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2023
调研
报告
新形势下
基层
统战工作
存在
问题
建议
材料
调研报告:新形势下基层统战工作存在的问题及建议材料参考参考范文
调研报告:新形势下基层统战工作存在的问题及建议材料参考参考范文
基层统战工作是整个统战工作的根底和前沿阵地,做好新形势下基层统战工作事关基层各项建设事业的进展和社会的稳定。如何更加有效地开展新形势下的基层统战工作,是当前摆在统战工作面前的一个重要课题。今年X月,为推动统一战线效劳高质量进展并实现自身高质量进展,X县委统战部组织X个调研组,利用一个月时间,实行问卷调查和走访座谈的形式,在X全县范围,向统一战线各界人士发放调查问卷X份,回收有效问卷X份,并深化到全县X个乡镇的X余个村庄、X余处宗教活动场所和X余家企业,与宽敞统战干部、统一战线各界人士、基层X组织负责人和宗教信息员等X余人进行座谈沟通,听取意见建议,从中分析得出基层统一战线工作现状和存在的带有普遍性的突出问题,并针对这些问题提出了具体的工作对策。
一基层统战工作现状的问卷调查分析
1、对统战部门、统战工作和统战政策的了解程度
X%的人对统一战线及统战工作比拟了解,X%的人大致了解,X%的人知道一点,X%的人不了解。各界人士对涉及自身相关领域的统战政策法规的了解程度调查中,X%的人比拟了解,X%的人大致了解,X%的人知道一点,X%的人不了解。在接受问卷调查的X名X政机关干部中,X%以上的人仅仅知道一点,甚至完全不了解统一战线及统战工作。
2、与统战部门的沟通状况和了解渠道
X%的人与统战部门建立起了经常性联系,X%的人间或有联系,X%的人与统战部根本没有联系。其中,X%的人通过工作关系了解统一战线,X%的人通过新闻媒体,X%的人通过网络平台,X%的人通过其他渠道。
3、对统战工作重要性的生疏程度
X%的人认为统一战线在效劳经济社会进展过程中的作用很大,X%的人认为作用较大,X%的人认为不太大,X%的人认为根本没什么作用。
4、统战成员的利益诉求
X%的统战成员期望统战部门为其供给政治支配,X%的统战成员期望供给信息询问,X%的统战成员期望供给政策传达解读,X%的统战成员期望通过统战部门实现法律维权。
5、统战干部形象和需要加强的方面
调查说明,X%的统战对象认为统战干部形象很好,X%的人认为较好,仅有X%的人认为一般,X%的人认为较差。
6、对各民主X派职能作用发挥的看法
X%的人认为民主X派参政议政、民主监督职能发挥较好,X%的人认为职能作用发挥一般,X%的人认为职能作用发挥不太好,X%的人认为职能作用发挥根本为零。
7、统战干部对统战部门和统战工作的生疏
在接受问卷调查的X多名统战干部中,X%的统战干部认为统战部是无权无势的清水衙门,统战干部应当得过且过,X%的统战干部认为新形势下统战部越来越重要,统战干部必将大有可为,X%的统战干部认为统战干部流淌慢、升迁空间有限。
8、影响统一战线实现自身高质量进展的主要因素
X%的统战干部认为影响统一战线实现自身高质量进展的主要因素是机制体制不够健全,X%的统战干部认为是领导不够重视,X%的统战干部认为是工作方式不够创新,X%的统战干部认为是宣扬力度不够,造成公众知晓率和社会影响力偏小,X%的统战干部认为是统战部门自身建设相对薄弱。
9、加强和改良新时期统一战线的关键
X%的统战干部认为加强和改良新时期统一战线的关键在于加强统一战线组织领导,构建大统战格局,X%的统战干部认为关键在于将统战工作纳入目标责任考核,提高重视程度,X%的统战干部认为关键在于标准制度化建设,建立统战相关政策法规贯彻落实的督查制度。X%的统战干部认为关键在于进一步加强统战部门和统战干部自身建设。
10、加强统战部门自身建设的关键
X%的统战干部认为加强统战部门自身建设的关键在于加强教育培训,提高干部素养;X%的统战干部认为关键在于践行群众路线,加强宗旨意识和效劳意识;X%的统战干部认为关键在于加强制度建设,提高行政效能;X%的统战干部认为关键在于加强廉洁自律,树立为民务实清廉良好形象;X%的统战干部认为关键在于增加人员编制和工作经费。
二、调研中存在的带有普遍性的突出问题
1、统一战线的公众知晓率和社会影响力的严峻缺乏
正如问卷调查显示,受访的X政机关干部中X%以上的人对统一战线知之甚少。座谈沟通中,一些统战干部反映,有的X政机关干部甚至认为统战部是负责征兵工作的一个部门。
2、民主X派基层组织履职力量相对缺乏
由于民主X派参政议政人才缺乏、与政府部门缺乏正常的信息沟通和沟通渠道、缺乏应有的参政议政保障机制等缘由,民主X派尤其是基层组织参政议政和民主监督等职能作用发挥不够。数据显示,高达X%以上的人认为职能作用发挥一般,或者不太好,甚至认为职能作用发挥根本为零。
3、宗教界人士和未参加任何组织的一般人群的政治倾向问题
参与调查的宗教界人士和未参加任何组织的一般人群中,X%的人认为各X派、各界人士应当各行其是或者表示无所谓。
4、新的社会阶层统战工作消灭失衡和空挡现象
调查数据说明,除非公经济人士外,X%以上的新阶层人士对统一战线的了解程度仅为知道一点或者不了解。一位县政协委员在座谈中表示,自己在没有被推举为政协委员之前,以为政协委员是由政协选举产生,甚至以为统战部是政协的二级单位。调查说明,这一生疏问题在新的社会阶层人士中普遍存在。
5、港澳台海外统战工作相对薄弱
调查说明,在基层,海外统战工作机制体制不够顺畅,虽然各地均成立了海外联谊会,但由于联谊会在人员、经费等方面得不到保障,所以,基层海外统战工作还很不深化。调研中,仅有X%的人认为海外统战工作对区域经济社会进展有较大的作用,X%的人认为作用一般,X%的人认为作用很小
三、存在问题缘由分析
1、统战工作的重视程度不够。
一是局部基层X政领导对统一战线的法宝作用重视不够,未将统战工作列入重要议事日程,关心过问少,催促指导少,挂念支持少。二是局部X政部门对统战工作思想上不重视、政策上不了解、行动上不乐观。三是对统战工作面临的新形势生疏不到位。把统战工作理解为这更多是中心和省委的事情、做的是高层人士的工作,与基层关系不大、与宽敞群众无关。
2、统战工作阵地的缺失。
一是统一战线在基层X组织阵地中的缺失。特殊是在信教群众集中的宽敞农村地区,基层X组织与宗教活动场所和教职人员的沟通联系少,X的基层组织的独特优势、引导宗教和社会主义社会相适应的作用发挥不够。二是统一战线在非公X组织阵地中的缺失。统战部在非公经济X组织建设和统一战线工作开展中,主导作用发挥不够,造成在非公企业中统战工作的知晓率、影响力较小。三是基层统战工作网络的断链。乡镇统战委员都是身兼数职,而且随着人事变动或人员流淌,统战工作人员的补充调整未能准时跟上。四是统战工作在相关政策落实上的被动。由于统战部门与有关部门在X外干部的管理协作中缺少主动权,相关政策规定缺乏刚性的实施细那么,X外干部实职支配力度明显缺乏,后备干部队伍没有形成合理的职级梯次。
3、统一战线工作层面的失衡。
一方面,是代表人士与其他统战成员统战工作的失衡。各级统战部门的工作重点集中在各界代表人士,其他统战成员缺乏沟通联系平台、诉求表达渠道和教育培训时机。另一方面,是新的社会阶层统战工作的失衡。新的社会阶层统战工作偏重于非公经济人士,使得自由择业X外学问分子工作被边缘化而不能准时跟进。
4、统一战线工作方法缺乏创新。
面对新时期基层统战工作中的新状况、新变化,有的地方跟不上形势的进展,缺乏创新思维、创新意识,习惯按部就班,以不变应万变,不乐观思考问题,不做深化争辩,方式方法单一陈旧,等上级支配任务、靠上级挂念支持思想严峻。
5、统一战线自身建设的薄弱。
局部统战干部学问结构老化、层次提升不快、创新意识不强,面对新状况、新问题以及突发大事的应对力量缺乏。统战干部沟通任用难,特殊在基层统战部门,绝大局部统战干部在原职位、原岗位一干就是十几年,极大地影响了干部的工作乐观性,甚至消灭抱负信念的动摇。统战系统人员编制和工作经费缺乏、内设科室不健全已成为制约统战工作正常开展的因素之一。
四、加强基层统战工作的几点思考和建议
1、全面构建统战信息宣扬网络。
把统战工作纳入宣扬新闻工作,持续加大统战信息宣扬投入力度,对X内外各级领导干部进行统战理论宣扬教育,通过包括互联网在内的各种媒体乐观宣扬统一战线理论和方针政策,扩大统一战线的社会影响,努力形成全方位、多层次、广掩盖的统战信息宣扬网络,全面提高统战工作的知晓率、参与度和影响力,推动大统战工作格局的形成。
2、健全完善统战工作机制体制。
促使各级X委把统战工作摆在重要位置,纳入党委议事规章,摆上议事日程,将有关政府工作机构纳入统战工作协调机制的范围,并建立相应的工作程序和工作制度,连续强化新的社会阶层统战工作联席会议制度,发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用。针对新经济组织受多头、重叠、分散管理的现状,建议进一步明确工商联作为社会团体业务主管单位的职能,推动社会团体、商会组织由政府管理转为市场引导。在X外干部选拔使用上,建议在贯彻落实中省相关文件的过程中,配套出台更加具有操作性的刚性实施细那么,并建立X外干部培育使用状况督查通报制度,确保各级X委能够严格依据相关文件要求的数量比例支配X外干部。
3、不断加强统战系统自身建设。
要强化理论教育,不断提高统战干部理论素养和业务力量。要加强调查争辩,在工作实践中不断提高统战干部履职力量和水平。要改良工作作风,树立统战干部为民务实清廉的良好形象。拓宽统战干部沟通任用渠道,建立有进有出的良性循环机制。将统战部明确为新社会阶层人士工作的牵头部门,成立特地工作机构,赐予相应职能权限,避开消灭管理空档,尽可能为民主X派开展工作制造条件,建立民主X派参政议政的保障和鼓励机制,进一步提高民主X派履职力量。
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