2023年独家原创-就业服务中心就业工作的调研报告.docx

独家原创:就业效劳中心就业工作的调研报告 尊敬的 朋友： 此篇文章由本站老师独家原创写作，版权归会员所有，普通vip会员无权查看，效劳咨询 ：202325-6698000。 全面加强就业再就业工作是坚持“以人为本〞，贯彻落实科学开展观的客观要求，也是维护社会稳定，促进经济社会又好又快开展的重要途径。受金融危机的影响，今年我县就业形势面临前所未有的挑战，为了更好地推动我县的就业工作，我中心组成专题调研组，对全县的就业情况进行了深入的调查摸底，并在此根底上，广泛征求了部门、镇街、社区等社会各个层面对促进就业工作的意见和建议。现将有关调研情况报告如下： 一、我县就业工作根本情况 ㈠城镇下岗失业人员再就业及城镇新增就业人口就业情况。xx年，全县城镇新增就业人口——人，完成地区下达目标任务的——%。其中下岗失业人员再就业——人，城镇新成长劳动力就业——人，大中专毕业就业——人，“4050〞等城镇其他人员就业——人。消除城镇零就业家庭——户，——人。城镇失业人数——人，非农从业人员——人，登记失业人数——人，登记失业率——%。采取的措施有：一是加强宣传引导，转变劳动者就业观念，努力建立劳动者自主择业、市场调节就业、政府引导就业的新格局。通过开辟电视专栏、印发宣传材料、举办培训班、开展宣传日活动、设立政策宣传栏等多种形式，深入开展就业再就业政策和就业再就业先进典型的宣传。二是加强政策扶持引导，通过创业推动就业。首先认真审核发放再就业优惠证。发放下岗失业人员发放再就业优惠证——人，享受各类优惠政策减免行政事业收费——万元。其次积极落实小额担保贷款政策。按照创业促就业“贷免扶补〞政策，县财政划拨了——万元作为担保贷款资金，通过县担保中心的协助为——名下岗失业人员发放自小额担保贴息贷款资金——万元，政府贴息——万元，小额担保贷款——人，带动就业——人。三是加强技能培训，推动技能型就业。文化偏低和技能欠缺、单一是下岗失业人员实现再就业的“瓶颈〞，为解决这一难题，我中心确定了——家培训机构作为实施再就业培训的定点机构。根据市场需求，对下岗失业人员重点开设了操作、美容、美发、中式烹调、家电维修、摩托车维修、汽车维修、针织、服装等25个专业技能培训，培训——人次。四是搭建就业平台，增加劳动者就业时机。截止xx年底，共建成——个乡镇劳动保障事务所和——个社区劳动保障工作站，劳动保障平台建成率达20230%。现有工作人员——人。各劳动保障事务所积极发挥职能作用，通过各种渠道，多方收集信息，积极开发就业岗位。全县——个乡镇劳动保障事务所分别建立了——种根底台帐，专门为农村充裕劳动力转移就业、下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力提供各项效劳。xx年，通过我中心共实现就业——人。 ㈡农村劳动力转移就业及培训情况。在县乡村三级的共同努力下，通过行政、宣传、培训、政府引导协助及政策鼓励、树立典型和群众自发性转移，xx年，全县输出劳动力——万人次，比202223年增加了——人次，同比增长了——%；劳务总收入达——亿元，比202223年增加——万元，同比增长了19%；实现劳务创收——元，比202223年增加——万元，同比增长了——％；外出劳力人均收入到达——元，比202223年增加20236元，同比增长了——％；劳务输出收入占农业人口人均收入——元，比202223年增加——元，同比增长了——%。农村劳动力转移中从事第一产业的——人次，占——%，从事第二产业的——人次，占——%，从事第三产业的——人次，占——%。自发转移的——人次，占——%，由经纪人组织转移的——人次，占——%，由乡镇、村统一转移的——人次，占——%。通过乡镇文化技术学校、县职业培训学校等职业学校，对输出人员进行理论素质和裁缝、糕点制作、饮食、建筑、驾驶、装璜、雕刻、涂料使用、美容美发等专业技能培训，提高了农村劳动力素质和就业技能，全县农民转移技能培训——人，农村劳动力转移就业培训——人，县财政资助——万元。 ㈢高校毕业生就业状况及措施。xx年，我县共有——名大中专等高校毕业生实现就业。我县坚持把引导和鼓励高校毕业生到农村工作与改善基层人才队伍结构相结合，与加强党的基层组织建设和干部队伍建设相结合，千方百计落实“四个一批〞，拓宽高校毕业生就业渠道，取得了一定成效。一是认真开展“三支一扶〞活动，消化一批。参照全省高校毕业生“三支一扶〞政策，从——年起，每年选拔——名左右高校毕业生到农村工作，到——年，全县将根本实现一村有一名高校毕业生的目标。经试用考核合格后，合理安排工作岗位。二是建立大中专毕业生见习基地，带动一批。——年我县建立了大中专毕业生设施农业、林果业、畜牧业科技示范园就业见习基地。通过公开招考，在全县选拔——名大中专毕业生，在大中专毕业生就业见习基地培训、实习合格后，方可分配到——个乡镇，指导生产。三是落实就业优惠政策，创业一批。我县认真落实大中专毕业生自谋职业、自主创业减免税费、小额担保贷款、免费职业介绍、培训补贴、职业技能鉴定补贴等各项优惠政策。鼓励和帮助未就业大中专毕业生到基层、中小企业和非国有单位就业，或灵活就业、自主创业。同时，县政府购置了保洁、保绿、保安、公安协警员、交通协管员和社区等公益性就业岗位——个，帮助他们尽快实现就业。xx年，我县有——名生活较困难的大中专毕业生在公益性岗位就业，享受社保补贴——万元，岗位补贴——万元。我县还为符合条件的5名大中专毕业生发放自主创业小额贷款资金——万，政府贴息——万元，帮助他们成功实现了就业。四是积极采取多种措施开发岗位，援助一批。xx年我县举办了——次就业再就业洽谈会和——个工程职业技能培训，并实现就业。为解决县内岗位少，高校业生就业难的实际问题，我县引导大中专毕业生走出家门找岗位，有——名大中专毕业生通过劳务输出实现就业。 二、我县就业工作存在的问题及产生的原因 由于我县的主导产业是农业，人口多，财政紧张，第二、三产业比重小，经济开展滞后，劳动力供大于求的现现状，以及大中专毕业生的逐年增加和城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、外来人员流动就业与下岗失业人员再就业问题相互交织情况，为实现我县从人口大县到人力资源大县的转变带来了工作压力和困难。 ㈠就业岗位短缺。目前，我县有——名下岗职工未就业，“4050〞人员近——人，城镇新增长劳动力——人，尚未就业的大中专毕业生——人，再加上每年外来人员来我县就业约达——人，共计每年全县有万余人需要就业，而按常规估算，全县每年新增就业岗位约——个，远远不能满足就业需求，就业矛盾仍然比较突出。产生这一问题的原因有：一是劳动力资源市场开发滞后。目前，我县还没有建立专门固定的劳动力市场，劳动力就业效劳平台欠缺，这既不符合就业促进法的要求，也在一定程度上影响了我县就业再就业安置工作的进一步拓展。二是职业供求信息的发布方式有待进一步创新。目前我县虽然已建有四级职业供求信息的效劳网络，但是局部劳动力特别是农村劳动力由于受文化程度、经济能力、观念意识、传统习惯的影响，真正在网上寻找工作的人极少。例如，我们到一个街道与几名社区干部座谈就业工作开展情况，就遇到这样的问题，一个社区所在地企业需要招收几十名工人，找到社区帮助，但是本社区失业人员安排满足不了，而另一个社区失业人员没处安排，社区之间、社区与镇街劳动保障站之间缺少相互沟通协调，虽然企业招工信息全区联网发布，但是社区和失业人员很少在网上寻找。这就需要进一步创新和完善信息的发布方式和形式。三是公益性岗位安置力度有待进一步加大。在调研中了解到，一些面临就业压力较大的农村街道还没有开展公益性岗位开发安置工作。究其原因，一方面，一些街道对于公益性岗位安置要出钱补贴，开发安置积极性不高。另一方面，由于失业人员择业观念不同，公益性岗位难以落实等等。此外，又从主XX县区街道了解到，公益性岗位安排供过于求，而受就地安置政策限制，公益性岗位安置资源还不能在全区范围内整合使用。 ㈡职业技能人才培训困难。产生这一问题的原因有。一是培训机构缺乏，目前我县只有职业高中、农广校、农机校属于政府行为的培训机构和——家职业技能培训机构，担负着全县下岗失业人员和新增劳动力及农村劳动力转移人员的技能培训任务，由于学校规模较小，每个学校每年培训人员不到——人，而我县每年需要培训人数近——万人，远远不能满足全县就业人员学习技能的要求。二是职业技能培训经费困难。我县财力没有足够的经费支持职业技能培训工作，教育资源也相对落后。另外，我县农村充裕劳动力转移培训及转移均为政府行为，劳务输出本钱较高。三是职业技能培训的针对性和有效性有待增强。职业培训与劳动力市场需求和产业开展的关联度不高，有的甚至相脱节。比方各类培训机构在专业设置上重学科倾向、轻市场导向，培训方式上重理论讲授、轻能力训练，培训结果上重发放证书、轻实际上岗。一局部劳动力即使参加培训有了一技之长、有的甚至领到了职业技能资格证书，但因岗位资源有限或者暂无适宜岗位，最终也无法上岗，使得培训的目的性和有效性大打折扣。这也是在这次调研中，基层和群众对就业培训反响比较集中的问题。因此，职业培训作为缓解就业结构性矛盾的有效途径，其效能还有待进一步提高。 ㈢就业再就业的政策执行仍需完善。目前政府采取的促进就业的政策中，还存在着与实际操作不相吻合的问题。一是低保政策与就业政策的衔接配套还应进一步完善。调研中反映，城镇低保家庭待遇（含廉租房、医保待遇、水电费减免及助学帮困等）总计与我市最低工资相差不多，许多低保家庭成员宁可享受低保待遇而不愿就业；同时政府“兜底〞安置就业困难人员的公益性岗位只能安排持有就业援助证的“4050〞人员、低保困难户及双失业家庭、残疾人等困难人员，使处于困难边缘但急需工作又愿意从事社区保洁、保绿、保序及助老助残等工作的失业人员无法在公益性岗位就业，出现了“有岗无人或有人无岗〞现象。二是用人单位为躲避退休职工社会化管理效劳费支付责任，提前解除用工人员的劳动合同。究其原因，主要是对在本企业连续工作2023年以上，在本企业退休后，须一次性向市社保机构缴纳按目前标准男为2850元，女为4750元的社会化管理效劳费。因此局部用人单位在职工快到2023年或接近退休年龄时，提前解除劳动合同，一些政府性安置的公益性岗位，也存在此类现象。这给镇街和劳动保障部门重新安置再就业带来很大难度。三是一些年龄偏大、文化偏低、身体不好、没有技能工作难以安排，生活确实有困难，又达不到低保要求的人员，帮扶措施难以落实。四是残疾人就业帮扶救助措施有待进一步加强。目前，社会对残疾人就业的需求更加多样化，适合残疾人就业的岗位越来越少，同时基层也反映残疾人就业帮扶救助措施没有脱贫帮扶的力度大。如全县现有持证残疾人中在就业年龄段的残疾人——人，其中已就业的——人，无就业能力的、下岗待业和新增未就业残疾人有——人，而xx年，用于残疾人就业各类帮扶救助资金只有——万元，由此可以看出，对残疾人就业帮扶救助的力度还是不够大。 ㈣就业工作的宣传工作仍需加强。一方面，失业人员的择业观念不强。不少失业人员包括局部残疾人对工资待遇、上班远近、就业工种等比较挑剔，择业岗位要求较高；在未就业的人群中，特别是大中专毕业生就业观念陈旧，依恋“铁饭碗〞，缺乏自主创业的积极性，存在与市场经济不相适应的就业观念。在城市化重点推进区域的个别镇街，一些农村失业人员小富即安，不思谋求就业生路，而是靠征地补偿款和房屋出租等收入，成天沉湎于赌博之中，这给家庭生活和社会安宁造成了较大的危害。另一方面，由于目前贯彻实施的促进就业优惠政策内容多、涉及面广，一些基层单位、企业和群众对政府促进就业的优惠政策了解掌握不多。从调研中了解到，政府对就业再就业相关法律法规、政策宣传的广度和深度还不够，由此容易造成政策的“放空〞。 （五）农村劳动力转移难度大。先是农村劳动力自主务工意识不强，外出务工人员法纪意识也淡薄，履行合同的意识不强。其次农村劳动力语言