2023年纳税处作风建设工作报告.docx

纳税处作风建设工作报告 “公述民评〞是我市加强作风建设，强化效能监督的重要举措。今天，我有这样的时机向在座的各位领导、各位代表汇报我的工作，感到十分荣幸。 我叫，是市国家税务局纳税效劳处处长。1964年12月出生，大学文化，无党派。1982年参加财税工作，1993年任基层税务分局副局长，有较长的基层工作经历。9月任市国家税务局征收管理处处长，7月转任市国家税务局纳税效劳处处长。任职以来，我在税收征管、纳税效劳、信息化建设和管理创新等方面做了一些工作，取得了一些成绩，屡次受到省局、市局记功嘉奖，连续六年公务员考核优秀，被评为市局满意公务员。下面，我将自己履职情况和廉洁自律情况向大家作如下汇报： 一、立足本职，努力学习，不断提高自己的理论素养 我是上个世纪六十年代出生的人，在参加工作后，深感专业知识和素养对做好本职工作的重要。因此，我坚持岗位在职学习和业余学习相结合，除积极参加总局、省局、市政府和市局组织的各类培训班、学习班外，平时喜欢读书、看报、思考，自觉学习政治、经济、管理理论知识和税收业务知识，不断拓展知识面，强化爱岗敬业的意识，用科学的理论指导税收征管和纳税效劳实践，促进本职工作不断走向深化，促进自身理论素养和创新能力的提高。通过参加税收学术研讨，撰写调研文章，提出自己的一些想法和观点，比方：要学习和借鉴企业管理和市场效劳的理论和经验，用现代管理、效劳的思想和信息技术来构建税收征管和纳税效劳体系，持续优化税收征管和纳税效劳；要通过优质的效劳来增强征纳双方共同对国家法律的忠诚意识和税收风险意识，提高自觉遵从度，降低整个社会的遵从本钱；要确立“全员、全程、全方位〞的大效劳理念，充分发挥税收效劳经济、效劳社会开展的职能作用；要依法维护纳税人的合法权益，保障他们的知情权，让遵从更加便利；要建立诉求响应机制，让纳税人的意见建议得到充分重视，并得到迅速回应和处理；要依法界定征纳双方的法律责任、义务，依法惩罚违法违章，维护社会公平正义；要建立客观、合理、标准、人性的效劳评价和问责机制；要以提高税务人员的职业文明素养为重点，搭建效劳团队和成员的成长平台，努力提高效劳能力等等，为进一步完善国税系统的税收征管和纳税效劳，提供了具有一定前瞻性的框架思路和切合实际的工作建议，为加快全局纳税效劳意识的转变和提高，尽了绵薄之力。 二、恪尽职守，勇于创新，纳税效劳无止境 为了切实加强对纳税效劳工作的领导，国家税务总局在将纳税效劳的职能，从征收管理司别离出来，专门成立了纳税效劳司。我也从在征收管理处履行纳税效劳职能，转变为专门从事纳税效劳管理工作，成为市国家税务局第一任纳税效劳处处长。尽管机构是新成立的，但全心全意为纳税人效劳一直是我所追求的。机构职能专设，更坚决了我对做好纳税效劳工作的信心，优化纳税效劳不再是某个人思想道德层面的想法，更要使之成为全局上下的共识，纳税效劳工作不再是某个部门的职能，更是全市国税系统共同承担的职责。就纳税效劳工作本身而言，我已有十多年的工作经历和很深的工作感情，可以说既是见证者，也是亲历者，更是实践者。从1993年到基层税务机关筹建征收大厅，到今天拓展成覆盖所有涉税业务的综合办税效劳厅，从原来功能单一的窗口效劳，到现今多元化的网络信息化效劳，那点点滴滴的积累和进步，饱含着我对国税事业的执著之心和热爱之情，充满了我甘心乐意为纳税人效劳，使纳税人满意的良好愿望。然而，纳税效劳既然不再是一个人、一个部门的事，它就需要有一个统一思想、提高认识的过程，需要全局上下共同推进。因此，我本着凡事要多学一点，要先走一步的想法，既立足本职，又能站在全局的高度，不断更新观念，常常与同志们交流思想，提出自己的构思、方案，深入基层，多方求证，主动协调，大胆实践，取得明显成效。 一是做好国税系统纳税效劳规划。随着社会经济的开展，民主政治的不断推进，纳税人、社会各界对政府公共效劳的需求日益增多。为了适应新形势的要求，，国家税务总局在召开全国纳税效劳工作会议，提出了纳税效劳202223-2023年三年工作规划，和一系列工作要求。作为纳税效劳主管部门的负责人，理应继续走在前列，恪尽职守，忠诚履职。按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从〞的效劳原那么，深入基层调查研究，广泛听取纳税人、基层税务人员的意见和建议，提出切合实际的24条实施意见，明确责任，扎实推进，力争到2023年底，初步构建起“以先进理论为指导，以效劳需求为导向，以法律法规为依据，以现代技术为支撑，统一标准的宣传咨询效劳业务支持平台、便民高效的信息化办税效劳平台、缜密严谨的纳税人权益保障和信用管理机制、科学合理的纳税效劳管理和绩效考评机制〞这样一个较为完善的纳税效劳体系。 二是强化效劳与管理的紧密结合。依法组织税收，强化税收征管，是国税部门的法定职责。与5年前相比，国税系统税务人员仅增长7.5%，而户数增长36%，税收收入增长1.03倍。人均管户的激增，使税收管理和纳税效劳的压力越来越大。为了落实总局“效劳与管理并重，寓效劳于管理之中〞，推进税收管理科学化、精细化、专业化的工作要求，我在局领导的大力支持下，组织开发了税收征管辅助系统，应用任务管理模式，将原来“人找事〞转化为“事找人〞，通过强化“一户式〞电子征管档案功能，创立“一员式〞纳税人信息归集等手段，大大提高了办税效劳厅、税源管理、纳税评估、税务稽查各环节的信息共享度，使纳税效劳和税收管理从被动逐步走向主动，促进了效劳与管理的共同提高。 三是进一步优化各项效劳举措。为了不断满足纳税人和社会各界对税务机关的效劳需求，我积极向局党组建言献策，提出要以信息化推动标准化，以标准化推动效率化。通过建设网上虚拟办税效劳厅，进一步方便纳税人办税，以部门协作共同推进纳税效劳的社会化进程，进一步降低效劳本钱，提高效劳效率。比方：大力推广网上办税，纳税人不一定必须到税务机关才能办事，他可以通过网络进行纳税申报、缴纳税款，上传、稽核发票信息，递交审批文书，学习税法知识，咨询办事流程，反映意见和建议等。同时，纳税人也可以按照自己办税路途的远近和便捷性，选择适宜的办税场所。纳税人如果有多个事项需要办理，只要排一次队，在一个窗口就可以办理完成。我们还在办税效劳厅提供一些自助效劳设备，方便纳税人自己操作办理。 针对纳税人“办事繁、办事难〞的问题，就专门组织、协调机关处室和基层工作人员对办税事项进行逐条梳理、标准，公开流程和办理时限。进一步推广行政审批流程改造，对依法需要逐级报批的事项，统一由窗口受理，内部流转，限时办结，窗口取件，实施审批与监督适当别离，建立并完善否认报备制、建立效劳争议协调和效劳补偿机制，切实保障纳税人的合法权益。 在部门协作方面，加强与财政、地税部门的合作，为纳税人联合办理税务登记，免去了纳税人办证要跑二个税务机关，办二张证，付二次费，实现了“一地、一窗、一号、一证、零收费〞；合作共建12366咨询效劳热线，使纳税人不再为某项政策是咨询国税还是地税而纠结，只要拨打一个号码，就可以咨询财税政策；合作开发社会化办税效劳系统，让在市场经营的个体户，在市场内就可以同时办理国地税业务，缴纳税款。 总而言之，就是千方百计为纳税人提供更加方便快捷的办税途径和方法，提高办事效率。以202223年8月份为例，我们为全市30万的纳税人和其他人员提供了各类效劳，如 语音效劳12.56万人次，网络办税效劳161.3万件次；窗口办税效劳33.3万件次，自助设备效劳4万余件次，联合登记2023240户（不含变更业务）。多元化的效劳方式，极大地方便了纳税人，也提高了我们的办事效率。 四是积极推进办税效劳厅标准化建设。办税效劳厅是税务机关为纳税人提供效劳的重要场所，纳税人通过这里能直接感受到政府提供的公共效劳，是政府形象的一个重要的方面。全市国税系统共有32个办税效劳厅，根据总局、省局的要求，到2023年，要实现办税效劳厅“七个统一〞，即：统一功能区域、统一窗口设置、统一内外标识、统一效劳内容、统一效劳流程、统一效劳标准、统一管理制度。这“七个统一〞的核心，是依法行政、透明行政、高效行政，就是要让纳税人好办事、快办事、明白办事、办明白事。 为了尽早实现这个目标，我就经常到基层了解硬件效劳设施的改善和配套，功能区域、窗口设置、内外标识统一的推进方案落实和存在问题，及时帮助、解决、指导基层落实各项要求，检查催促基层改进和提升效劳。同时，组织修订办税效劳厅业务操作手册（149项业务，31万余字）和办税效劳厅效劳标准手册，确保业务流程和效劳标准的统一性。组织开发办税效劳信息管理系统，加强办税效劳的日常管理，指导基层建立窗口人员排班管理制度，主动应对业务峰谷变化，平衡办税效劳供给，也为统一效劳业绩考评提供客观依据。 五是着力培养和提升干部效劳能力。通过组织编写办税效劳厅业务操作手册和办税效劳厅效劳标准手册，指导基层强化窗口人员业务学习的组织安排，不断提高效劳能力和水平，确保全市所有的窗口工作人员，对同一事项效劳流程、效劳质量标准一致，为实现一人多岗，一窗多能（其中78个窗口为全职能效劳窗口）提供业务保障。在提升常态效劳能力的同时，还专门组建了咨询效劳专家组（共2023人）、纳税效劳人才库（共60人）和基层、市局二级效劳团队（共147人），以满足纳税人不同群体、不同层面，以及个性化的效劳需求。除税收业务知识培训外，将效劳意识 和效劳礼仪的培训，纳入公务员常规培训方案，突出对新任公务员、新任科级领导在效劳意识、效劳能力上的培训，组织开展效劳技能竞赛，以此推动干部学业务、精业务，干一行、爱一行、专一行，不断提升纳税效劳的软实力。 六是创新税收宣传效劳载体和形式。针对纳税人对税法宣传、咨询、辅导方面及时性、有效性，以及群众化和个性化相结合的效劳需求，通过组建纳税指南编辑委员会，依托人才库和效劳团队，专门收集、分析效劳需求，确定宣传主题与宣传方式，整合税收政策专业管理部门的效劳资源，编写宣传内容，为全市国税系统税法宣传、办税公开提供权威信息。比方编写印发国税办税公开目录和内容、国税办税手册，实现办税效劳“阳光作业〞；在国税网站开设网上税校，根据纳税人不同的学习需要，有针对新办企业的，专职办税人员的，企业税收主管的等等，合理安排课程，精心组织编排，协调录播工作，进一步普及税法知识，纳税人可以随时随地学习税法，成了“永不下课〞的税法宣传新课堂；创立纳税指南宣传专刊，针对最新政策发布、纳税人咨询热点和遵从难点，分析、确定宣传专题，落实信息采编审核，严格把关签发。截止8月底，网上税校已开播的专题有3类，共2023项16集；办税指南宣传专刊已刊出2023期，99个问题解答，为12366咨询员、办税效劳厅工作人员、税收管理员、纳税评估员、税务稽查员等自身业务学习和提高，为纳税人提供咨询解答，辅导税收政策，帮助他们正确理解税法、准确掌握办税流程和操作方法，提供了统一的业务支持平台，努力维护税法在基层执行环节统一性和确定性。 这些创新效劳举措，目的是要不断提高税收知识普及面和办税人员的办税技能，提高自觉遵从意识，增加办税方式的多种选择，降低征纳双方的办税本钱，提高效劳效率和质量，这是全市国税系统共同努力的结果。 三、廉洁自律，警钟长鸣，认真做事，干净做人 作为一名女干部，工作和生活的担子并不轻省，一方面要面对自身的学习和工作压力，另一方面也要面对爱人、小孩以及双方的老人的照顾，难免有顾不过来的时候，所以如果工作上有点成就，离不开他们对我的理解和默默的支持，想想确实对他们也很有愧疚感。虽然我是无党派人士，但并没有因此而放松对自己的要求，始终将国家公务员这个崇高的职业标准严格要求自己，怀着忠诚国家法律、制度，热爱国税事业，恪守职业道德，洁身自好、奉公守法，这样一种朴素的情怀，尽心尽职做好本职工作，树立正确的世界观、人生观、利益观，自觉遵章守纪，按制度