2023年对农村信用社信用工程建设的调研报告.docx

关于对农村信用社信用工程建设的调研报告 目前，以农村信用社推广和创立信用村（户）为标志的信用工程建设积极推进，农村信用环境逐步改善，但是在具体操作和实施中还存在一些不可无视的问题。笔者就xx县农村信用社开展信用工程建设情况调查作一初浅分析： 一、根本情况 ： （一）业务概况。截止2023年2023月底，xx县农村信用社各项存款余额达17.04亿元，较年初净增5.55亿元，同比增长5921万元，增幅达6%，各项存款在xx县金融市场份额占到42%，较年初增加2个百分点，当年净增额占全县金融机构净增额的50%，较去年同期增长4个百分点。各项贷款余额达92772万元，较年初净投放20233万元，同比增长4667万元；各项贷款占xx县市场份额的90.62%，较年初增长5.77个百分点，新增贷款市场份额占120%，同比增长6个百分点。 （二）贷款结构状况：截止2023年2023月底，xx县农村信用社各项农业贷款520239户，9811笔，金额9.3亿元。农业贷款中：农户及农业经济组织贷款4224户，8384笔，余额6.9亿元，占比分别为83.17%、85.46%、75%；农户小额信用贷款855户，1427笔，余额2.3亿元，占比分别为16.83%、14.54%、25%。 （三）信用工程建设指标完成情况。截止2023年2023月底，全县农村信用社累放支农贷款5.5亿元，完成全年任务12亿元的46%；创立省级信用村6个，完成全年创立2023个的60%；支持县域优质龙头企业20个，完成全年任务数2023个的200%；支持农民专业合作社9个，完成全年任务数2023个的90%；创立信用市场1个，完成全年任务数2023个的2023%；支持农户总数到达2.2万户，完成年任务数1万户的220%。 二、xx县“信用工程建设〞呈现的主要特点： （一）以支持涉农企业为龙头，带动“三农〞开展 截止2023年2023月底，全县农村信用社累计投放贷款11.4亿元，支持优质涉农企业20个。在开展该项工作的过程中，他们首先坚持把资金优先向有特色的产业、公司及工程倾斜，努力为广阔农民群众搭建致富平台。如麻田顺康天然农产品就是他们大力支持的一家集收购、加工、销售核桃为一体的农产品加工企业。到目前为止，他们共向该公司提供贷款1200万元，公司生产的核桃油、花椒油等产品畅销2023多个省市，经济效益良好，被省、市农业产业化领导组评定为“农业产业化龙头企业〞和全市十大农副产品加工重点扶持企业。公司总投资5120万元的核桃深加工工程已立入全省“两区开发〞工程、“三千三百惠农工程〞和XX市双百工程。工程建成后，可实现年销售收入2023365万元，利税2583万元，安置300多名劳动力，带动六个核桃生产乡镇720230余户农民的核桃种植。其次，他们还将大量资金优先投向技术含量高、市场前景好的新兴、新型产业工程。如xx县太行野山果饮品有限责任公司也是我们重点扶持的一家实力强、开展前景广阔的新兴企业。该公司实施的“太行山沙棘产业综合加工工程〞，总投资2023180万元，年设计生产原果3万吨，原汁6万吨，果肉900吨，籽油48.75吨，胶囊48.75吨。公司开发建设马家沟下交村、赵家庄、高家庄等三十个自然村区域内50000亩荒山、荒坡、荒地基地，人工种植“中国杂交〞50000亩无刺大果沙棘良种，同时对基地内原有野生沙棘资源进行科学管护。目前他们已向该工程发放贷款300万元，工程全部完工后，可拉动4000余名农民增收，解决500余个就业岗位。第三，他们还把资金向自身实力强、对县域经济社会开展奉献大的优势企业倾斜。近几年，该社一直把xx县委、县政府重点监控的二十户重点企业和三十户中小企业作为优先扶持对象。先后投放贷款500万元扶持通宝煤化，该公司利用xx县丰富的煤炭资源优势，从事洗煤行业，现公司已拥有职工80多人，总资产到达了2023万元，年洗煤40万吨，年实现销售收入2个亿，上交税款2023余万元，为县域经济的快速开展做出了重要奉献。 （二）以创立信用村（镇）为依托，营造信用环境 在稳固2023年5个信用村的根底上，今年他们重点提升了寒王乡平王村1个省级信用村。一是在宣传工作上，平王村省级信用村工程创立开展以来，寒王信用社深入该村广泛开展宣传工作，在平王村村口显著位置刷写宣传“信用工程〞墙体标语两条，并开辟“信用工程〞宣传专栏，指定专人，定期更换宣传内容，让村民熟知信用工程开展评定情况。成立了“信用村管理委员会〞，有固定的活动场所，建立了明确的书面制度，“信用村管理委员会〞有定期活动记录。二是在评定程序上，xx县联社以及县、乡两级政府高度重视省级信用村及信用工程建设工作，均以文件形式下发“农村信用工程建设领导组〞，明确了具体职责，寒王信用社以文件形式成立了关于对农村信用社信用工程建设的调研报告第2页 领导组，具体职责明确。通过走访农户，实地查看，审查调查表反映，寒王信用社初评工作做到了逐户走访，调查表填制齐全，并对平王村信用户评定结果做了张榜公布，提出了初评意见。县联社组织人员按照省级信用村的标准层层做了认定。三在评定标准上，验收小组通过实地查看有关资料，与当地农户、村委会进行座谈了解，平王村两委班子健全，村两委制定有协助农村信用社组织资金和收贷收息制度。全村符合评定条件户数12023户，其中，评定信用户90户，到达总户数的81％，全村贷款（含农户）余额17.5万元，无不良贷款。全村农民人均纯收入6400元，所在乡镇农民人均纯收入为320230元，高于所在乡镇平均水平。四是在经营规模上，根据寒王信用社有关报表资料计算显示，平王村全村贷款余额为17.5万元，所在乡镇所辖村平均贷款余额为274万元。该村存款余额为450万元，所在乡镇存款平均余额为397万元，存款比例高于其他村。近两年来，平王村存款增幅为2023％、12％，贷款增幅为1％、2％，均依次递增。五是在优惠政策上，自信用工程开展以来，寒王信用社坚持利率优惠、资金优先，确保农户小额信用贷款的足额发放。目前，平王村有贷款需求的信用户2023户，全部满足其资金需求。该村利率水平为9.87％，所在乡镇信用社平均利率水平为12.06％，充分表达利率优惠。寒王信用社确定的平王村贷款限额为3万元，高于其他信用村2万元的贷款限额。六是在改善程度上，平王村是xx县新农村建设的重点推进村之一，村两委班子团结协作、管理民主，干群关系和谐。平王村土地肥沃，矿产资源丰富，粮食种植连年丰产，近几年来，在村两委带着下，大力开展运输业，并以种养业为其主导产业，占到全村总产值的60％以上。 （三）以评级授信为载体，引领农民参与 信用户评定工作具有覆盖面广、层次性多的特点，因此决定了该项工作是“惠农工程〞整体工作中难度较大的一项工作。年初他们制定了评定2023000个信用户的目标，截止2023月底，全县共完成评定信用户2023余户，比二季度末有大幅度的提高。在开展评定工作的工作中，他们着重把好两道关口。一是把好评级关。按照xx县农村信用社信用等级评定方法，采取“一次核定、随用随贷、周转使用、余额控制〞的农户小额信用贷款管理方法，深入到全县各个自然村，进行评级授信，为了尽快完成这项工程，年初制定了聘用农民客户经理的方法，从村里以及企业选择威信高、文化水平高的“两高〞人员担任农民客户经理，具体在本辖内信用社的指导下，对本村农户及本企业进行评级。二是把好授信关。在认真评级的根底上，根据农户的经济状况、经济收入和资信程度，科学合理地确定农户的小额贷款额度，进行授信为三星级、二星级、一星级信用农（商）户。农户授信额度分别５万、３万、１万，商户授信额度分别为2023万、８万、６万。目前已建档3290户，评级2466户，发证2466户，授信7000万元元，贷款342万元 已评定57户信用商户，其中。一级信用户27户，二级信用户17户，三级信用户13户。贷款金额12023万元，执行利率为9.27％，其他商户平均利率水平为12.06％，充分表达利率优惠政策。 （四）以支持专业合作社为手段，打造合作意识 截止2023月底，全县信用社共支持8个农民专业合作社，分别是桐峪信用社支持的恒盛养殖农民专业合作社，该合作社由5个农户成员组成，能带动周边500户农民增收，桐峪信用社累计对其发放贷款40万元；芹泉信用社支持的芹泉镇西黄漳蔬菜开发合作社，该合作社由2023个农户成员组成，能带动周边500户农民增收，芹泉信用社累计对其发放贷款20万元，扶持其健康开展；羊角信用社支持的永盛百灵菇专业合作社，该合作社由5个农户成员组成，羊角信用社累计对其投放贷款30万元；联社营业部支持的xx益民核桃产业开展合作社，是由1500户农户组成的大型农民专业合作社，它的开展带动了周边乡镇5000余户农民的核桃种植，为农村经济的开展起到了积极的推动作用，营业部已累计发放540万元贷款用于支持该合作社的开展壮大，到目前为止其贷款余额为390万元；城关信用社支持的xx双丰农资专业合作社，由20230户农户成员和6个团体成员组建而成，自1997年其成立以来，一直是xx县农村信用社大力扶持的对象，累计对其发放贷款350万元，截止目前该合作社的款余额为290万元，其中局部成员也得到了170万元的贷款支持，xx县茂丰生态经济开发专业合作社是城关信用社支持的又一农民专业合作社，该合作社由5户农户成员和1户团体成员组成，当前贷款余额为360万元；麻田信用社支持的麻田农业综合效劳社，由231户农户成员与1户团体成员组成，麻田信用社累计发放贷款120万元，当前贷款余额为80万元，麻田信用社还支持了麻田镇康恩养鸡农民专业合作社，该合作社由87户农户成员组成，能带动周边202300余户农民增收，麻田信用社累计发放贷款230万元支持其开展。 三、存在的问题： （一）在组织宣传方面 局部乡镇党政机关重视不够。“信用工程建设〞开展以后，当地党政部门积极支持配合，随后召开发动会并成立了领导组，为推动此项工作起到了一定作用。但是作为组织部门的局部乡镇、村委重视不够，宣传不力，使老百姓对“信用工程建设〞认识不到位，理解不深入，积极参与的主动性不强。 （二）在具体实施方面 信用社作为“信用工程建设〞的具体实施者，在具体实施工程中，存在许多问题。主要表现在以下几点： 1、在省级信用村80%农户到达信用户评定比例难以实现。经调查主要原因是当地住户多为年老体弱者，根本没有十分充裕和稳定的经济来源。 2、按信贷资产风险分类（五级分类）标准，全村不良贷款率低于5%，无欠息难以保证。由于过去贷款大局部没有实行责任制，债务难以落实。现在村里没有收入来源，难以消化贷款沉淀。 3、农户贷款需求少。主要原因是村里没有优势工程，主导产业不突出。农田所需资金，大多数靠自身积累就能解决，对小额贷款需求越来越少。加之目前农村普遍存在：有知识的考学了，身体好的当兵了，年纪轻的打工了，年老体弱守村子。据统计，抽查的五个信用村，上学，打工占到全村人口的５１％，面临“空壳村〞的现象普遍存在。 （三）在协调方面： 这项工作主要靠村委负责，但大局部村委班子成员在外务工，承包工程常年不在家。村里的情况不能及时反响到信用社，加之信用社信贷人员少，而效劳范围却较广，难以做到走村串户，使农户认识缺乏，配合不力，严重影响了“信用工程建设〞的整体推进。 （四）在受益方面： 在信用工程建设上农（商）户是直接的受益者，但由于信用村效劳不到位、农户认识不到位、当地党政部门配合不到位，因而工作开展难度较大。自去年以来，省联社开展“三千三百惠农工程〞活动在全省形成了浓厚气氛。农户认识普遍提高，在有一定规模和工程的村镇能够及时响应，逐步推开，然而在比较贫穷落后、土地