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中华人民共和国行政许可法
2023
房产
管理局
关于
贯彻实施
中华人民共和国
行政许可
自查
报告
房产管理局关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的自查报告
行政许可法的公布与实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于保护公民、法人和其它组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有重要的意义。行政许可法公布后,我厅高度重视,及时组织学习、宣传活动,切实抓好贯彻实施工作,并以此为契机,进一步标准行政执法行为,全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下:
一、认真组织学习,加强培训工作行政许可法于去年8月公布后,我厅及时组织全厅干部、职工认真学习,统一购置了行政许可法学习读本,做到人手一册,并要求认真通读,深刻领会其精神实质,全面、准确把握其全部内容。今年2月,省政府召开了贯彻行政许可法报告会,邀请了国务院法制办汪永清副主任作行政许可法学习报告,我厅领导和各处(室)负责人聆听了报告会,参加报告会的领导和同志们一致反映,报告会对于准确理解行政许可法的内容以及今后如何贯彻实施行政许可法提供了非常有益的帮助,使与会同志受益非浅。为检验学习效果,我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的行政许可法知识竞赛活动,厅领导和各地建设行政主管部门的领导带头参赛,亲自查阅资料答题。我厅还加强了行政许可法的培训工作,先后派出人员参加了国务院和建设部举办的行政许可法培训班,3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的行政许可法培训班。为培训学习、宣传行政许可法的骨干力量,我厅于去年12月举办了全省建设系统行政许可法培训班。各设区市、县(市、区)建设行政主管部门领导和行政执法人员共20230余人参加了为期2天的培训。培训期间,邀请了省政府法制办领导讲授行政许可法,对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求,结合自己实际,组织开展了形式多样的学习、宣传活动,为该法今年7月1日正式实施制造了条件。
二、依法做好行政许可法实施前的有关清理工作行政许可法进一步标准了政府行政许可行为,对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与行政许可法内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始,我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求,对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批工程和实施主体,逐一进行对照清理,并上报了自查报告。经过认、真的自查,我厅21项行政审批工程除房地产中介效劳二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外,其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与行政许可法要求不一致的行政许可工程:行政许可实施主体标准,均为省建设厅;没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批工程的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对标准性文件和行政审批事项进行清理。
三、贯彻实施行政许可法准备工作遇到的问题在行政许可工程及其实施主体的清理工作中,我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到,因为个别行政许可审批工程是依据建设部的规章和文件设定的,是否保存尚待确定,希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。
四、下一步贯彻实施行政许可法的工作安排为做好对下一步贯彻实施行政许可法的各项工作,我厅党组高度重视,专门召开了党组会议,集中学习了行政许可法,并就下一步如何贯彻实施行政许可法作了研究和布置:提出了如下几点意见:
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站,快报等形式进一步在本系统大力宣传行政许可法。举办市县建设行政主管部门负责人培训班,专门培训建设行政主管部门的负责人,增强其对贯彻实行政许可法重要性的认识,帮助其进一步理解和把握行政许可法的内容,以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好行政许可法。
2、认真做好行政许可审批工程清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系,及时汇报和反映清理工作中存在的问题,做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批工程清理结果,自觉接受社会各界的监督。
3、进一步标准行政审批行为,创新行政审批制度。行政许可法规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新,我厅将认真按照行政许可法的要求,进一步标准行政审批行为,严格依法行政,对不符合行政许可法规定的行政审批工程坚决取消,同时推进行政审批工作的创新,优化行政审批办证窗口效劳,提高行政审批效率。
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