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2023
村委会
换届
情分
对策
新编
村委会换届选情分析及对策
村委换届选举,是农村政治生活中的一件大事。每一次换届,都是群众思潮最活泼的时候,也是各种矛盾最突出,最容易爆发的时候,看似平常的村委会换届,实际是暗流涌动。在村委换届过程中,做为乡镇党委、政府,能够对各村情况有一个全面的了解,进行客观的分析,并采取相应措施,驾驭全局,是稳妥做好村委会换届选举的重要根底,也是有的放矢地做好换届后开展工作的保障。笔者认为,农村选情可分为放心和不放心两种。
一、放心村,选情稳定,换届可平稳过渡。
一是能人当政村。村委会主任是群众公认的能人,思想解放,思路开阔,在任期内为群众办实事多,办好事多,有威望,有群众根底,这样的村干部大多数能够连选连任。
二是族大为尊村。家族势力大,整个家族支持其中一人担任村干部,有的任期政绩不是很突出,但也没有大的问题和失误,在选举时,由于在选票上占有绝对优势,村干一般也能连选连任。
三是村弱无争村。有的村是太小,有的村是太穷,有的村姓氏分散,村干部工作艰苦,付出多,回报少,全凭奉献精神在那里苦干,村里即便有个把能人也都跑出去打工去了,没人感兴趣争这个没有品级的村官,所以选情稳定。
二、不放心村,选情复杂,换届需因村制宜
首先,是班子凝聚力不强,威信下降,战斗力差的村。一是软弱无力型。村干部能力不强,不会想事,不会干事,碌碌无为,得过且过。二是势单力孤型。长时间无作为,群众失去信心,没有号召力,无人拥护,无人支持。三是方法简单型。村干部作风粗暴,方法简单,办事不民主,工作得罪人,常年积怨多,群众怨气大。四是利益恩怨型。村干部任职多年,在工作中触动一局部人个人利益,而又不善于及时化解,一些村民个人权益未到达自身要求,对村干部产生怨恨情绪。五是经济热点型。村干部个人大吃大喝,沾集体廉价,财务不公开,群众意见很大,无法容忍。
其次,几种人的出现,愿意在村级政治舞台角逐村干部,实现新旧更替,一展伸手,实现抱负,实现村委换届趋于复杂化。
一是新生代参加型。两委班子成员中的新生代成长起来,作为新生力量走上选战舞台,公开竞选村主要领导职务;
本村企业主、外出打工闯荡中摔打出来的能人、富人、强人回归村级政坛竞选。三是挑动闹事型。有些人在选举中非常活泼,但他不一定是为了自己中选,而是因为平时和支部书记有利益恩怨,所以在三年一次的选举中站出来和干部闹事,或者在背后挑动别人站出来闹事,在选举中谣言诽谤,煽动村民上访,要求解决焦点问题,否那么就闹事罢选;有些人是村里的小混混,他和现任干部并没有明显的利益恩怨,但是爱出风头,想出头又当不上,所以就闹事。三是轮流争庄型。有的村退下来的老干部和现任干部,因为历史宿怨,每到三年一次的选举,新旧干部就利用这个舞台,展开派别之间的恩怨博弈,下台就拆台,秋后算总账,轮流争坐庄。四是个人利益。农村实行转移支付后,有的人感到村干部吃了财政饭,工资有保障了,所以现在一些小村穷村也有人感到眼热羡慕,想当干部的人也比较多了,在每次选举时也眼热心跳,跃跃欲试,与现任村干一争上下。
根据选情分析,村委换届选举除了应做好法律规定的工作外,还应重点做好几项工作。
一是矛盾排查。应该做好不放心村的矛盾排查工作,包括群众之间矛盾,家族之间矛盾,干群之间矛盾,新老干部之间矛盾,现任干部之间矛盾等等,针对发现问题,对症下药,将矛盾化解在萌芽状态,防止不选还好,一选大乱的局面出现。
二是入户调查。对不放心村,应该入户走访,把握群众思想脉搏,掌握群众选人意向,了解圈内人选的群众根底和社会口碑。
三是人选考查。对现任村干部、有参选意愿人的人员,要重点考查其作风硬不硬,能力强不强,素质高不高,口碑好不好,要把愿意为民效劳,能想事,会干事,干成成,不出事的人员吸纳到村级干部队伍当中来。