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2023年计划生育上半总结报告.docx
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2023 计划生育 上半 总结报告
方案生育上半年总结报告   方案生育这一根本国策自1966年1月28日制订以来,对中国的人口问题和开展问题的积极作用不可无视,但方案生育一味的只控制人口数量,忽略世代更替,造成国家严重的老龄化,未富先老的格局。今天办公室小编给大家为您整理了方案生育上半年总结报告,希望对大家有所帮助。 方案生育上半年总结报告范文一  上半年我镇的方案生育工作在县计生局的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视、镇人大的监督支持下,围绕“提高质量,稳定低生育水平,构建长效工作机制,稳固国优创立成果〞的工作目标,坚持解放思想,求真务实,与时俱进,较好地控制人口增长,保持了低生育水平。现将今年人口和方案生育工作总结如下:   一、2023上半年人口和方案生育工作的人口执行情况   截止5月30日止,全镇总人口20405人,已婚育龄妇女4926人,其中:一孩妇女2886人,二孩妇女1391人,多孩妇女68人,上报出生人口164人,符合政策生育率85.37%,出生率达8‰,人口自然增长率3‰,综合节育率90.9%。死亡率5‰,男女性别比为100:107,人流比100:4.   二、今年工作主要措施   (一)加强领导,明确责任,齐抓共管   镇党委、镇政府把人口计生工作纳入总体工作目标,与经济建设同安排、同部署。进一步形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。确保了对人口和方案生育工作责任到位、措施到位、投入到位。继续坚持目标管理责任制,完善了对各村、各部门人口计生工作目标责任考核方法,实施“一票否决〞。坚持党政主要领导联系后进村制度,加强对人口计生工作后进村的指导。根据情况召开方案生育专题会,及时分析问题,查找原因,增添措施,促进平衡开展。   (二)加大政策宣传,营造气氛   充分利用板墙标语,宣传车、“四下乡〞活动和各种会议有效渠道和形式,以生育文化为载体,继续稳固完善各村的生育文化中心和生育文化大院并长期坚持。广泛开展“一法三规一例〞和现行生育政策,奖励政策、处分政策的宣传,认真宣传落实孕前优生健康检查政策,继续开展优生优育避孕节育、生殖健康等知识的宣传教育,发放人口和方案生育效劳手册1500多份、发放优生健康检查宣传资料12023份、免费孕前优生健康检查手册2023余份、人口与方案生育政策宣传1500份,致广阔育龄妇女的一封信2023份,内江市“六〞加“一〞民生工程宣传资料4330份,单独二孩政策宣传500份,计生奖扶、特扶的公告500份,刷写板墙标语30余幅撤换过期、废旧宣传标语(画)18幅,新建村级人口与方案生育政务公示栏三处,人口和方案生育效劳指南做到每社一块,开展“5.29〞计生活动日,计生三结合培训大会,“10.28〞男性生殖健康日等活动,出动宣传车15天次,营造了较好的计生工作气氛。   (三)做实优质效劳工作   按照方案生育效劳体系标准化建设要求,深入扎实的开展优质效劳工作。一是围绕“生育、节育、不育〞做好生殖健康效劳。开展孕前优生健康检查46人次,生殖健康知识普及200人次,孕期检查和产褥期保健知识宣传124人次,优生优育咨询200人次,播放优生优育专题片2次;二是坚持以人为本,搞好优质效劳,效劳站与村效劳室开展方案生育九上门效劳。运用B超免费为育龄群众查病300人次,为已婚育龄妇女进行“生殖健康效劳〞11206人次,修改录入生殖健康检查信息4200人次。标准实施免费技术效劳,完善信息核查9500条,独生子女摸底调查2200人次,为已婚育龄妇女提供达0.875万元的计生免费效劳经费;三是全镇上下均按标准化管理完成了药具工作。四是以优质效劳为手段,认真严格执行生育政策,为15对夫妇申请审批生育二孩指标,全年共免费办理生育效劳证62人,生育证34人,办理独生子女父母荣耀证82对,单独二孩生育效劳证7对,网上办证12例。   (四)全面落实免费避孕药具的发放管理   (五)继续深化基层群众自治工作   继续坚持以优质效劳手段深化方案生育基层群众自治工作,不断提高方案生育群众自治工作水平,夯实方案生育基层根底。主要抓了四点:一是完善镇对村包计生工作年度目标、包任期内计生工作质量、包计生工作经费、计生工作效果与经费挂奖惩的“三包一挂〞责任制,落实了人均不低于2.0元的村计生工作经费,保证村计生工作有钱办事;二是抓“村规民约〞的修订、完善和广泛宣传;三是按“三不签〞原那么与已婚育龄妇女签订效劳协议175份,签订率达100%以上;四是健全村民代表方案生育议事会、评议会、中心户、村务公开及计生监督员制度,促进村级人口计生工作民主管理。   (六)抓奖励扶助政策的落实、强化利益导向作用   一是认真搞好了2023年家庭奖励扶和特扶以及独生子女父母奖励政策的申报、调查、公示、上报工作。   确认符合农村方案生育家庭条件的207名(国奖187名,省奖21名),其中新增对象44名(国奖30名,省奖14名),继续享受163名(国奖156名,省奖7名),特别扶助4人。独生子女父母奖励1157户,总计各项奖励金35.436万元。   二是从2023年4月1日起,广泛开展有效期五年的“六加一〞民生工程,止2023年10月,已发放补助、救助资金1.04万元   三是对方案生育“三结合〞户和方案生育户继续实行优惠政策,作出了具体规定和要求。并纳入重要议事日程,落实措施,协助县级各部门共帮扶“三结合〞户96户。落实帮扶资金1.7万元。   (七)依法行政、强化社会抚养费征收管理   在行政执法中严格执行国家、省计生委“七不准〞、“十禁止〞和省政府的“十条禁令〞规定,全镇未出现违法执法和“以罚代生〞现象,也没有出现方案生育恶性案件。充分发挥行政手段和依法强制征收相结合的作用。今年,党政主要领导召开征收社会抚养费专题会,要求计生办、各村三职干部、联系村人员全力配合,想尽方法,做好社会抚养费征收工作。计生办制作和发放征收社会抚养费通知书,进一步加大了征收力度,今年1—10月处理违法生育对象44例,处分44人,其中2023年6人,已征收近54.14万元(含历年),已全额上解县上。   三、存在的问题   一是分别村出生人口还存在漏报和错报现象,还没到达“月月清〞和及时准确;二是有些群众生育观仍未改变,违法生育势头有所抬头;三是育龄群众对参加生殖健康检查积极性不强,参检率较低;四是对社抚费征方法还不多,征收较为困难。 方案生育上半年总结报告范文二  上半年,方案生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和效劳水平继续保持良好的开展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的根底。主要工作情况如下:   一、2023年1-6月方案生育工作情况   1、顺利召开了2023年方案生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原那么,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,根本实现了奖勤罚懒的目的。   2、组织开展了2023年第一次集中效劳活动。根据集中效劳活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体效劳活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。   3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,根本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期根本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。2023年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例撤消,还有4例报市局待审批,3例正在调查。   4、做好免费孕检工作。每周二集中到市效劳站催促带着孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39 % 。   5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。   6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处分建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处分具结35例。   7、抓好“五奖同发〞年度审核工作。认真组织了2023年2500多户方案生育家庭“五奖同发〞的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。   二、存在问题   一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度比照出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。2023年医院反响开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所屡次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。   二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市效劳站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市效劳站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在效劳站硬靠,一局部就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。   三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去发动几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。   四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不管是集中效劳活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。   五是指纹查体率低。根据市计生局反响信息,街道在第一次查体效劳活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术效劳人员少,(目前6人)。   六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难到达预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查2

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