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2023
国税局
上半年
工作报告
县国税局上半年工作报告
今年以来,我局在市局xx县委县政府的正确领导下,坚持以科学开展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命。坚持依法治税,大力组织收入,强化税收征管,优化纳税效劳,标准内部管理,加强队伍建设,努力推动肥西国税事业迈上新台阶。
一、工作开展情况
(一)大力组织收入
以组织收入工作为中心,上半年我局组织收入再创新高,稳居全省县(市)第一名,共组织各类税收14.95亿元,增收2.2023亿元,增长16.16%,完成时间任务“双过半〞目标,超市局下达组织收入任务序时进度0.68个百分点。一是增强责任感和使命感。依法治税,坚持组织收入原那么,应收尽收。进一步树立组织收入是国税人的天职,是县局各项工作的核心的思想意识。认清组织收入的压力和困难,坚决完成任务的信心和决心,增强全体人员效劳大局的责任感和使命感,努力增加地方可用财力。二是坚持全局一盘棋的工作思路。拔高站位,站在肥西乃至合肥的开展大局上看组织收入工作,各部门同心协力、相互配合,充分发挥好“五位一体〞的新型征管体系的作用,共同把组织收入工作做好。三是摸清家底,全面掌握税源情况。局领导进一步强化与联系点企业的密切联系,认真开展好2023年税收预测和税源调查工作,税源管理部门通过日常管理和巡查及时掌握企业生产经营和税收变动情况。四是加强分析,把握主动权。落实好总局和省局关于加强税收分析的一系列指示精神,对重点行业、企业税款入库情况按月做好经济税收分析,及早发现困难和问题,制定应对措施,确保税款均衡入库。
大力落实各项税收优惠政策。树立不落实税收优惠政策也是收过头税的思想观念,做到积极响应纳税人需求,及时、足额为纳税人办理减免退税等涉税业务,最大限度地发挥税收政策效应,支持县域经济开展。上半年共办理各类退税620230万元,比去年同期增长1613万元,同比增长35.95%。
严格执法,严厉打击偷逃骗税行为。强化稽查打击、震慑涉税违法犯罪的作用和影响力,加强与公安、检察、法院等部门的协作配合,重点打击虚开发票、出口骗税等违法行为。坚持依法稽查,不断提高办案质量和效率,2023年上半年共稽查11户,查补税款2212.98万元,其中税款2173.80万元,滞纳金5.02万元,罚款34.16万元。
(二)推进完善“营改增〞工作
经过不断推进完善,“营改增〞工作已取得良好效果,企业税负下降,市场活力增强。我局目前共有注册登记“营改增〞企业493户,今年1-6月“营改增〞企业入库税款5891万元,同比增收1979万元,增长50.59%。做好电信业“营改增〞工作,电信业已纳入试点,运转平稳正常。进一步加强“营改增〞政策效应分析,加大“营改增〞企业风险应对工作力度,制定风险应对措施,确保税制转换工作稳妥有序。
(三)深入推进依法治税
依法征税、应收尽收,对纳税人依法管理,让纳税人的合法权益得到全面保障,对纳税人违反税法的行为予以打击。一是标准执法行为,用好自由裁量权。严格落实省局标准行政处分裁量权实施方法,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,标准执法口径,严禁随意执法。二是结合执法督察,查找执法风险点。继续做好上级四项专项执法督察后续工作,剖析典型案例,认真查找一般纳税人认定、注销登记、代开发票等环节存在的漏洞和执法风险点,有针对性地加以整改提高,防范风险,保护干部。
(四)持续深化征管改革
认真贯彻落实省市局深化征管改革的部署和要求。一是完善县局工作岗责和工作流程。以市局下发的岗责和流程为蓝本,结合县局工作实际,编写县局岗责和流程下发各单位,并在实践中不断完善。二是强化税收征管。对照岗责体系,认真抓好根底管理、日常管理和特殊事项管理,持续提高根底信息质量,清理ctais系统垃圾数据,标准征管档案管理,提高个体税收管理水平。三是加强风险应对工作。增强风险应对力量,根据风险应对工作任务灵活调配人力资源,以查补税款和帮助纳税人消除涉税风险点为出发点,保质保量完成上级下发的纳税评估、税务稽查、风险提醒、风险核查等工作任务。
(五)系统加强队伍建设
加强干部队伍建设。对县局现有人力资源精打细算、统筹兼顾,以岗位需要为前提,结合干部职工能力、特长、年龄、性格气质等进行合理调配。用活用足干部职数,组织开展股级干部选拔任用,激发各年龄段干部职工活力和积极性。以县局中心组学习为依托,深入组织开展思想政治理论学习、业务探讨,每次学习涵盖政治学习和业务学习,业务学习指定一名人员主讲税收业务实务。除大力落实市局每季一考外,县局每两月组织40周岁(含)以下人员加考一次笔试,其他人员自愿参加,笔试人员不区分岗位类别,统一试卷内容,考题主要由办税效劳类、日常管理类、综合业务类、纳税评估类、税务稽查类岗位业务知识组成。以省局岗位能手、“三师〞、骨干人才等为导向,结合成人教育特点,创新培训形式,继续组织税收业务、财会知识、财会软件等培训,积极鼓励自学,培养一批能独挡一面的高素质税务人才。真诚关心老同志,倾听诉求,落实好老干部各项政治、生活待遇。加强国税文化建设,开展一局一品活动,鼓励和支持各类兴趣小组开展活动。稳固文明创立成果,从软硬件两方面入手,不断提高创立层次和水平。结合群教活动、税收工作任务切实加强县局党建工作。做好税收宣传工作,加强涉税舆情管理,积极传播正能量、弘扬主旋律。做好财务管理、后勤保障工作,落实党政机关厉行节约反对浪费条例,严肃财经纪律。
(六)全面优化纳税效劳
零距离服纳税人。一是办税效劳“零〞距离。树立全员效劳的理念,打破效劳是办税效劳厅事情的错误观念,按照首问责任制要求,全面落实便民办税春风行动部署,建立完善制度,整合办税事项,减少行政审批事项程序,实现便民办税个性化,依托税企qq群、互动交流、短信、12366纳税效劳热线等公共平台,及时解决纳税人存在的问题和困难,真心实意地为纳税人办实事、办难事。二是办税程序“零〞障碍。全面实行“一窗式〞办税效劳,积极推行“资料内转、信息共享、限时办结〞方式,简并办税流程,加强部门协调配合,切实解决纳税人办理涉税事项“多头跑,屡次跑〞的问题,实现“高效、快捷、文明〞的办税效率。三是办税质量“零〞过失。加强干部业务培训,提高税收征管质量,提高ctais等系统软件的操作熟练度和办税准确率,严格数据的录入比对,确保录入的数据真实、准确、实效;加大执法力度和透明度,畅通纳税人诉求渠道,实行阳光办税,有效减少消除办税过程中的过失率。四是办税对象“零〞投诉。全面打造办税效劳环境,完善预约效劳、延时效劳、提醒效劳、上门效劳等个性化效劳机制,切实满足纳税人的需求,真正让纳税人进门有亲切感、出门有满意感。积极拓宽内外监督渠道,强化绩效目标考核,提高纳税效劳质量。
(七)抓好基层建设年活动
紧紧抓住“基层建设年〞活动契机。一是强化基层分局建设。对分局软硬件设施深入摸底,争取地方党委政府的财力支持,对年久失修的分局办公楼进行维修;标准分局制度要求,实行制度上墙入心;结合分局管辖纳税人和地理区域特点,将纳税人急需的税收业务下放到分局办理。二是夯实征管根底。以市局下发的岗责和流程为蓝本,结合县局工作实际,组织人员编写了县局岗责和流程,并在实践中不断完善。结合税收执法督察发现的问题,重点抓好税务登记、注销、纳税申报和发票出售等根底管理工作,强化日常管理和特殊事项管理,消除风险点。
(八)深入开展党的群众路线教育实践活动
坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,认真做好规定动作和自选动作,切实解决群众特别是纳税人反映强烈的突出问题,推进全县国税系统思想认识进一步提高、作风进一步好转、党群干群征纳关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层根底进一步夯实。
(九)大力推行绩效管理工作
县局成立绩效管理工作领导小组,下设绩效管理工作办公室,明确了各科室绩效管理管理员。组织各科室认真学习市局绩效管理实施方案,对各项指标进行了初步分解,明确了牵头部门和责任部门,根据各项指标的不同要求,制定了各项指标完成进度方案表。对照省市局下发的核心业务绩效管理指标,有针对性的加强管理,并借助信息化手段进行预警提醒,实施跟踪纠错,消除隐患。要求各单位结合绩效管理需求,按岗责体系、业务流程的要求,将考核指标落实到具体岗位和个人。在实践中不断完善县局编写的岗责指南,并和绩效管理有机结合,实现用绩效管理提xx县局根底管理水平的目标。
(十)深化党风廉政建设
深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,利用身边事教育身边人。认真对照党风廉政任务分解表,严格履行领导干部“一岗两责〞,要求领导班子成员强化责任意识,认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。根据年初党风廉政建设责任制目标分解,进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任,重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,突出抓好责任追究。将党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理,围绕今年开展的组织收入、依法治税、征管改革、纳税效劳、群教活动、队伍建设、绩效管理等七项重点工作,同部署、同检查、同考核,推进县局党风廉政建设的协调开展。
二、存在问题
县局人力资源捉襟见肘,人少事多矛盾严重。
三、下一步工作打算
我局将进一步加大组织收入工作力度,确保完成全年收入任务,持续优化纳税效劳,不断提高纳税人满意度,深入开展党的群众路线教育实践活动。
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