2023年小城镇建设调研报告4篇.docx

XX年小城镇建设调研报告4篇 全省领导干部会议，市委八届九次全会，发出了一个强烈的信号，和谐创业，加速崛起已经成为省市的开展主题、工作主线、民意主流;也带给我们一个深刻的启示，开展是崛起之本，创业是开展之源，和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务，在认清当前干事、创业、开展的新形势下，引领全民和谐创业，实现富民强县。要实现这个目标，有方方面面的工作要去做，有许许多多的问题要解决。其中，最重要的就是解决我县充裕劳动力特别是农村充裕劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速开展，社会、经济各方面获得了长足开展和进步，但是由于我县根底薄，起点低，仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决，富民强县就无从谈起。而要解决这个问题，要做的一个根底性工作就是加快小城镇建设。 加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，农民进入小城镇，比进入大中城市的社会本钱要低的多。促进农业人口转为城镇人口，即减轻了大中城市的压力，又有利于城镇化的长远开展。 加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的开展，加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面，随着农民不断向小城镇转移，土地经营规模不断扩大，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的开展，加快农业现代化进程。另一方面，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业开展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路，从而促进企业的开展，而企业开展的同时又为城镇居民提供更多的就业时机。 加快小城镇建设有利于第三产业的开展，从而创造新的就业岗位。xx年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7。造成我县第三产业开展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低，不能为第三产业开展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇，就没有人口的聚集，也就没有第三产业的开展。 近年来，我县在小城镇方面取得不少成绩，像x、y、z、m四重镇建设和开展可以说是成绩显著，有目共睹，积累了许多方法和经验。我们先来看看李渡的城镇建设： x镇在城镇建设方面走在全县的前列.x镇，镇域总面积约40平方公里，镇域总人口49829人.xx年国内生产值33亿元，工农业总产值9.42亿元，区域财政收入2053万元，农民人均纯收入2669元.城镇建成区面积近2平方公里，人口近2万人，成为a县的经济重镇，跨入全省百强乡镇行列，今年6月份被省建设厅确立为省级重点示范镇。李渡镇在加快小城镇建设主要做法： 1、科学合理，准确定位，高起点规划小城镇世纪。1986年，x镇聘请市规划设计院专家在全县率先编制1987-xx年x小镇建设总体规划;xx年聘请省城乡规划设计院专家编制xx-2023年x镇小城镇建设总体规划;xx年省、市专家组评审XX县区政府批准，新规划把x的远景定格为镇区面积5.38平方公里、镇区人口36000人的现代化历史古镇、工贸强镇、旅游重镇、江南名镇.xx年，请南昌大学设计专家进一步对世纪大道、李桐渠、医疗器械城、文化广场进行了控制性详规，为今后开展奠定了扎实的根底。 2、创新机制，多元投入，高标准建设小城镇。创新融资机制，多元化筹措城镇建设资金。一是土地生一点。二是财政挤一点。二是争取上级政策拔一点。四是向外引一点。五是民间融一点，六是群众自愿情一点。狠抓根底设施建设，不断完善小城锦载体功能。投入6000多万元用于根底设施建设，实现了四通一平，建起了两座大桥，贯穿硬化了近30公里主次干道，镇区形成了三纵三横的道路网络，开通4000门程控 ，完成了日供水量5000吨的自来水工程。树立精品意识，打造城镇亮点：xx年，兴建世纪大道;xx年，对城中湖鲤湖进行了清淤整治和绿化、美化、亮化，使其成为休闲娱乐场所;xx年，对主干道李渡大道、世纪大道和工业园区实施了绿化、美化、亮化，xx年，我们将着力对世纪大道、李桐渠进行硬化改造和美化、亮化，使之成为具有江南水乡特色的景观带。 3、严格标准，提升品位，高效能管理小城镇。成立了由镇长任组长的小城慎建设管理领导小组，建立了村镇规划管理办公室，严把审批报建关，推行一书二证报建程序;设立专职保洁员，实行动态评估，落实责任制，聘请老干部为义务监督员， 4、依托优势，主攻工业，以工业化带动城镇化。立足工业根底优势，坚决不移地突出工业主导地位，着力开展优势产业和培植骨干企业。促进土业快速开展，一是加快工业园区建设，规划了占地面积6000多亩的三个工业园区，引进园区企业72家;二，是加大招商引资力度，xx年共引进工程8个，达成投资意向工程4个，其中省外工程7个，合同资金123亿元，实际到他资金l900万元，出口创汇12023万美元。三是着力培植开展骨干企业。初步形成了李渡烟花集团公司、江西益康医疗器械集团公司、江西锦胜医疗器械、李渡酒业为主体四大骨干企业，形成烟花鞭炮、医疗器械、白酒三大产业。 x镇的小城镇建设是成功的。但是其他乡镇特别是那些经济根底薄弱的乡镇城镇建设不尽如人意，还存在一些问题，具体表现在： 1、镇财政困难、根底设施欠帐多，拖了城镇建设后腿。现行财政体制使乡镇财政仅勉强保证公教人员人员工资，无力再搞建设。城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等根底设施明显滞后。出现了家家打小井，户户上锅炉，路上倒污水，处处放垃圾的局面。 2、城镇建设盲目攀比，不结合本乡镇实际，搞形象、政绩工程，没有量体裁衣、看菜吃饭，摊子铺得大，财力跟不上，最后收不拢。导致城镇建设，有头没尾，虎头蛇尾。 3、建镇时间长，旧XX县区改造量大，拆迁本钱高，土地价格一时又上不来，影响了建设进度。 通过对x镇城镇建设成功经验和其它乡镇存在问题总结，对今后小城镇化建设提出以下几点建议： 1、小城镇建设要准确定位，小城镇建设必须以产业为依托，增强小城镇的综合经济实力。产业是立镇之本，产业是兴镇之基。只有产业的开展和推动，城镇的规模效应、聚集效应才能实现。李渡镇就是依托三大产业，培育一批龙头企业，发挥它们的示范和带动作用，拉动地方经济开展，以工业化促进城镇化。因此，要先研究产业主体，靠什么立业才能把小城镇支撑起来，要突出特色，不能千篇一律。像南台可以开展农产品加工业和农村效劳业为重点，促进小城镇经济开展。再如罗溪可以依托资源优势和农产品优势建设交易市场，努力培育具有一定规模和集散能力的农产品、工业品市场，开展商贸，搞活流通。加快开展效劳业，增强小城镇开展的后续动力。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合，大力培育优势产业和特色经济，促进小城镇经济开展。 2、鼓励乡镇走市场运作，多元投资，经营城镇的道路。同时，要强化市场观念和竞争意识，深化投融资体制改革，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径，吸收社会投资和外资，来筹措小城镇根底建设的资金，以缓解小城镇建设资金短缺的矛盾，加快城镇水、电、路、气、邮电通讯等根底设施的建设速度。在根底设施上要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保、防止各行其是，重复建设，以最大限度降低开发本钱。 3、结合实际，科学地制定建设规划。规划应适当超前，立足于高起点、高标准、重科技合理布局，一步到位，建设可分期进行，防止重复建设和盲目建设。规划一经确定，就要严格执行，不能随意改变。在制定建设规划时，要把小城镇建设目标与本地可持续开展目标结合起来，注重经济社会和环境的全面开展，注意保护资源和生态环境，重视城镇特色的研究，突出地方特色和风格，将特色风格和现代气息有机结合起来。 4、集中力量重点抓好v、x、f、s、d几个区位优势和开展潜力较大的建制镇的小城镇建设，使之尽快完善功能，聚集人口，将其建设成为规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。 5、精细规划培育几个生态、旅游型，交通枢纽型，特色农业型袖珍小城镇。像南台具备旅游开发潜力，池溪有交通区位优势等，小乡镇要善于利用自己的特色和优势，扬长避短，走特色兴镇之路。 党的xx大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务，强调指出：要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调开展，走我国特色的城镇化道路。按着这个要求，我们要大力推进小城镇建设，按照：水是城之灵，绿是城之魂，文是人之品，人是城之本的理念，把城镇建设与开掘文化特质，打造产业特色，凸显生态环境有机结合起来，着力打造一批工业主导型、市场贸易型、交通枢纽型、历史文化型特色小城镇，构筑全民和谐创业的平台，为实现富民强县这个目标打下坚实的根底。 小城镇建设调研报告范文2023年小城镇建设调研报告（2）为扎实推进我市小城镇建设，全面提高城镇化水平，根据市委点题部署和市政协xx年工作要点，市政协组建以陈达新主席为组长、王能军副主席为副组长的调研组，于xx年4月至5月，采取实地考察、听取汇报和召开座谈会相结合的方式，对本市坝黄镇、万山镇、太平镇、田坪镇、大龙镇、中坝镇、本庄镇、木黄镇、塘头镇、合兴镇、煎茶镇、洪渡镇、官舟镇、寨英镇、孟溪镇、盘石镇等16个示范小城镇进行了专题调研。在此根底上，充分听取相关部门意见，形成此报告。 一、根本情况 16个小城镇中，大龙镇、木黄镇、煎茶镇、塘头镇为省级示范小城镇，其余为市级示范小城镇。镇域总面积为2214.61km2，总人口为548152人，人口密度为247人/km2;建成区总面积为41.43km2，总人口为215059人，人口密度为5191人/km2，城镇化率为39.23%;xx年社会生产总值40.69亿元，财政总收入5.25亿元，城镇居民人均可支配收入202320231.6元，农民人均纯收入5687.2元。各示范小城镇在地缘区位、资源禀赋、产业根底方面各有优势。坝黄镇、田坪镇紧贴消费市场，生态条件好，交通便捷;太平镇、木黄镇、寨英镇、万山镇、中坝镇旅游资源丰富，对外有高速公路联结;大龙镇工业根底好，处于铁路、高速公路枢纽位置;塘头镇、本庄镇、煎茶镇、合兴镇、官舟镇、孟溪镇商贸繁荣、交通便利、特色农业根底好;洪渡镇是乌江航道和铜仁融入长江经济带的重要节点;盘石镇地处湘黔苗族群众聚居区核心地带，民族风情、民俗文化、民间绝技资源丰富。 二、主要成效 各区（县）及示范小城镇认真贯彻落实省、市关于示范小城镇建设的系列指示精神，按照特色鲜明、设施完善、功能齐备、宜居宜业的要求，狠抓规划编制、工程建设、产业开展和城镇管理，示范小城镇建设取得明显成效。 （一）城镇规划全面覆盖。依据地缘区位、资源禀赋和产业根底，各示范镇就小城镇开展定位进行了筹划。大龙镇筹划打造工矿园区和交通枢纽型示范镇;木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇筹划打造旅游景观型示范镇;煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇筹划打造商贸集散型示范镇;坝黄镇、田坪镇、中坝镇筹划打造绿色产业型示范镇;洪渡镇筹划打造移民安置型和旅游景观型示范镇。普遍完成城镇总体规划和控制性详细规划编制工作，坝黄镇、田坪镇、太平镇、木黄镇、塘头镇、煎茶镇、合兴镇、寨英镇编制了近期修建性详细规划。此外，专项规划编制工作在一些示范镇已经启动。如木黄镇旅游景观概念性规划、木黄镇历史文化名镇保护规划、寨英古镇保护性规划、寨英镇省级历史文化名镇保护规划，等等。 （二）根底设施逐步完善。以实施8个1、8+3或8+x工程为抓手，示范镇市政设施逐渐完善，公共效劳能力得到提升。新建或改造城镇路网20230.5公里，建成区面积增至9.59km2;污水处理设施建设有序推进，万山镇已