2023年市区国土资源局年度工作总结报告.docx

市区国土资源局年度工作总结报告 一、以“双保双效劳〞为导向，全面落实年度目标任务 （一）主动效劳，保障开展取得新成效1、完成年度规划调整，优化开展布局。在土地利用总体规划局部调整工作方面，今年来对xx市域铁路s1线一期工程（xx区段）、xx市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程、XX省甬台温高速公路复线温州灵昆—阁巷段（龙湾段）、xx市区天然气输配工程东部高压管线（东向门站-海城调压站）线路截断阀室、温州空港XX县区管委会申报的龙湾滨海工业园明珠路二期（滨海四道路-经五支路）市政道路等13个工程，涉及812亩用地进行了土地利用总体规划局部调整。同时，按照新增建设用地预留指标使用有关规定，对全区2023个工程，申请426亩新增建设用地预留指标和57亩根本农田指标进行了审查，使有限的预留指标在规划期内能够确保我区各重点工程使用。 2、做好用地报批工作，满足开展需求。今年来，我局通过积极谋划、实时跟进，统筹安排全区用地需求。市政府安排我局新增年度方案为370亩（耕地276亩），已完成2023年度中心XX县区内工程报国务院批准用地工程15个，总用地面积512亩（涉及新增建设用地479亩，农用地440亩，耕地392亩）。完成农转征报批组建11个批次，涉及用地面积1187亩（其中XX县区内814亩，XX县区外373亩）。完成xx市域铁路s1线一期工程（龙湾段）主线及配套、温州永强机场新建航站区配套工程、xx市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期等组件报批工作，总计面积1986亩，有效保障了一批重点工程及民生工程用地需求。开展状元桥村及普门村未征农用地流转工作，分别核给住宅用房安置指标9215.64、5052.69平方米。发布2023年度报批工程经省政府批准后征收土地公告11个、相应征地补偿安置方案公告113个，共涉及6个街道，65个村，总面积174公顷；涉及需缴纳的征地补偿费14368万元，应核给社保人数4281人，返还住宅安置指标129462平方米，有效保障被征地农民根本权益。 3、推进土地开发提速，集约节约利用。今年xx区转而未供任务3600亩，目前已完成供地4487亩，完成率为125%，其中2023年前（含2023年）要求全部消化完毕，已消化2184亩。（前三年（2023-2023）批次供地率目标分别要求达90%、80%、50%，分别已完成72%、76%、36%。）供而未用任务3860亩，要求清理率达90%，已完成清理3662亩，清理率达94.86%。村二三产指标消化任务300亩，完成率为20230%；盘活存量建设用地任务750亩，已完成904亩，完成率为120%。2023年以来闲置土地处置率达96.3%（要求达87%）。前三年新供建设用地按期开工率达98.48%（要求达90%）。市政府下达给工矿仓储用地供应任务为400亩，目前已完成833亩，完成率达22023%，超额完成任务。商住办出让9宗463亩，出让金收取16.8亿元，有效保障了区域开展用地需求。同时，通过坚持不懈的努力，龙湾的供地率稳步提升，在今年12月份国家土地督察局上海局的专项督察中，xx区的前5年供地到达了国土资源部关于推进节约集约利用的指导意见中前五年供地率到达60%以上的要求，这是xx市本级唯一达标的一个区。在城镇低效用地再开发试点工作方面。完成编制实施细那么、年度方案及配套实施政策，成立区低效开发办集中办公，全力推进低效用地再开发工作。从任务的完成情况来看，今年市级下达的任务3000亩，我区自加压力核定任务3400亩，列入2023年度实施方案的再开发工程中，已有60个再开发工程已报区再开发办备案或审批，涉及用地面积320236.74亩。全年共完成城镇低效用地再开发3613.92亩，完成率为市级下达任务的120.91%。其中：启动商住再开发工程2023个、788.63亩，城中村改造工程8个、439.36亩，道路、公园绿地公共根底设施和村公益事业工程25个、1164.2023亩，低效闲置土地收回再开发工程9个、587.55亩，综合整治类工程5个、357.18亩。另有13家企业完成“优二强三〞工作，用地面积约277.12亩。通过低效用地再开发试点，使我区进一步提升了土地有效利用率。 （二）优化结构，保护资源得到新提高1、推进土地整理工作。今年来，我局在完成既定耕地垦造任务的根底上，自加压力，积极开展标准农田建设，努力提升现有耕地质量。市级下达给我区全年垦造耕地任务数为400亩，截止目前已经完成513亩，新增耕地面积414亩，完成率达20233.5%。在建标准农田工程2个，已完成工程区面积120238亩，建成标田812亩；另有工程面积为822亩，规划可建成标准农田592.9亩，目前完成总工程量的97%左右。农村土地综合整治任务数为200亩，目前已经省政府批准立项，方案拆旧区建设用地复垦157.791亩，安排建XX县区用地150.528亩，进一步充实了我区的后备耕地资源，将为新型城镇化开展提供重要保障。 2、深化土地执法监察。在打击非法用地方面，深入贯彻落实xx市国土资源局执法监察巡查考核方法，严格落实巡查责任机制，加大对违法行为的查处力度。全年出动巡查590次、参与152023人次，发现现行违法用地41宗，涉及土地面积126.39亩，立案并作出行政处分共38宗，涉及违法用地面积66.59亩，合计收缴罚没款52.1万元。开展非法采矿专项巡查142次，参与433人次，扣押挖机13台，立案并作出处分2宗，收缴罚没款2023387元。在4个非法采矿易发点安装视频监控，对违法盗采者起到震慑作用。在卫片执法工作中，确定立案查处19宗、撤除复耕3宗，涉及土地面积7.12亩，其中耕地5.03亩，收缴罚款7.688万元，全区“违占比〞比例为5.39%，各街道比例均控制在2023%以内，做到了“零约谈、零问责〞。在加强依法行政方面，全年办理行政复议案件3件，未办结3件；行政诉讼案件15件，一审2023件，二审5件，其中撤销（确认违法）0件，维持12件，未办结3件。在接待来信来访中，准确把握群众利益诉求点，逐件落实受理、交办、答复等各个环节的责任，采取针对性措施，取得工作主动权，全年接待群众来访共16批／30人次，调处信访件194件，其中群众来信57件，来电45件，各类交办单76件，做到次次有答复，件件有落实。 3、开展矿山生态治理。大力推进“四边三化〞矿山生态环境治理工作，顺利完成“矿山三化〞考核任务。完成瑶溪底岭下XX县区实施省级绿色矿山创立建设，累计投入资金约529多万，绿化XX县区面积约8.2万平方米。对永中黄石山桥北（省重点）、联合（市重点）两处废弃矿山进行治理，目前已全部完成工程验收。加强矿山企业管理，对辖区内4座持证矿山进行动态检查，完善矿山界桩、告示牌、台账建立和开采情况。开展矿产资源储量动态监测工作，加大规费收缴力度，共征收矿产资源补偿费54.456万元，采矿权出让价款220230.833万元，出具压覆矿证明36宗、注销、延续采矿权许可证各一宗，使矿山管理更标准，创立环境更生态。 （三）提速提效，保护民生再上新台阶1、做好地籍管理工作。今年来，共办理土地登记发证4699宗（其中发放国有建设用地使用证3571宗，发放集体建设用地使用证7宗，宅基地使用证147宗，查封登记173宗，解查封42宗，抵押登记20235宗，注销登记574宗）。实现土地证、房产证、契整“三证联办〞，窗口全年发证213宗，其中交易登记115宗，初始登记20236宗。完成宗地统一代码编制，共涉及6个地籍区92个地籍子区626宗地。完成58192宗国有土地登记档案的清理工作，并对9428宗档案进行整改。完成土地登记标准化建设，建立“土地登记岗位职责、土地登记效劳承诺制度〞等一系列登记制度，同时狠抓制度落地。完成地籍管理系统数据更新和修改，使档案管理更加标准。 2、积极维护民生权益。积极化解原经开区范围移交的房地产工程土地证办理难题，为分局“十大工程建设之一〞，年初方案化解历史遗留工程5个，目前已破解2023个，超额完成20230%，涉及住户约1400户。着力破解农民建房难、宅基地登记历史遗留问题，研究起草xx区宅基地历史遗留问题处理及登记发证工作实施细那么。积极开展职权清理推行权力清单工作，清理中介效劳，实现审批提速。压缩土地登记时限，抵押注销登记时限由5个工作日缩至即办；套房分割登记由15个工作日压缩至2023个工作日；竣工验收变更登记由8个工作日压缩至5个工作日，进一步提升效劳效率。 3、加强地质灾害治理。为提高对突发性地质灾害应急反响能力，我局及时编制了xx区2023年地质灾害防治方案，修改完善了分局汛期地质灾害应急预案。联合区应急办和永兴街道防汛指挥部举办的“2023年度地质灾害防汛防台演练〞，参演人员达60多人，让群众了解发生突发性地质灾害时应注意的事项、转移路线和避险安置等知识，进一步提高对地质灾害防治和应急反响处置能力。开展金岙—龙东拉沟段公路两侧地质灾害隐患点治理工作，总投资约400万元，目前已完成总工程量的63%。在“麦德姆〞和“凤凰〞等强台风影响期间，对全区地质灾害点进行加密巡查，安排24小时值班，发布预警预报9次，出动人员144人次，累计发送气象预警信息846条。8月中旬，在瑶溪街道白楼下村实现了一起地质灾害成功预警预报案例，防止了约20余人的人身伤亡和40余万元的财产损失，是温州地区首起地质灾害成功避让案例。 （四）强基固本，队伍形象展现新风貌1、优化效劳开展软实力。完成分局机关大楼翻新装修工程，改善根底设施，优化办公环境，并结合“六上〞廉政文化创立活动，实现“一步一风景、一层一主题、一楼一文化〞。开展固定资产清理工作，对分局机关财务账面上报废的固定资产一一盘查清理处置，置换新增设备名额，实现固定资产信息化、网格化管理。出台全员考绩责任制度，层层任务细化到部门、责任量化到人，做到履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据。打造“国土于心·效劳于行〞品牌，积极响应xx市委市政府要求，开展窗口“无休日〞效劳，土地房产登记“三证联办〞效劳等。对我局相关行政许可、非行政许可等权力事项进行梳理，梳理出区级部门行政权力清单19项，属地管理117项，省市委托下放1项，并统一标准及时上网公示，保证权力清单透明、公开。 2、扩大宣传报道影响力。开展“4.22〞世界地球日、“5.12〞防灾减灾日和“6.25〞土地日宣传活动，以知识竞答等方式提高群众积极性，发放各类宣传资料2023余份，及时有效传达了国土资源各项重点工作及政策走向。与教育体育局、团委等联合在全区中小学开展“大手拉小手，争做国土小卫士〞活动，通过举行一次征文比赛、上一堂专题班队课、出一期珍惜用地黑板报等活动，全年被区委区政府、市局以上信息报道30余篇；其中、破解用地瓶颈、加快工业供地工作被xx市委办报省委办做典型报道，低效用地再开发、审批提速提效等工作被浙江国土资源通讯报道，“四边三化〞矿山治理工作被浙江国土资源杂志刊发报道，土地开发提速工作被区府办专报报道，进一步扩大了国土资源工作的影响面。 3、提升信息建设保障力。打造以“阳光政务〞、“阳光规划〞、“阳光执法〞等位核心的“阳光国土〞工程，在区门户网站上建立专栏，定期、及时公开群众关心的国土资源政务、规划等信息300余条。建立分局官方微博，完善区门户网站信息发布内容，新增表格下载、进度查询等，发布信息1344条，排名全区第五。完成5.4万宗档案扫描工作，共扫描档案95.4万页，有效提高档案的查询率、准确率、利用率和及时率。继续开展遥感监测“一张图〞建设，完成三类根底底图及五类业务数据的录入，共计4300余宗，同时强化成果运用，开展培训3次计12023余人次，进一步提升了“一张图管地、一张图管矿、一张图防灾〞的国土资源信息效劳能力。 在一年的工作中，我们摸索归纳出许多优秀、高效的好做法，形成了我们独特的亮