在全县2023年建筑行业管理工作会议上的讲话.doc

在全县2023年建筑行业管理工作会议上的讲话 在全县2023年建筑行业管理工作会议上的讲话 同志们： 生命在于运动，进展在于行动。我们在这里召开全县建筑行业管理工作会议，充分体现了县委、县政府对我县建筑行业进展的高度重视。在这里，我围绕全县建筑业进展怎么看和怎么办的问题，讲点个人的意见和见解，供大家参与。 一、所谓怎么看，就是要全面理性地分析，糊涂生疏建筑业进展的新形势新问题 刚刚过去的这一年，是我县进展征程不平凡、不简洁、具有里程碑意义的一年，也是人民群众得到更多实惠的一年。一年来，我县建筑业克难奋进、乐观作为，无论是在业务总量上，还是在资质升级上，或者在监管措施等方面，都实现了较大的提升，为壮大县域经济、促进农夫工增收、致力脱贫攻坚、改善城乡面貌、统筹城乡进展、加快新型城镇化率进程做出了不行磨灭的奉献。2023年是实现十三五规划的收官之年，也是全面小康和脱贫攻坚的决胜决战之年，更是我县实现跨越提速、进军全省七强的关键之年。在这样一个特殊的年份，我们如何保持竞争优势，真正把建筑大县打造成为建筑强县，这个任务格外困难，需要我们对我县建筑业进呈现状有一个全面理性的分析、生疏。 从纵向比照看，进展速度在加快。我县建筑业保持了持续快速健康进展的良好态势，主要表现在： 一是总量大。2023年，我县建筑业逆势上扬，实现总产值3 2.82亿元，同比增长20.48%，占全县地区生产总值的 10.7%，已成为我县一大经济支柱产业。 二是奉献大。2023年，全县建安房地产业财税收入奉献率占全县税收的2 5.37%；建筑业从业人员占全县社会劳动力的1 8.9%，其中贫困劳动力占到了建筑业从业人口的43%，较好地发挥了优势产业和脱贫致富的作用。 从横向分析看，进展差距在拉大。我县建筑业市场竞争力量偏弱，主要表现在： 一是我县建筑业的整体实力还不强，与兴旺县市相比差距很大，品牌意识偏弱，龙头企业规模偏小。 二是我县建筑队伍技术含量偏低，建筑人才紧缺，科研投入缺乏，增长方式落后。 三是我县建筑市场有待进一步标准，各类质量平安隐患照旧存在，市场发育尚不健全。在社会主义市场经济条件下，这些问题可能会造成优胜劣汰，从而消灭强者愈强、弱者愈弱的马太效应。 从行业进展看，进展机遇在招手。照目前的形势看，我国将连续保持稳中求进的工作总基调，新型城镇化和房地产业进展照旧是三四线城市拉动经济增长的重要增长极。在这样一种大形势、大背景之下，专家普遍认为，促进建筑行业进展模式转变与产业转型升级成为公认的进展出路。针对建筑行业而言，就是要把传统的劳动密集型产业转到技术密集型，粗放式生产转到集约式生产，把量的扩张转到质的提升，而且管理也要从原来的粗暴向精细化转变。对我县建筑行业而言，提出了更高的要求，面临了更大的考验，但更多的应当是机遇，机遇大于挑战。 无论是纵向的进展加快，还是横向的差距不小，或是行业进展面临的机遇和挑战，都需要我们高度重视，正确对待，抢抓机遇，在今后的工作中实行行之有效的措施，逐步加以解决。 二、所谓怎么办，就是要客观求实地对待，合力开创立筑业进展的新路径新局面 当前，我县正处于抢抓机遇、跨越提速、推动高质量进展的关键时期，我们要想位居中部而不甘居中游、地处内陆而不被内陆意识束缚，必需解放思想，自加压力，奋力赶超。作为我县支柱产业之一的建筑业，确定要以更高的标准、更快的速度、更大的闯劲，合力开创我县建筑业进展新局面。 〔一〕树立三种意识，努力迎难而上 第一，要有危机意识。居安思危是中华民族的古训。面对国内房地产市场的深度调整，全县建筑行业企业要切实增加忧患意识，始终保持攻坚克难的士气，在逆境中谋进展，乐观应对各种难题，坚决地走绿色、创新、协调、共享、高质量进展之路。 其次，要有机遇意识。古人说:天予不取，反受其咎；时至不迎，反遭其殃。当前，我县明确了要以文明城市创立为总揽，以领先统筹城乡进展为路径，以决胜全面小康、决战脱贫攻坚为抓手，加快建设宜居宜业宜商宜游的幸福城市。这些方略和举措必将形成巨大的投资效应，推动建筑节能将成为建筑业进展新的增长点，一批接一批的项目建设给我县建筑业带来了练内功、强根底的进展机遇。 第三，要有协作意识。团结就是力量，抱团才能进展。建筑业进展要擅长开放借力，行业内部要加强联合与合作。开拓市场靠单兵突进是比拟困难的，行业和企业之间要消退隔膜，增加联系，多沟通、多沟通、多活动，一起提问题想方法，让区域性的品牌、企业联合体共同协作，不断拓展进展市场和进展空间。 〔二〕把握三个关键，全力做大做强 第一，要求突破。要依据转方式、调结构的要求，在企业进展上求突破。 一是要在规模工程上求突破。做好一个规模工程，就能拓展一方市场、树起一方信誉。要充分发挥我县建筑业的整体优势，加强资源整合和要素集约，实现规模化经营，组团式作战，增加竞争合力。 二是要在产业延长上求突破。要突出主业，拓展相关产业，利用建筑业与房地产业之间的联系，乐观介入，参与竞争，开拓新的经营空间。 三是要在企业整合上求突破。对分散的、小规模的、低资质和无等级的建筑企业进行整合，同时，统筹兼顾大企业与中小企业的进展，在此根底上，进一步完善企业信用评价体系，建立企业进展的长效机制。 其次，要创品牌。好品牌就是真金白银。品牌是建筑业提质增效的重要手段，也是企业最贵重的战略资源。我们要推动建筑业在更高平台上实现高质量进展。 一是要加快人才培育。通过人才引进和培训，重点培育和建立高素养的以企业家为核心的经营管理人才队伍、工程技术人才队伍、施工工人队伍。 二是要提高科技水平。以建设可再生能源建筑应用示范县为契机，推动新技术、新工艺、新材料的应用。不断加强建筑科技工作目标考核与嘉奖，不断加快建筑节能示范项目建设。 三是要增加创牌意识。各企业要真正树立品牌就是企业生命、就是企业效益的思想，县住建局要进一步打响建筑铁军品牌，努力打造我县建筑业的金名片。 第三，要拓市场。抢占市场是进展建筑业的第一方略。我县建筑业要大力实施外拓内延战略，努力查找新的亮点和增长点。 一是要稳固规模市场。把建筑业市场进展的着力点放在攻占大的市场上来，放在成规模、成气候的市场上来。 二是要抢占新兴市场。顺应国家西部大开发、重大区域进展规划等战略的深化实施，各建筑企业特殊是重点企业要抽调精兵强将，到西部、东部沿海等热点市场去抢占滩头阵地，由点到面扩张规模。 三是要拓展海外市场。近几年，我县还承接了一系列的跨国业务，在海外树立起了行业进展的新标杆。今年，我们要连续在这一块上下功夫，逐步完善企业外拓支撑机制，逐步增加我县建筑业在海外市场的影响力，打造一支走得出、站得住、打得响的团队。 〔三〕实现三个更新，着力优化环境 第一，效劳要有新观念。要提倡效劳既是生产力，更是竞争力的理念，以新型城镇化的理念为指导，围绕跨越提速，进军全省七强的工作目标，激发建筑行业与建筑企业进展的不竭动力。作为职能部门，要真正贴近建筑企业，效劳建筑企业；作为建筑企业，要不断提高自身素养和素养，诚信道德，守法经营，切实标准好建筑市场秩序。 其次，方法要有新改良。要切实加强对勘察、设计、施工、监理等单位及人员的资质审查，严格资质准入；要建立时空全掩盖、责任全掩盖的执法巡查机制，确保施工平安；要深化开展建设领域突出问题专项治理，把握关键环节。留意联动监管，重视现场监督，依靠现代化信息管理手段推动建筑市场的标准化。 第三，鼓励要有新举措。政策主要是体现县委、县政府对建筑企业的高度重视，起到四两拨千斤的作用。县委、县政府近期将出台优待措施，明确奖惩机制，鼓舞建筑企业回流，为地方经济社会高质量进展作出更大奉献。也期望我县建筑企业能够抓住机遇，加快进展，为建设宜居宜业宜商宜游的幸福城市做出建筑行业的不懈努力。 同志们，抓而不紧等于不抓，抓而不牢等于白抓，醒得早还要起得早，期望大家以更紧迫的意识抢抓机遇，以更坚决的信念狠抓进展，求真务实，锐意进取，努力开创我县建筑业高质量进展的新局面。 〔三〕抓惩治，以警示震慑为主。各级各有关部门要时刻保持食品平安高压态势，紧紧围绕宽敞人民群众反映猛烈、社会危害严峻的食品平安问题，集中力量坚决严查、严处、严惩危害深、影响大的重大案件。对社会危害严峻和造成重大影响的案件要向社会公开曝光，以警示教育生产经营者依法生产，守法经营。 〔四〕抓重点，以生产经营为主。各镇办、各有关部门要擅长争辩新状况，觉察新问题，抓住影响食品平安关键问题、重点问题、突出问题，强化工作措施，加大工作力度。 一是标准农业投入品生产经营使用行为。 二是加强食品生产加工环节整治。 三是强化食品流通环节监管。 四是认真开展餐饮消费和保健食品环节整治。 五是加大畜禽屠宰和酒类监管力度。 〔五〕抓队伍，以提高素养为主。各级各有关部门确定要高度重视，下大力培育一支政治过硬、业务精良、行动快捷、责任心强的行政执法队伍，不断强化思想建设、业务建设和作风建设。要有地组织监管人员开展学习与培训，制定学习培训，建立学习培训制度，有效提升监管队伍综合素养，不断强化学问储藏，提高综合监管力量，培育出一批具备良好职业道德、有较高业务水平和较强实践力量的食品平安监管人员。 〔六〕抓整治，以专项活动为主。要进一步稳固食品平安整顿工作成果，以群众反映猛烈的食品平安问题为重点，深化开展专项整治活动。 一是连续开展农产品种养殖、食品添加剂、保健食品、餐饮具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地沟油整治和餐厨废弃物管理等专项整治活动。 二是深化开展乳及X、含乳食品平安专项治理和X工作。 三是重点开展蔬菜、粮、油、肉及肉制品、蛋以及节令性食品和地方特色食品等与百姓生活亲热相关食品的专项治理活动。 四是开展旅游旺季景区景点四周、学校周边、农村、城乡结合部、重大节假日、重大接待、重要活动期间等食品平安的专项治理工作。通过一系列的专项整治活动，全面提升食品平安水平，促进食品产业持续健康进展。 〔七〕抓检测，以增加力量为主。全面提高食品平安检验检测的力量，决不能因资金保障不到位，贻误战机，留下隐患，造成工作被动。 四、健全长效机制，构筑平安屏障 建立长效机制，是从源头上预防和把握食品平安隐患的治本之策。要想从根本上消退食品平安隐患，必需建立长效机制，推动监管工作的常态化、制度化、标准化。 一是理顺监管体制。由于机构改革的缘由，局部食品平安监管的职能还没有完全到位，在新的监管架构未形成之前，在机构改革职能划转没有到位之前，原有的监管体制机制和部门的职责不变。各相关监管部门必需坚守岗位，履职尽责，保持工作的连续性，不能因工作不到位、责任不落实，消灭工作断档和监管空白。对因监管不力，导致食品平安事故，造成重大影响的单位和个人，将依法依规依纪严峻查处，绝不姑息。 二是建立长效机制。要进一步总结近年来食品监管工作经验和教训，认真争辩，系统谋划，健全和完善各项监管制度，切实拿出根本的措施和方法，尽快形成鼓励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作格局。 三是强化协调协作。各有关部