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2023
第六
委员会
常务委员会
工作报告
县第六届委员会常务委员会工作报告
我受政协XX县区第六届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
一、六届政协工作回忆
三年来,县政协第六届委员会以“三个代表〞重要思想为指导,牢固树立和落实科学开展观,坚持把开展作为政协履行职能的第一要务,开拓进取,求实创新,较好地发挥了政协组织在全县经济和社会开展中的作用。
(一)围绕中心,效劳大局,促进经济开展取得新成效
1、抓好工程建设,促进产业开展。县政协认真贯彻落实中共XX县区委关于加快开展工业经济的决定,积极为“工业XX县区〞建言献策。一是做好宜万铁路县境内的征地补偿、房屋拆迁等协调工作,为宜万铁路建设营造了比较好的社会环境;二是抓好清江工业园区的规划与建设工作;三是积极招商引资。县政协牵头完成了木塑装饰材料加工工程,在短短半年时间里,就完成了考察论证、专家评审、申报立项、引资开发等工作,支持投资方建立了湖北爱茵木塑有限责任公司。该公司第一期工程于x年12月26日正式投产。经过一年来的市场开发,目前产品市场广阔,公司产销两旺。四是县政协领导协助分管的财贸工作、魔芋产业等,都已取得明显成效。今年8月,第五届全国魔芋板块基地建设经验交流暨商贸洽谈会在建始召开,向全国十多个省市的代表重点推介我县魔芋产业建设的经验,并就魔芋产品及其它农副产品的精深加工及基地建设、产品销售等与客商现场签约2023个合作工程,签约金额1.18亿元,推动了我县魔芋及相关产业的开展。五是积极协助、指导有关单位开展景阳鸡提纯复壮、冬虫夏草开发等工程,协助争取到位资金80万元。
2、开展扶贫攻坚,实施整村推进。由县政协机关牵头,XX县区人武部、团县委、县地税局、县水利水产局等单位,先后在茅田乡铁厂坪村、三岔沟村、阳坡村开展了参与式扶贫工作。县政协机关干部职工为联系点捐款捐物2万余元,协调有关单位帮扶建设资金32万元。在三年时间里完成了四项建设:一是根底设施建设,改造了80公里村级公路,维修了水利设施,改善了农业生产根底条件。二是生态家园建设,以“三建四改〞为重点,改善了农村居民的生产和生活条件。三是村级组织建设,增强了村级班子的凝聚力和战斗力。四是产业建设,大力调整产业结构,重点开展烟叶、魔芋、畜牧产业,农民收入有了显著提高。铁厂坪村x年农民人均纯收入比上年净增260元,被恩施州委、州政府评为扶贫攻坚、整村推进的先进典型。三岔沟村已根本实现有特色产业、有板块基地、有小区、有阵地的“四有〞建设目标。州委书记汤涛同志实地调研后,称赞三岔沟村的阵地建设是22023国道线上的明星。
3、立足本职岗位,积极建功立业。全体政协委员立足本职,发挥优势,各尽所能,积极投身经济建设和社会开展事业,成效显著。一是开展技术咨询效劳,指导农户科学开展种植业和养殖业。二是积极牵线搭桥,招商引资,促进地方经济开展。三是领办、创办民营企业,提供就业岗位,创造社会财富。四是保护和开展我县特色资源,取得可喜成绩。据不完全统计,本届期间,政协委员创办或领办民营企业15个,分别涉及建材工业、食品加工、药业产业、生态农业、农机制造等行业,实现总产值4亿多元,上缴税收3000多万元,提供就业岗位2022多个。县政协常委吴清立领办的长兴建筑公司,年产值到达2022多万元。去年他又投资202300多万元,创办了湖北爱茵木塑制品有限责任公司,探索出了一条发挥本地资源优势,利用外地成熟技术,加快民营经济开展的新路子。县政协常委赵林伍领办的泰丰水泥有限责任公司,走科技兴业之路,年产量到达20万吨,今年上缴税收近600万元,已连续几年成为全县民营企业第一纳税大户,受到县委、县政府的表彰。
4、情系人民群众,积极兴办实事。为推动全县农村经济稳步开展和社会不断进步,广阔政协委员献爱心,办实事,关注基层,情倾百姓。先后开展了送科技、送医药、送温暖等活动50屡次,捐款捐物30多万元,办各种好事实事850多件,把农业科技送到田间地头,把党的关心送到农民家中。今年3月,县政协组织县农业局、林业局、科技局、畜牧局、卫生局、科协、生态能源局、人民医院、中医院、疾控中心、花坪乡政府和吉财公司等12个单位(企业),到花坪乡开展送医、送药、送科技“三下乡〞活动。活动中展出农村生态卫生知识宣传图片32张(板),疾病防治、科技知识挂图120幅,发放科技宣传资料2023300份,开展实用科技知识培训和医疗卫生效劳5000多人次,为患者无偿送药价值2.7万元,受到人民群众的广泛好评。政协花坪联络组,委员不仅积极提提案、提建议,而且协助党委、政府落实提案和建议。关于解决花坪集镇交通瓶颈问题的建议,是委员们锲而不舍连续多年提出的提案。x年,该提案开始办理。在办理这一提案过程中,委员们又带头捐赠建设资金,协助乡党委、乡政府做好拆迁户的思想工作,顺利实现了花坪集镇几代人的夙愿。花坪政协委员的工作深得民心,深受群众好评。在这之后不久的村级换届工作中,其中的2名政协委员相继被群众推选为村委会主任、副主任。州政协副主席蔡万顺在花坪调研后感慨地说:花坪政协委员连续多年围绕一个专题提提案,直到办理落实,其精神令人敬佩,工作值得赞扬,应该写进恩施州的文史资料,这是政协委员不懈追求的足迹。
(二)发挥优势,履行职能,推进民主政治建设取得新突破
三年来,县政协组织开展以撰写提案、信息、建议、调研报告和为群众办实事为主要内容的“五个一〞活动,为政协组织和政协委员履行职能提供了一个很好的活动载体和平台。通过开展“五个一〞活动,委员的主体作用得到有效发挥。三年来,全县政协委员围绕经济建设和社会开展共提出提案289件,反映信息80多条,撰写调研报告和论文20230多篇。
1、深入调查研究,积极建言献策。三年来,县政协围绕全县工作中心,在编制全县“十一五〞规划、制定改革措施和政策等方面提出建议与意见,促进了科学决策。县政协组织委员围绕我县改革、开展和稳定大局,重点就全县农村义务教育、农业专业合作社开展、药业产业开展、“景阳鸡〞资源保护开发、农技推广、农村稳定、移民迁建、环境保护、旅游资源开发、农村合作医疗运行情况等重大问题深入调查研究,共形成建议案、参阅件9份、大会发言材料44份。其中,局部建议案、参阅件报送县委、县政府后,县委、县政府主要领导亲自批示,提交有关部门和单位研究办理,有的已经纳入县委、县政府的决策之中。x年4至6月,县政协对我县“建始人〞遗址景区及野三河、景阳河流域旅游资源开展专题调研。6月,省委、州委相继召开旅游工作会议后,为把旅游产业作为重要支柱来抓,县政协抓住机遇,提出了开展我县旅游产业的建议。县委主要领导在应邀参加县政协常委会议,观看了县政协制作的野三河、景阳河旅游资源介绍专题片,听取了县政协关于开发我县旅游资源的建议后,认为县政协开展的旅游专题调研不仅具有很强的前瞻性、政治敏锐性和工作主动性,而且建议可行,操作性强。县委在收到县政协关于加强我县旅游资源开发的建议案后,相继召开了县委常委会议、县委全体(扩大)会议,专题研究我县旅游资源开发工作。县委、县人民政府作出了关于加快旅游业开展的决定,县政协提出的许多观点与建议都写进了决定中。
2、创新工作机制,加强提案工作。县政协不断创新工作机制,提案工作取得了新的进展。六届期间,共收到提案289件,其中立案265件,不仅已全部办复完毕,而且落实效果好。本届提案工作的特点主要表达在以下方面:一是各级领导重视,提案工作环境得到改善。仅x年,县委、县政府领导对提案工作的批示就有7件(次),使一些重点、难点提案得到较好落实。二是着力加强制度建设,初步形成了提案工作量化考评机制。三是狠抓关键环节,提案督办力度加大。本届以来,县政协将重点提案、续办提案、难点提案列为督办落实的主要内容,狠抓了提案摘报、沟通协调、跟踪督办、视察调研等关键环节。关于加强建始大桥卫生环境治理的建议、实行住院病人费用一日清单制和关于切实解决花坪集镇“交通瓶颈〞问题的建议等提案,都是在跨年续办、反复协调、视察督办的情况下办理落实的。四是开展提案办理民主评议,提案办理实效性增强。近两年来,对全部提案承办单位进行了民主评议。采取自我评议、委员评议、考核评议三结合的方法,实行百分制考评,并将评议结果予以通报,促进了提案办理工作的标准化和提案办理质量的提高。五是开展宣传表彰,扩大提案的社会影响力。除了建始新闻、建始网、建始政协及时报道和刊发提案工作动态外,全国政协和省级政协刊物、网站也先后报道了我县提案工作经验。与此同时,县政协还坚持和完善了提案工作鼓励机制,每次全会期间都开展优秀提案和提案办理先进单位的评选表彰工作。三年共表彰优秀提案人33人(次)、提案办理先进单位22个(次)。充分调动了提案人和承办单位的积极性,促进了提案质量和办理质量的提高。
3、组织委员视察,参与行风评议,加大民主监督力度。县政协围绕全县经济开展和关系群众生产、生活的热点、难点问题,组织委员开展视察工作。三年中,重点对全县的动物春季防疫、道路交通平安管理、建始民族医院经营管理、村级经济开展、县工业园区建设、青龙公司“景阳鸡〞繁殖、玉泉药业开展以及文物保护、法院审判、福星工程、农村中小学收费、“两路〞建设、播送电视村村通、电力工程户户通等进行了专题视察。为了提高视察的实效性和针对性,在视察中坚持做到委员视察与提案办理相结合、与专题调研相结合、与为人民群众谋利益办实事相结合。三年来,政协委员先后有20230多人(次)被聘为行风评议代表、行风监督员,参与了对县直有关部门和单位进行的行风评议活动。评议中,委员认真调查走访,征求意见,反响情况,督查整改,向被评部门和单位提出有价值的意见和建议近百条,社会反响较好。同时,每年全会期间,在县委统一安排下,全体政协委员参与了对县直部门进行的民主测评工作,对促进部门转变机关作风,提高工作效率,起到了较好的作用。
(三)坚持“三亲〞,突出特色,文史工作取得新成绩
县政协坚持亲历、亲闻、亲见的“三亲〞原那么,较好地发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用,文史资料工作取得了新的成绩。
1、三部作品纪念建始政协成立20周年。x年,为纪念建始政协成立20周年,先后走访联系历届政协委员和当事人近200人次,征集文字稿件50多万字,录制影像资料500多分钟,搜集历史照片2022多幅,最后出版了肝胆春秋——纪念建始政协成立20周年纪念文集,制作了电视专题片真诚,编印了纪念画册。这三部作品以“三亲〞为主,往届为主,史实为主,全面反映了建始政协20年的开展足迹,对于宣传政协,总结经验,发扬传统,与时俱进地做好新时期基层人民政协工作具有较好的参考、借鉴作用。
2、一部志书记录建始政协的开展历史。经过两年紧张工作编纂的XX县区政协志,收集原始资料150多万字,详细地记述了县政协成立至x年12月间认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的史实。全书结构严谨,脉络清晰,记事翔实,全面反映了XX县区政协21年的工作脉络和开展轨迹,是了解和认识建始政协的工具性史书。
3、一画二册为建始经济和社会开展效劳。x年,县政协发挥自身优势,编印了画说金建始旅游风光画册,宣传推介建始独特的自然风光和特色产品。县政协编印的XX县区在外工作人员通讯录和XX县区港澳台侨胞(属)联络册两书,收集了在恩施州外工作的建始籍人士、曾经在建始工作且仍有联系的外地人士和建始籍港澳台侨胞(属)的根本资料,两书的编印出版将会对我县经济建设和社会开展起到积极的作用。
4、挖掘整理历史资料,彰显建始丰厚的历史人文资源。从x年开始,按照州委办、州政府办和州政协办的联合发文要求,完成了为恩施名人荐稿的资料收集、整理和甄别工作。县政协报送建始籍名人30多人,入选26人。这些资料将成为目前最完整、最权威的建始名人史料。其中吴国桢、朱和中的故居图片、文字资料已由省政协推荐上报到全国政协名人故居编辑部