2023年民爆行业安全管理制度.docx

民爆行业平安管理制度 各级人员岗位平安责任制 1目的 为了明确各级人员的岗位职责，提高公司的平安管理水平，特制定本制度。2范围 本制度规定了公司各级人员的岗位职责。本制度适用于公司各级人员岗位职责的管理。3各级人员职责 3.1企业法人平安目标责任制 3.1.1企业法人执行上级各管理部门的各项政策时，必须落实好各项平安标准和要求。 3.1.2任职期间，认真履行平安管理及消防平安的法规、法律，杜绝违章指挥。 3.1.3企业法人任职期必须制定出平安规划和平安管理措施，一级对一级负责、层层落实，谁主管谁负责。 3.1.4企业法人任职期间要加大平安设施的资金投入，要有明确的规划，平安资金统一使用，必须专款专用，严格控制挪作它用，确保平安措资的合理使用。 3.1.5企业法人任职期间对财务部的各种报表审核时，重点审核平安技措资金的提留使用落实情况，发现问题及时调整，对违规现象行为认真处理，并且及时纠正，以确保平安技措资金的发放足额到位。 3.1.6平安工作应做到有方案、有布置、有检查、有总结、有评比、 1有奖惩。 3.2平安副总经理管理责任制度 3.2.1总经理对本单位的平安工作全面负责，以“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻执行“平安第一，预防为主，综合治理〞平安生产方针，坚持“以人为本〞的原那么。 3.2.2制定本单位各级各类人员岗位责任制和平安管理方针、目标和实施细那么，做到对平安工作要有方案、部署、检查、总结、评比、有文件、记录。 3.2.3组织编制本单位各项规章制度、操作规程和工作方案、年度方案，一并纳入任期目标、平安生产经营目标。 3.2.4定期召开平安管理工作会议，听取各部门工作汇报研究解决平安问题。组织平安大检查，对查出的事故隐患明确责任，落实到人，限期整改及时消除平安事故隐患。 3.2.5负责审批和批准企业的平安措施方案，并认真组织有关部门实施，积极改善职工的劳开工作条件，消除环境污染，提高文明经营水平。 3.2.6组织制定本单位平安事故应急救援预案，并按规定定期组织演练，不断提高员工平安生产意识，增强平安抢险救援和自我防护本领。 3.2.7组织学习重大以上事故的抢险救援及调查处理，同时认真吸收教训，制定有效的改进措施，杜绝企业平安事故。 3.2.8经常检查库区的平安情况，及时发现不符合平安规程和平安技术标准的隐患，制定相应的平安技术措施方案，报呈有关领导批准后 2组织实施。 3.2.9组织职工进行思想和平安技术知识的教育和考核，领导支持平安员的工作，听取汇报、检查工作，帮助解决问题。 3.2.2023定期组织职工平安大检查。 3.3经理平安管理责任制度 3.3.1贯彻执行上级和本企业有关平安经营的各项规章制度。 3.3.2经常检查库区的平安情况，及时发现不符合平安规程和平安技术标准的隐患，制定相应的平安技术措施方案，报呈有关领导批准后组织实施。 3.3.3催促职工严格按照规程操作，正确使用平安防护措施和穿戴劳动保护用品，制止违章指挥和违章作业行为。 3.3.4发生事故时，应立即报告公司主管领导，并组织力量保护好现场，配合公司和有关部门调查，分析事故原因。 3.3.5不定期组织职工进行平安检查。 3.3.6组织各部门进行平安竞赛活动，平安先进评比，表彰平安生产中的好人好事，交流平安工作中的经验。 3.3.7认真执行国家法律及行业所规定的各项规章制度，在主管经理的领导下，做好火工品销售平安管理工作，完成公司下达的销售方案。 3.3.8协调好与上级及公司部门、客户之间的关系。 3.3.9组织相关人员认真学习有关火工品销售的法规规定。 3.3.2023经常到用户中指导，监督用户对火工品的平安使用情况，对储存爆炸物品和运输进行平安指导。 平安生产投入制度 1目的 为保证平安生产所需资金投入，建立本公司平安生产投入长效机制，加强平安生产费用方案、管理和使用的标准性，切实维护本公司、职工以及社会公共利益，根据平安生产法和国家有关加强平安生产的其他决定，制定本制度。2内容及要求 2.1平安生产费用提取标准 2.1.2平安生产费用是指按照规定标准提取，在本钱中列支，专门用于完善和改进本单位平安生产条件的资金。 2.1.3平安费用按照"财务提取、安委会监管、确保需要、标准使用"的原那么进行管理。 2.1.4平安费用的提取标准为营业收入为计提依据，按照1%的标准逐月提取。 2.2平安生产费用的使用和管理 2.2.1完善、改造和维护平安防护设备、设施支出，包括工程工具平安状况检测及维护系统、工程工具附属平安设备等。 2.2.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出。 2.2.3平安生产检查与评价支出。 2.2.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 2.2.5平安教育培训和应急救援演练支出。 42.2.6其他与平安工作直接相关的支出。 2.3在本规定的使用范围内，平安费用应优先用于满足上级平安生产监督管理部门对本公司平安生产提出的整改措施或到达平安生产标准所需支出。 2.4平安费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提平安费用缺乏的，超出局部按正常本钱费用渠道列支。 2.5明确平安费用使用、管理的程序、职责及权限，接受财政部门的监督。 隐患排查与治理制度 1目的 为了建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司平安隐患排查治理工作，通过定期和不定期检查，消除平安事故隐患，有效防止和减少各类事故发生。2类别 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3范围 本制度适用于公司仓库的平安检查及隐患整改管理。 2.1危及平安生产的不平安因素或重大险情。 2.2可能导致事故发生和设备缺陷等。 2.3建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害和可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。 2.4可能造成职业并职业中毒的劳动环境和作业条件。 2.5在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。 2.6丢弃、废弃、撤除与处理活动（包括停用报废装置设备的撤除，废弃危险化学品的处理等）。 2.7可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和效劳。 62.8以往遗留下来的潜在危害和影响。4内容与要求 4.1各分公司按照实际情况，设置平安检查小组，对各专项检查、季节检查、节假日检查。 4.2对所排查的平安隐患，由总公司或各分公司负责小组编制整改措施，并下发事故隐患整改通知书，指定专人负责落实整改。 4.3对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、平安措施和应急预案。 4.4在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的平安防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证平安的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止使用或停车的相关装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。 4.5对于大事故隐患，各分公司负责人应及时向总公司等上级有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。5记录 5.1记录详细过程（包括方案、时间、人员、措施、验收等）存档。 危险源管理制度 1目的 为加强平安生产管理，做好重大危险源管理工作，防止重大平安生产事故的发生，按照“平安第 一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，根据中华人民共和国平安生产法等有关法律、法规及公司平安生产管理方法，制定本制度。 2类别 四级重大危险源：可能造成特别重大事故的；三级重大危险源：可能造成特大事故的；二级重大危险源：可能造成重大事故的；一级重大危险源：可能造成一般事故的。 3范围 本制度适用于公司范围内重大危险源的管理，公司应根据本制度及公司实际逐级建立、健全并落实重大危险源管理制度。 4管理内容及要求 4.1企业是重大危险源管理的责任主体，必须确保重大危险源处于受控状态；企业负有监督管理的责任。各分公司不能解决的问题，应逐级上报，接到问题报告后，应立即采取措施，协助并催促各分公司解决问题。 4.2重大危险源的普查、辨识与登记建档，应根据国家相关标准、程序及本制度对企业的危险源进行全面清查并逐一登记，在此根底上逐一进行辨识，从中确定出重大危险源并对其进行评估、分级和建档。 4.3重大危险源必须逐级上报至平安生产部。各级平安生产监督管理部 8门必须建立重大危险源管理台账，并根据国家及地方政府相关规定将重大危险源情况上报属地平安生产监督管理部门。应建立健全重大危险源管理制度及实施细那么，逐级落实重大危险源平安管理要求和监控责任，针对每一个重大危险源制定具体的平安管理与监控的技术措施及实施方案，并逐级上报至平安生产部。 5重大危险源现场管理 5.1重大危险源应配置专人进行现场管理，以确保其随时处于受控状态。 5.2对重大危险源平安状况实行巡查、定期检查与随时抽查相结合的检查制度：1）巡查：现场管理人员每日对重大危险源进行巡查并认真做好巡查记录，发现问题应立即进行现场处理，重大问题应立即上报。2）平安小组每周至少检查一次。3）各分公司平安主管部门每月检查一次。4）总公司每季度检查一次；并抽查重大危险源的平安管理现状；各级平安生产大检查应将重大危险源的检查列为主要检查内容。5）存在事故隐患和缺陷的重大危险源必须认真进行治理，不能立即治理的，必须采取切实可行的平安措施，防止事故发生。6）各分公司必须投入足够的资金以保证对重大危险源采取足够的管理措施与技术措施。7）各分公司应制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援各项措施，及时进行培训、演练（每年至少进行一次）与修订，以确保预案的有效性与可靠性；8）各分公司均应建立重大危险源平安管理档案；记录重大危险的辨识、危险等级、管理方法、技术措施、巡查、检查情况、隐患整改等情况。9）重大危险源必须设置标有重大危险源名称、等级、影 9响程度及范围等情况的明显警告标志；各分公司应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知职工及影响范围内的相关单位和人员。2023）对各类接触与使用重大危险源的职工必须进行平安教育培训，使其掌握本岗位的平安操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。11）当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，企业应当对重大危险源重新进行平安评估。12）各分公司应加强与当地政府有关部门的沟通与协作，将重大危险源及有关平安措施、应急措施报告地方政府的平安生产