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2023
政协
调研
报告
政协调研报告4篇
XX省政协日前以纲要的形式,公布了一份重量级调研报告,关注点落在上海今年的一号课题--大力实施创新驱动开展战略,加快建设具有全球影响力科技创新中心。该报告毫不隐晦地梳理出上海创新的五大瓶颈;而在对策局部,报告提出的第一项建议就是希望上海依托自贸区和张江自主创XX县区,建设国际科技创新特区和国家科学中心。
可视可感数据直指瓶颈所在
日前,市政协召开了今年第一次以议政建言为主题的常委会议。就在这新年第一会上,这份聚焦科创中心的报告纲要首次亮相。据介绍,相关课题研究于去年下半年启动,前后经历了30屡次调研、研讨,市政协多个专门委员会跨界参与,另外还有相当一批院士、专家参与其中。
根据报告,上海科创中心建设存在五大瓶颈,分别是。对外开放力度与有效度缺乏、政府与市场定位不清、高端人才缺乏与作用发挥不够、知识产权保护与成果转化不力、企业创新动力与能力不强。
这些瓶颈看似宏观、抽象,实际上都有实际案例或是数据支持。例如,提升科创中心的国际影响力,势必要考察本地研发活动的国际化与开放度;但调研发现,在财富全球500强企业中,落户上海的跨国公司总部只有8家,而纽约、伦敦都超过20家,北京那么有48家;即便放低标准,观察年营业额超过2023亿美元的跨国公司亚太总部,上海也只有7家,缺乏北京的一半,而新加坡有118家。
谈到政府在配置创新资源方面的缺乏时,报告经调研发现了一个高度可视可感的数据。市政协常委吴捷说,在每周的5个工作日中,科研人员有一天半(相当于30%的时间)用来处理杂事,主要是争取立项、争取经费。究其原因,既有科研经费制度之弊,更重要的是根底研究占ramp;d(研发)投入的比重太低。吴捷说,上海的这个数是7.1%,而创新能力领先国家根本都在15%甚至20%。
市政协常委杨建荣在介绍报告时说。中国是在13亿人中选人,美国那么面向全球,在70亿人中争取人才。这种局面,解释了为何真正具有国际水准的大师在上海严重紧缺。
打造高端人才离岸创业平台
一共有5位市政协常委走上讲台,详细介绍这份报告。在列举一系列问题后,第一个发言的薛沛建代表课题组正式提出建议:依托上海自贸区和张江自主创新示范区,建设国际科技创新特区和国家科学中心。
如果说国家科学中心侧重于重大根底研究设施和工程的集聚,是聚焦科研本身,那么国际科创特区的意义就在于体制机制创新的探索上--报告表示,国际科创特区可以成为上海乃至全国实施创新驱动开展战略、全面深化改革开放的引领区。
实际上,科创特区本质就是推动自由贸易与自主创新做加法,使得1+1>2。在具体做法上,薛沛建说,可借鉴自贸区金融改革和贸易便利化成果,降低企业的研发本钱;在此根底上,进一步扩大开放、完善监管,营造更宽松自由的投资环境,吸引更多研发中心、企业总部落户。
对于借力自贸区政策红利提升科技创新实力,报告中还散落着其他一系列设想。比方,为扶持有活力的创新主体,课题组建议借鉴负面清单模式,按非禁即入原那么,放开可供民资进入的行业领域;为了择天下英才而用,建议上海为高端人才打造离岸创业平台,培养相关孵化器和支持系统。
建立华裔科学家数据库
这份报告针对上海科创中心建设梳理出了五大瓶颈、近20项问题;针对每类问题,报告都立即提出了针对性建议,汇总起来也有25条。
这些建议中还有不少颇有亮点的提法。比方建议上海在继续吸引跨国研发中心落户的同时,鼓励国内机构走出去建研发中心;或是利用世界经济低迷复苏之机,借鉴以色列等国的做法,建立华裔科学家数据库,重点引进这批人才;为了更好地厘清政府与市场的定位,报告表示,应该让不能X39;犯错X39;的政府和反复X39;试错X39;的企业相衔接,并从点球式政策突破,转向系统性政策设计。
根据此前部署,今年二季度,上海的一号课题就将形成总体方案。市政协相关人士表示,市政协将整理委员们与科技创新相关的提案与建言,汇总后最终形成一份更完善的调研报告提交市委。
政协精准扶贫调研报告范文政协调研报告(2)|返回目录
一、根本情况
xx村委会隶属xx县xx乡,全村农作物总播种面积6178亩,人均耕地2.01亩,林地8299亩。适合种植八角、草果、茶叶、黄栀子等农作物。全村经济来源主要以茶叶(4930亩)和零散养猪、鸡以及劳务收入为主。xx年全村经济总收入667.97万元,农民人均纯收入162023元,粮食总产量124.8万公斤,人均有粮304公斤。该村属于贫困村,农民收入主要以种植业为主。全村设中国共产党总支委员会一个(即xx村委会),6个党支部,共有共党员68人,其中男党员59人,女党员9人;预备党员12人;拥有党员活动室3个;占地面积162平方米;拥有党建宣传栏2个。全村设有团总支1个,共有团员97人。xx村委会辖区内共有公厕2023个;公共洗澡室3个;全村均未实现人畜别离;村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院,设有村卫生所一个,业务用房60平方米,有2名乡村医生,参加新型农村合作医疗有2918人,参合率为:95%;低保总人数715人。
全村11个村民小组均已实现通路(绝大多数是土路)、通电、通水、通 、通电视;村民居住房屋以土木结构为主。现有小学两所,教学用房面积200平方米,教职工12,在校学生400余人,其中寄宿学生约305人。学校教学设施差,教师素质相对不高。学生辍学情况较少。
二、存在的主要困难和问题
近年来,在县、乡党委、政府的正确领导下,xx村村两委立足村情,抢抓机遇,带着全村人民不断努力,使村民生活水平整体提高,生产生活环境有了一定改变,但是总体来说,xx村委会贫困程度还较深,贫困面较大。一是自然条件差。山高谷深,交通不畅,信息闭塞。二是农民素质低。由于教育起步晚(目前还有至少三分之一的哈尼村民听不懂汉语),劳动者素质低,生产方式落后,思想观念陈旧,接受先进思想、先进观念和推广实用技术的能力缓慢,科技普及率低。三是县级扶持能力弱。因县域经济增收缓慢,县级可支配财力十分有限,谈不上拿出资金搞开发式扶贫。
三、意见建议
(一)进一步加强整村推进的力度和社会帮扶力度。因xx村委会山高谷深,交通不畅,群众贫困程度深,自我开展能力弱,工程建设本钱高,故要争取向有关部门申请每年多增加整村推进工程,多增加每个工程的建设资金,以促进整村推进工程的顺利开展。例如罗大村通村公路至今认为土路,路面条件极差,尤其在雨季经常出现山体滑坡导致公路被完全破坏,交通不便极大程度上影响了罗大村的经济开展和生活便利。除此之外,罗大村至今无公共厕所和浴室,卫生路也未修,村庄卫生环境堪忧,村两委应高度重视,做好相关准备工作,详细编写各项申请材料,及时上报有关部门审批。
(二)扶贫先扶智,治穷先治愚。要彻底拔掉穷根,必须重视经济和科技、教育、文化、人才,不断提高劳动者素质,走科技脱贫致富之路。因此向有关部门争取政策倾斜,每年补助一定的农业科技培训资金;增加xx小学教育教学投入,改善xx小学教学条件,提高义务教育普及程度。
(三)加大产业致富扶持力度。xx村委会贫困面大,贫困程度深,向有关部门及挂钩扶贫单位争取增加一定的产业扶贫资金,每年扶持202315户条件成熟的村民开展养殖或者种植,培养典型示范户,提高村民致富的积极性与信心,增加农村经济收入,促进贫困地区脱贫致富。
政协委员对民营企业的调研报告政协调研报告(3)|返回目录根据市政协要求,我镇政协工作联络组组织局部政协委员深入有代表性的民营企业,采取实地观察、听取汇报、座谈研讨等形式,就如何又好又快开展民营经济进行了调研。委员们认为,我镇民营经济呈现出加快开展的势头,对促进全镇经济增长、扩大就业渠道、增加财政收入做出了积极的奉献。委员们还对存在的困难和问题进行了认真的分析,就如何解决这些困难和问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我镇民营经济开展的现状
xx镇是全国开展改革试点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国重点镇,地处苏xx两省、三市交界处。全镇国土面积12023平方公里,辖9个村和4个社区,人口4.2万。2023年,全镇实现工业总产值60.3亿元,财政收入7500万元,农民人均纯收入6980元,出口创汇8816万美元。
xx民营经济起步于上个世纪80年代初,开展于90年代。进入新世纪,特别是近年来,在政府积极引导下,完成原始资本积累的民营企业纷纷开展二次创业,加快产业结构升级调整步伐,大量的新技术、新工艺、新设备被广泛应用到生产领域,xx民营经济开展的步伐明显加快。截止2023年6月底,全镇个体工商户1724家(其中2023年上半年增长68家,与去年同期增长26%,新开展的个体工商户分别由36名农民、18名外出务工经商人员和14名企业销售人员开展而来),私营企业414家(其中2023年上半年增长16家,与去年同期增长20%,新开展的私营企业分别由2名农民、8名外出务工经商人员、5名企业销售人员和1名大中专业毕业生开展而来),其中工业企业和加工制造个体户922家(企业372,个体550),从事电子及相关产业的企业就达752多家。到2023年6月底,全镇年产值500万元以上的企业146家(比2023年底112家增长31%),超202300万元的95家,超亿元企业9家,拥有7家省级企业集团,83家企业通过iso9000质量认证,38家企业通过美国ul和欧盟ce认证,企业注册商标超过300件。民营企业2023年上半年销售收入38202350万元,与去年同比增长30.9%,上半年新上工程投入55400万元,比上年同比增长52.2%,上半年扩建技改投入32600万元,比上年同比增长56.4%。目前全镇有20230多家企业从事对外出口生产经营业务,69家企业拥有进出口自营权,2023年出口创汇1.02亿美元,2023年受金融危机影响下降到8816万美元,今年15月出口形势上升,实现出口3838万美元,同比增长22.46%。
全镇成长型重点骨干企业上半年开展态势喜人。富华电子销售收入5500万元,同比增减5.7%,新上工程投入8000万元,技改投入4000万元,入库税金1261万元,同比增长26.6%;天富电子销售收入35964万元,同比增减46.5%,新上工程投入5000万元,技改投入3000万元,入库税金22023万元,同比增长2023%;百盛电子销售收入2023272万元,同比增减9.7%,新上工程投入4000万元,技改投入2023万元,入库税金80万元,同比增长39%;英发电子销售收入8142万元,同比增减115.9%,新上工程投入2023万元,技改投入800万元,入库税金176万元,同比增长4.8%;兴业科工贸销售收入11532万元,同比增减18.8%,新上工程投入202300万元,技改投入400万元,入库税金178万元,同比增长29.9%;天星光纤销售收入5670万元,同比增减49%,新上工程投入2023万元,技改投入202300万元,入库税金12023万元,与去年同期127万元减少18万元,同比减少14.2%,但是下半年形势很好,预计全年税收将有大幅度提升;华宇电子销售收入9273万元,同比增减35.5%,新上工程投入1200万元,技改投入600万元,入库税金20232万元,同比增长29.1%,但是下半年形势不容乐观,主要是工人流失严重,有局部生产线没有运转。
全镇产业集群特色明显。目前初步形成了以电子、玩具、光伏、光电、汽车零部件为主导的五大产业,其中,电子产业有企业近700家,围绕回扫变压器和遥控器两个主导产品,形成了比较完整的产业链,2023年高压包的生产量在1.5亿只以上,遥控器的生产量在4.5亿只以上,形成了60万只高压包、2