2023年青山国土中心所基本情况的报告.docx

青山国土中心所根本情况的报告 局党委并盛伟局长： 根据局班子5月2日下午来青山中心所调研的要求，在这里我们从根本情况、日常的工作、阶段性工作、存在的问题和建议四个方面讲我所的根本运行情况和现阶段的工作情况向局班子特别是盛局长作一个书面的汇报。 一、根本情况 青山国土中心所管辖二个乡镇街道，一个开发区，辖区面积为274.2平方公里，共涉及34个行政村，常驻人口6.1万人，我所现有工作人员9名，其中正式在编7人，聘用合同工2人，平均年龄42.7岁，中心所现有办公场所系租用青山湖街道经委二楼，面积为320平方米，现有工作用车两台，工作四台，照相机、 机各两台，由于我所辖区面积较大，涉及企业用地和防违控违以及协助镇街的中心工作的任务都比较繁重。为了能保质保重的完成上级交办的业务工作。在乡镇合并后，我所依然采取原有的分片方式，即将辖区分为青山、横板、板桥三个片，由所长、书记、副所长各负责一个责任片，对片内的日常性工作和阶段性工作一包到底，再在片内将各项工作逐项落实到土管员每个人头上，做到责任到人。在此根底上，由分管监察副所长带着巡查队员拉起一条停建和撤除的纵贯线，和土管员一起对各片里停不下、拆不掉的用地户进行点对点工作，确保片里各项工作能顺利进行。在点线结合、责任到人的根底上，根据辖区的实际情况，我所采分开办公、集中管理、所长总协调的办公方式，确保中心所有足够应付类似地质灾害、违法抢建等突发事件的机动力量和机动时间。 具体分工情况如下： （1）杨志炜。主持全所工作，分管农转用报批，用地审批，负责中心所财务，联系青山湖街道青山片。 （2）陈社明。负责玲珑片党务工作，负责中心所办公室工作，包括车辆调度等，分管辖区内农民建房，联系板桥镇。 （3）胡青松。分管中心所的执法监察及信访工作，分管中心所的矿政管理工作，分管中心所的地灾害防治工作。 （4）卞刚。分管中心所得土地综合整治工作，具体办理青山湖青山湖街道横畈片的国土业务工作。具体办理农转用及供地的业务工作，联系青山湖街道横畈片。 （5）朱康路。具体办理青山湖街道青山片的国土业务工作；具体办理农转用及供地的业务工作；协助所长审核地籍发证资料。 （6）黄玉根：具体办理板桥镇三口片的国土业务工作。（7）钱江波：具体办理农转用及供地的业务工作；具体办理板桥的国土业务工作；担任中心所的报帐员。 （8）周天水：驾驶员，协助办理国土监察及信访的工作。（9）徐论：驾驶员，协助办理国土监察及信访的工作。 二、一年以来的工作情况 （一）认真履行职责，效劳地方经济一年来，中心所配合局用地科、耕保科，共完成国有土地挂牌出让61宗，计147.678公顷，占到全局年度数的42.5%。并和开发区一起认真、细致做好临余公路和青山政府两地块拍卖的前期准备工作。使两宗地计157亩的拍卖获得了较大的成功，取得土地出让金计5.89亿元。截至2023年4月30日，共上报农转用材料48宗，面积为24.8公顷。在局耕保科的协助下，我所和横畈工业平台指挥部一起完成了该区块内有条件建设区调整的初步方案。现已获得通过，初步解决了平台内，涛涛、哈尔斯以及几家安置企业的落地问题。2023年度中，我所还派员参加市政府督查组牵头的临余公路和西子地块的拆迁工作。获得了工作组领导的肯定。 （二）转变工作作风，提高亲民能力 一年来，青山中心所通过所务会议这个平台，着重抓了工作作风的转变，工作责任心的增强和提高工作责任心的问题。并把这些转变增强和提高，结合到中心所的农民建房审批、土地证书办理、历史遗留问题的解决等一系列涉民的实际工作中去。一年来，共审批农民建房297户，其中拆建281户。共办理土地登记643宗，其中集体616宗、国有27宗。并在6月下旬结合土地日宣传，由各片负责人带着到辖区内有征地、拆迁工作的村里进行走访，解决了9宗涉及补批和补证的历史遗留问题，获得了村干部和百姓的好评。 （三）集中全所之力，加强工程推进 ⑴青山所成立以后，0 9、2023年度的工程工程未完成的较多，且都有这样那样的遗留问题。比较突出的是横畈片造田造地工程和三口白峰山的移民工程。我所在这项工作上也投入了相当大的工作精力，通过半年的努力，横畈片造田造地工程除了白水涧的143亩之外，其余根本已经完工并通过了初验和复验。白峰山工程也根据镇政府和局耕保科的意见，打包进入上田村庄整治工程。并向村干部和老百姓作了解释和说明工作。及时处置了上访隐患。 ⑵我所在上半年在工程推进上，还重点做了以下两块工作。一块是村庄整治工作的推进。中心所上半年完成了板桥上田村村庄整治工程的根底调查和规划制定和论证。目前工程已报出，完成了板桥界联村和亭子村村庄整治工作根底数据的调查和实际情况的排摸。另一块工作是积极完成局要求的占补平衡任务，完成了青山湖街道孝村的150亩造田造地工程的前期准备工作，目前已完成招投标，进入施工阶段。 （四）摆正位置，提前介入，做好“难人〞 中心所所处的位置比较特殊，一方面我们是国土局派驻的派出机构。另一方面镇街政府也是通过我们效劳于辖区内的企业和老百姓，当两种情况发生冲突时，我们应该怎么办呢，青山所的全体同志通过所务会议取得一致认识。一定要摆正自身位置，对政府和当地部门提出的一些要求要把握好“度〞，要争取主动，对辖区内可能发生违法用地的情况要提前介入，做好“难人〞。 一年来，青山中心所以卫片执法，和市里的“靓城行动〞专项整治为契机，以组建巡查员队伍和联合防控为平台。以巡查和处置三来件为线索来源。在辖区内开展了对历史违法用地的清点和在建违法用地的清查工作。 一年来，我所共出车巡查300趟次，制止违法用地27起，撤除违法建筑共计26宗9366平方米（含卫星遥感），复耕土地71宗计600.2亩。补办临时用地980.3亩，共受理“三来件〞为64件，其中来信9件，均已办结，办结率为20230%，共立案查处违法用地行为45起。 根据我所年初的所务会议安排，2023年青山中心所监察工作的侧重点有两个，①结合以上的契机、平台、线索，坚决纠正老百姓中流传的一句话“国土人少，他们来就停，走了再造，造好罚点钱。〞从去年下半年起，我所选择了金宝珍水刺布厂建管理房，秋口村周国宝书记建厂房，秋口村张根林建厂房这三个有代表性的案例，在屡次制止不听的情况下，我所派员对施工现场进行两班倒8小时值勤。并建立了周六周日所领导带班值勤和双休日一般工作人员倒休制度。确保在双休日也有足够的力量在控违一线。由于我们的强硬，三家企业分别在拉锯了8—2023天后撤掉了施工单位。这三次控违，不仅打击了这三家违法企业的嚣张气焰，而且因为其身份特殊，在老百姓中收到了很好的教育作用。 ②对辖区挖沙举报居高不下的情况结合“三乱〞治理专项行动，对辖区内轧沙企业进行清查，对已存在的沙石场的变压器安装情况逐个调查，并向“三乱〞治理工作组和镇街领导提交了26家沙石场的处理意见，并对在调查中发现的青山骆沙滩沙场，安村煜煌建筑材料厂，安村章春荣沙场，及时向供电局客户中心发出了联系函，制止了这三家企业实际采挖行为的发生。 （五）做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产的平安和全所同志政治平安 ⑴中心所在地质灾害防治的实际操作上，我们除了加强对11个监测点的巡查之外，还特别重视对新隐患点的监测。特别是2023年台风“梅花〞来时，我所同志和街道、乡镇的工作人员对隐患点和监测点涉及的农户逐一上门，逐一落实安置地点。一年来，共进行地质灾害巡查48次，安置农户38户（临时）。 三、阶段性工作 今年我所承担的阶段性工作主要是2023年度的卫片执法工作和根本农田划区定界工作。至4月初，根本农田划区定界工作已经完成，在这里我重点讲辖区内卫片执法的情况作一汇报。 本次卫星遥感我所辖区共涉及图斑136个，面积为2418.6亩，涉及耕地967.1亩，除去合法审批和伪变化图斑，本次执法共计图斑50个，其中青山湖街道27个点，面积500.6亩，其中耕地475.3亩。板桥镇23个点，面积255.3亩，其中耕地20230.2亩，截止2023年5月1日，青山湖街道共完成25个点，480.3亩，完成了95.9%，未完成的点是横畈丁荣耀主体厂房和安村章庆荣山沙点的撤除复耕。目前这两个点的撤除复耕正在进行中。需说明的是，经市政府和国土局同意，在完成的25个点中，有两使内容一是工业平台，以补办手续为完成标准的，二是临余公路边的六个沙场，是以断电为完成标准计算的。截止2023年5月1日，板桥镇共完成20个点的复耕，计230.1亩，完成率90.1%。未完成的三家企业都涉及主体厂房的撤除，分别是环湖村王雪华厂房、灵溪村周金潮沙场、花桥三花布鞋厂厂房，目前，板桥镇政府的强拆准备工作正在进行中。 四、存在的问题和建议 （一）中心所在基层一线，面对局本级、镇街政府、老百姓三重不同的考核标准，工作点多、面广。人手缺乏的情况尤为突出，鉴于青山中心所的实际情况，可否将我所在编人员增加至八名。 （二）建议局领导、局科室到中心所来指导联系工作，尽可能提前一天通知，给中心所一个提前量。 以上情况，特此报告 青山国土中心所2023年5月3日 第8页 共8页