提供财力保障。
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