2023年市民政局平安建设工作总结报告.docx

市民政局平安建设工作总结报告 一、加强社会民生工作，各类弱势群体权益得到有效保障 1、增强救助力度，提高城乡困难群众生活平安感。一是全面加大医疗救助工作力度。完善并出台了xx市困难群众医疗救助实施方法，方法主要提高了救助资金额度，按照全市常驻人口人均20元的标准安排医疗救助专项资金1800万元，高于xx市标准要求；扩大了救助对象范围，把当年度住院医疗费用在5万元以上自负医疗费用大于其家庭上年度经济总收入的困难家庭也列为救助对象；提高医疗救助比例和标准，将农村五保对象、低保对象、散居孤儿等救助对象在根本医疗费用在扣除各类医疗保险报销、补偿、赔偿和其他补助后的救助比例和救助金额分别给予了不同程度的提高；新增了特殊病种及门诊救助范围，在原先2023种特殊病种根底上又增加了8种病种的门诊可以参加救助。此外为进一步帮助因病致贫的困难家庭解决垫不起医药费的问题，在2023年在四家医院实施困难群众医疗救助即时结报效劳的根底上，于今年实现了全市12家住院业务医院“一站式结算〞效劳在全覆盖，同时继续做好了大病致贫困难群众的帮扶工作，强化了对救助对象的核查力度，提高了大病致贫帮扶基金的使用效率。今年以来，共计救助困难群众1575人，支出医疗救助资金1419万，其中大病致贫帮扶基金支出134万，救助43人，还有幸被民政部定为了全国重特大疾病救助试点单位。二是开展春节期间“送温暖〞活动。向全市城乡低保户、低保边缘户、农村五保对象等7类困难群众以城镇每户1500元，农村每户1200元的标准发放节日生活补贴共计961万元，惠及困难群众8432户；向13.47万名具有本市户籍且年满60周岁及以上享受城乡居民社会养老保险根底养老金的城乡居民发放了春节慰问金6735.5万元，得到了社会的广泛好评。三是积极推进农村困难群众助房工作。全年共完成困难群众危旧房改造260户，超额完成市民生实事工程150户的任务要求。 2、落实优抚政策，全面保障涉军人员合法权益。一是按照我市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，及时调整了重点优抚对象抚恤补助标准。二是及时下拨了55-59年兵生活困难补助费和优抚对象中的在乡老党员每人600元的一次性生活补助。三是进一步完善了优抚对象医疗保障机制，全明实行了“一站式〞及时结算。全年未发生一起侵害军人权益案件。 3、全面提高标准，有力推进农村五保供养工作。目前全市有五保对象1186人，其中有1148位五保老人入住敬老院（老年效劳中心）实行集中供养，集中供养率稳定在97%以上，供养标准由人均8262元上调为年人均9645元，到达当地农民人均纯收入的60%，供养率及供养标准均大大超过了省定标准。 二、加快农村社区建设，基层民主政治建设深入推进 1、农村社区建设工作持续推进。今年共完成农村社区建设30个，累计到目前共建成农村社区便民效劳中心建设243个，覆盖率91.7％，提前完成了农村社区建设面覆盖全市90%以上建制村的目标。以示范村创立为引领，积极探索我市农村社区效劳中心长效运作机制，推进农村社区效劳中心标准运作。在去年制定的关于进一步加强农村社区便民效劳中心标准化管理的实施方法（试行）等相关文件根底上，今年2023月，我市按照省委有关“二个提升〞的要求，拟定了关于切实提升村级便民效劳中心效劳质量改进效劳品质的通知（讨论稿），着重在农村社区效劳中心的效劳功能、效劳方式、效劳人员、效劳流程、效劳监督等方面提出标准要求和标准。 2、村务公开和民主管理工作成果进一步稳固。根据新修订的XX省实施方法和XX省村民委会选举方法，及时修订完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规那么、协商议事、财务管理、村干部民主评议和责任追究等制度，其它自行制定的制度、规那么、章程等，与现行村民自治法律、法规规定和精神不一致的，也进行了修正或废止。同时把开展“阳光村务〞工程建设作为推进农村基层民主政治、创新基层社会管理的一项重要工作，纳入农村整体工作方案，建立健全村务公开民主管理工作领导机构和工作机制，及时调整充实相关人员，对全市的村务公开目录进行一次大梳理。进一步标准村务公开的时间、内容、形式和程序，积极推进利用数字电视在全市农村进行村务公开进程，做好“三务〞（党务、村务、财务）及“三资〞公开。无因村务不公开、管理不民主引发重大群体性事件。 三、强化标准管理，专项社会事务管理再上新台阶 1、社会组织管理标准化程度不断提高。建立了xx市社会组织效劳中心和xx市社会组织促进会，为基层社会组织开展提供效劳支持的平台，促进基层社会组织的整合提升，将我市社会组织开展和管理工作带入了一个新的阶段；开展行业协会评估工作，根据xx市社会组织评估暂行方法规定，评选出5a级行业协会2家，4a级4家，3a级2家，进一步促进了行业协会健康有序开展。同时又按规定开展了社会组织的年检工作，今年全市未发现一家非法社会组织。 2、“平安边界〞活动深入开展。一是加强了市、镇、村三级网络建设，在建立联络员、协管员的根底上又增加建立了界桩管理员队伍，每一个界桩都设有一个专门负责的界桩管理员，从而建立了“整体联动、治安共管、平安共享〞的工作机制。我们还分别与相关乡镇（街道）建立了平安共建目标管理责任制，把平安边界建设的目标任务、维护边界稳定的责任落实到人，把创立平安边界所需的人、财、物等保障措施落实到位。二是完善了界桩管理联系制度，界桩委托管理责任制度及矛盾纠纷排查化解制度，实现界线管理标准化建设。三是做好了毗邻乡镇（街道）平安边界共建协议书的签订工作，与慈溪、鄞州、江北、奉化等毗邻乡镇（街道）签订了平安边界共建协议书，扎实推进了平安边界创立活动。今年以来，我市未出现一起因边界问题引发的纠纷。 2023年工作思路 （一）以“完善救助机制，提升救助水平〞为目标，推进社会救助工作。 1、稳固提升最低生活保障成果，进一步标准低保审核审批程序，加强最低生活保障对象的动态管理，建立低保家庭人口、收入和财产状况的定期核查和报告制度。 2、深化城乡医疗救助工作。按照上级困难群众医疗救助工作意见，重新制定并于年初开始实行新的医疗救助政策。进一步优化大病致贫基金使用管理，重新制定帮扶标准，降低帮扶门槛，扩大帮扶范围和对象，切实发挥基金的最大效益。 3、加强社会救助和社会帮扶工作。健全临时救助制度，标准临时救助程序，有效解决低收入群众的突发性、临时性生活困难。深入开展助学、助房工作，继续做好困难群众春节慰问活动和残疾人根本生活保障金发放工作。 （二）以标准城乡社区效劳管理为途径，力促基层民主管理和社区建设。 1、继续开展农村社区建设示范创立活动。充分发挥示范村的辐射带动作用，加快推进农村社区效劳中心建设，力争在2023年底前实现村级便民效劳中心全覆盖。 2、依法指导全市第九届社区居委会换届选举工作，进一步深化城镇基层群众自治实践。加强社区工作者队伍建设，积极推动社区管理和效劳体制创新。 3、推进“阳光村务〞工程建设活动，进一步加强村务公开，标准村务工作，充分保障村民的民主权利，加强农村基层民主政治建设，促进农村社会和谐稳定。 （三）以提高管理效劳水平为着力点，加强社会组织管理工作和专项社会事务工作。 1、加强城乡社区、村社会组织培育管理工作。完善培育管理工作机制，推进社区、村社会组织向“十好〞标准方向开展。重点培育2023个符合“十好〞社区、村社会组织标准的先进组织，资助2023个社区、村社会组织公益效劳工程。建立社会组织评估工作机制，逐步扩大社会组织的评估面，推进社会组织标准化建设。 2、进一步推进“一会〞、“一中心〞建设。进一步完善“一会〞、“一中心〞内部工作机制，加快建立各种配套政策，促进社会组织开展自我效劳和自我管理，实现公益效劳需求者、公益效劳资助者、公益效劳生产者三方对接，逐步打造一个全方位的枢纽性的社会组织效劳平台。 3、深化平安边界创立。加强与周边县市区交流协作，广泛开展宣传教育活动，健全行政区域界线界桩长效管理机制，落实好界线管理工作中的矛盾纠纷排查化解机制、定期走访联系制、边界纠纷应急处理制等五项制度，推进平安边界创立活动考评体系，逐步实现边界管理常态化。 第7页 共7页