2023年开展保健食品行业专项清理整治行动方案.docx

开展保健食品行业专项清理整治行动方案 XX县市场监督管理局开展保健食品行业专项清理整治行动方案 为切实加强保健食品行业监管，保护消费者合法权益，根据市局关于印发XX市实施保健食品行业专项清理整治行动方案的通知(X市监函〔2023〕X号)要求，决定在全县范围内开展保健食品行业专项清理整治，现结合我县实际，制定如下方案。 一、工作目标 通过开展保健食品行业专项清理整治行动，进一步落实保健食品生产经营者食品平安主体责任，严厉打击当前保健食品违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，有效净化保健食品市场，大幅提升人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、平安感。 二、工作内容 〔一〕严厉查处未取得产品注册注册证书或备案凭证、未经许可生产经营保健食品的行为；〔二〕严厉查处不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质〔药品〕等违法行为；〔三〕严厉查处保健食品食品标签、说明书和宣传材料虚假宣传保健功能，非法声称疾病预防、治疗功能的违法行为；〔四〕严厉查处未经审查发布保健食品广告以及发布虚假保健食品广告的违法行为；〔五〕严厉查处利用网络、会议营销、播送电视、营销等方式进行欺诈销售保健食品的行为；〔六〕严厉查处通过传销、违规直销等方式营销保健食品的行为；〔七〕开展保健食品科普宣传教育活动。 三、工作措施 〔一〕推动企业落实食品平安主体责任 1.加强保健食品生产经营日常监管。催促生产企业按照良好生产标准的要求建立与其相适应的质量管理体系，确保保健食品生产企业自查报告率到达100%。〔责任单位：各基层所、食品局〕2.加强对保健食品标签说明书的管理。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。〔责任单位：食品局、各基层所〕3.开展保健食品经营专区专柜提升行动。保健食品经营单位设置专区或专柜销售保健食品并标注“保健食品销售专柜〔区〕保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病〞。保健食品不得与药品或普通食品混放销售。〔责任单位：各基层所〕〔二〕大力整治保健食品欺诈和虚假宣传行为 1.强化保健食品广告监管。严厉查处虚假宣传保健食品广告，重点查处保健食品广告宣传疾病预防、治疗功能和以介绍健康、养生知识形式变相发布保健食品广告行为。〔责任单位：广告知识产权科、各基层所〕2.强化保健食品网络销售监管。严格网络食品第三方平台提供者和入网经营者的资格审查，坚持“线上线下〞标准一致，催促入网保健食品生产经营者依法合规经营。催促第三方平台提供者和入网经营者在网站显著位置标注“保健食品不是药物，不能替代药物治疗疾病〞的消费警示用语。〔责任单位：市场标准科、各基层所〕3.严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传。严厉打击食品生产经营者以会议、讲座、健康咨询、专家义诊免费体验的形式对保健食品进行虚假宣传、欺诈营销的行为。严厉查处保健食品经营过程中虚构原价、虚假优惠打折、未按规定明码标价等价格违法行为。〔责任单位：稽查大队、食品局、各基层所〕4.严厉查处直销企业及直销员违规直销及传销保健食品的行为，打击直销企业以保健食品为载体从事虚假宣传以及传销犯罪，涉嫌犯罪的，依法移交公安机关。〔责任单位：稽查大队、各基层所〕〔三〕畅通举报投诉渠道，广泛开展科普宣传 1.畅通举报投诉渠道。畅通举报投诉途径，引导和鼓励群众积极参与打击保健食品违法违规生产经营行为。标准受理、处理消费投诉工作程序，确保投诉件件有着落、事事有回音。〔责任单位：消保委秘书处、各基层所〕2.强化保健食品科普宣传。扎实开展保健食品“进社区〞、“进乡村〞、“进网络〞、“进校园〞、“进商超〞等宣传活动，普及保健食品知识，不断提高消费者自我保护意识和依法维权意识，引导公众树立科学的健康理念。广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动，营造良好舆论气氛。各基层所至少开展 1次“五进〞宣传活动，每次宣传活动要做好记录，留存影像资料。〔责任单位：各基层所〕〔四〕开展专项整治集中行动 县局组织食品销售专业检查员开展保健食品行业清理专项整治集中行动，进一步强化对食品经营单位保健食品标签说明书、保健食品经营专区专柜设置、保健食品广告宣传、保健食品网络销售等方面的监管，发现违法违规行为及时查处，切实标准保健食品市场秩序。〔责任单位：食品局、各基层所〕四、工作要求 〔一〕加强组织领导。各部门要高度重视本次专项行动，统筹协调，精心组织，确保专项行动有序开展，务求取得实效。 〔二〕及时报送信息和收集资料。各基层所请于12月18日前将工作开展情况报食品局，同时要按照专项整治工作要求做好材料收集整理工作，做到有方案、有痕迹、有报表、有总结、有信息。 食品局负责整个专项整治行动材料收集整理及上报工作。 〔三〕加强工作督查。县局组织督查组对专项整治开展情况进行全面督查，重点检查工作部署安排、科普宣传、案件查办、专项整治档案、经营单位主体责任落实等情况，确保整治取得实效。 食品局联系人：XX 联系：XX