2023年标准化管理现场推进会上的报告新编.docx

标准化管理现场推进会上的报告 这次会议的主要任务是，以科学开展观为指导，深入贯彻铁路建设工作会、中国中铁工作会及集团“两会〞精神，严格按照铁道部“高标准、讲科学、不懈怠〞与“六位一体〞的总体要求和中国中铁股份公司的相关要求，以推进工程标准化管理为抓手，坚决实施架子队管理模式，狠抓工程施工管理措施的落实和各个环节的精细化管理，确保实现工程平安受控、质量达标、本钱可期、能力提升、业主满意的管理目标，打造精品工程，提升企业品质。 现在，我受集团公司委托，就标准化管理推进工作作以下报告： 一、夯实根底，积极尝试，铁路标准化施工管理初见成效 去年以来，集团各铁路工程高度重视标准化管理工作，按照总体部署，迅速行动，认真组织，积极推进工程标准化管理，围绕管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四个方面，夯实根底，积极尝试，做了大量工作，初步探索出了全面提升铁路工程尤其是隧道工程施工管理水平的新路子。主要表达在以下五个方面： 1.认识水平全面提高。从全集团铁路工程整体推进情况看，各单位、各工程推行标准化管理的态度积极，认识不断提高，普遍认为推行铁路工程标准化施工管理，既是全面落实铁道部“高标准、讲科学、不懈怠〞和“六位一体〞管理要求，又是快速提升企业管理水平和开展实力的迫切需要。集团公司在202223年9月重点对8个在建铁路工程进行了标准化管理宣贯，心得体会各单位、工程学习传达文件、制定推进方案，完善管理制度、加强现场管理、落实平安措施、强化人员培训，做了大量富有成效的工作，为全集团铁路工程施工标准化管理工作的推动和实施，奠定了良好根底。可以说，实施铁路工程标准化施工管理已在全集团范围内形成了广泛共识。 2.制度建设成果显著。近年来，集团公司先后发布了标准化工程部标准、铁路施工工程架子队组建管理方法、标准化作业队（架子队）暂行标准、工程经理部管理岗位工作标准、客运专线铁路隧道工程施工标准、铁路工程场地建设标准、铁路工程混凝土搅拌站专项管理方法、钻爆法隧道作业指导书试行范本、关于推行“6852〞劳务用工管理模式的通知、等一系列制度和标准，同时修订完善了综合工程管理制度，为推进集团铁路工程标准化管理进行了一系列铺垫。京石、北京直径线、兰渝3标及西秦岭、贵广、渝利、广深港、西平、南广等工程部积极推进，结合工程具体特点，编制和完善了标准化管理制度，整理、编制了成套的作业指导书和作业要点卡片，形成了科学合理、简便实用、覆盖各个专业的作业标准。到目前为止，各工程作业标准和相关管理制度已根本配套齐全，为实现管理制度标准化奠定了根底。 3.现场管理明显改观。从推进标准化管理宣贯情况看，各工程认真执行铁路建设工程现场管理标准等有关规定，在建工程现场管理有了明显改观。施工现场图牌标识根本到位，热门思想汇报生活区、办公区、生产区分区设置，材料、机具堆放有序，现场试验室功能恰当。京石、北京直径线、西秦岭、西平铁路等工程建设方评价良好，说明现场管理有序，对企业树立良好的外部形象具有十分重要的现实意义。石家庄隧道工程被铁道部列为标准化标杆的四个试点单位之一，北京直径线工程成为中国中铁现场管理重点联系单位。 4.平安质量形势趋稳。各单位按照铁道部工程质量“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程〞和平安工作“六个不〞的要求，配齐配强安质人员，大力推行质量平安责任书制度，层层落实平安质量岗位责任。积极推行标准化作业，深入开展原材料、隐蔽工程专项检测，落实关键环节和重要工点的卡控措施。如：兰渝工程全面推行“关键工序卡控实名制〞，狮子洋隧道工程认真推行“质量管理数据化〞，贵广工程积极推行“大机优选、小机配套、性能匹配〞的机械化配套管理，这些做法有力保证了工程实体质量和施工平安。全集团持续开展“三大〞活动，集中排查并整治突出问题及隐患。总体上看，施工平安生产形势趋稳向好，工程质量水平稳步上升。 一年多来，全集团铁路工程标准化管理工作取得了一定成效，并不断向地铁、市政、公路、水电等工程领域延伸和拓展。但是，在有些单位和工程仍然存在着认识不到位、开展不平衡、推进不深入等问题，主要表现为： 1.认识程度不一，缺乏工作主动性。个别单位对标准化管理工作理解不深、重视不够，对于为什么推行标准化、怎样推行标准化认识还不到位，如混淆管理体系和标准化管理的关系，误认为是在管理体系外又增加了一个体系，给管理工作带来了麻烦，浪费资源和精力，是“折腾〞人。思想认识的不到位，导致工作主动性不强，积极性不高、结合实际不紧、使推进效果大打折扣，难以满足建设方要求，等到业主严令急促，才匆忙组织，仓促应战，反而加重了工作难度。有的工程主要管理人员至今仍满不在乎，规章制度照搬照抄，应付了事，没有理解标准化管理的深刻含义，没有认识到标准化管理的实质在于保障作业过程平安受控、范文内容地图质量达标，并能提升工程实力和综合效益。 2.工作责任不明确，管理流程不清晰。目前，在一些工程上不同层面的岗位职责仅有工作内容或工作范围，缺乏工作流程、工作标准和考核标准，或仅在部门、班组层面上进行了明确，而未对应到具体工作岗位，针对性、操作性不强。一些工程岗位职责笼统，出现问题或工作质量不达标时无法按职责进行追溯。如：把架子队管理的职责放在工程办公室时，局部工程没有设定或细化相关部门的管理职责，造成具体职责无人履行；隧道超欠挖的责任在一些工程一直界定不清楚，原因就是未明确作业流程各分步职责，发生超欠挖无法追责，导致超欠挖长期得不到彻底解决。 3.制度执行不力，过程控制不严。有的工程虽然建立了工作管理标准和工艺标准，但仅仅是写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，没有落实到工序、班组、作业人员。有些制度只是照搬集团公司和铁道部的相关规定，可操作性不强，存在着制度和执行“两层皮〞现象。具体表现有：一是地质预报制度执行不刚性。个别工程虽然已经识别出高风险源，个人简历但对于存在突泥突水可能的隧道工程，没有按预报方案采取有效手段及时进行地质超前预报，没有弄清掌子面及隧道周边的地质情况。二是架子队制度落实执行不力。个别工程借架子队之名变相使用包工头或委托劳务公司负责人组建架子队，不落实架子队管理的相关要素及要求。三是不按作业程序和工艺流程施工。个别铁路工程和施工单位不严格执行铁路隧道施工步距控制规定，选用工法不当，甚至采用落后工艺，如长台阶开挖致使铺底跟进困难，铺底和衬砌严重滞后掌子面。某些工程封闭支护成环落后开挖达数百米，不仅影响了现场文明施工，更会造成极大的平安隐患。 4.人员素质偏低，执行效率不高。从人员配备情况看，多数工程管理机构人员根本配齐，但是地质、监测等专业人员的数量严重缺乏，缺乏现场经验丰富、专业水平高、操作技能强的管理人员。有的新上工程人员培训不及时、不到位，不能及时把握行业、地区特点及相关标准要求，不能及时适应工程的工作要求。局部工程的现场施工员综合能力不高、工作责任心不强等突出问题依然存在，亟需改变。有些工程缺乏必须的鼓励约束机制和手段，没有将标准化管理纳入工程考核体系，没有形成闭环管理，没有把建设方的检查、考核和评价进行细化和分解，导致某些单位人员、机械疲于应付，消极被动，既造成资源浪费，又给集团公司造成不良的影响。 以上这些问题，主要在于工程不认真落实集团公司标准化管理的有关要求，必须加大执行力度，加快改进速度。 二、坚决不移，最全面的范文参考写作网站加大力度，推行铁路工程标准化施工管理 结合当前和今后一个时期铁路工程工程施工实际，确定集团铁路工程标准化施工管理的总体目标是：落实“高标准、讲科学、不懈怠〞要求，以推进工程标准化管理为抓手，坚决贯彻执行架子队管理模式，逐步推行统一的管理和作业标准，建立以集团公司为指导，子分公司为主体，工程部组织实施的标准化施工管理运行体系，形成工程闭环管理，确保工程的平安受控、质量达标、本钱可期、管理提升。 202223年标准化施工管理的具体目标。集团公司层面要继续完善铁路工程扁平化施工组织模式，完善架子队管理，出台钻爆法隧道施工工序作业标准模块，确保年内全集团培育标准化工程部标杆8个，标准化作业队标杆和标准化工地标杆各16个，各单位都要培育出本单位的标杆，以点带面，纵深开展。 1.要重点培育标准化标杆。标准化标杆要覆盖集团各单位，在年内各单位都要培育出标准化工程部、工作总结标准化工地、标准化作业队标杆，要以点带面，向铁路工程全面推进，逐步向其他行业工程工程延伸。标准化工程部标杆目标：集团公司3个，隧道股份、二处、三处各2个；一处、四处、京隧建、杭州分公司，福建、重庆、北京、广州中隧各1个。标准化工地标杆目标：隧道股份、二处、三处各4个；一处、四处各2个；京隧建、杭州分公司，福建、重庆、北京、广州中隧各1个。按照集团铁路工程工地建设标准以及业主现场管理标准化的要求，确保现场布置及现场管理有序。标准化作业队标杆目标：隧道股份、二处、三处各4个；一处、四处各2个；京隧建、杭州分公司，福建、重庆、北京、广州中隧各1个。首先要满足标准化工地标杆的要求，架子队组建、管理符合集团标准化作业队暂行标准要求，做到监控有力、管理有效、运作高效、执行力强、关系和谐、培训到位、监管到位。 2.要确保“四化〞管理出成果见成效。机械化、工厂化、专业化和信息化等现代管理手段，是实行铁路工程工程标准化施工管理的重要根底和手段，夯实好“四化〞根底，运用好“四化〞手段，使之与标准化施工管理的要求相结合，促进铁路工程施工管理整体水平上台阶。范文写作各单位今年的具体目标是：隧道股份、一处、二处、三处至少有1个行业领先的隧道机械化、工厂化、专业化、信息化作业示范工点；四处、京隧建、杭州分公司、各协作层单位至少有1个到达集团公司标准的机械化、工厂化、专业化、信息化示范工点。在机械化方面，要学习借鉴贵广铁路三都隧道出口、渝利铁路长洪岭隧道进口、青岛胶州湾海底隧道、关角隧道皮带机出砟等尝试和做法，各单位要加快完成常规设备施工机械化配套的总结和研究，制定机械设备系统配套的方法和措施，加强机械设备的维修保养管理，提高利用率和工作效率。在工厂化方面，要借鉴京石客专石家庄隧道引进的钢筋笼自动生产线、龙厦象山隧道无砟轨道支撑块生产工厂等作法，按照标准统一的原那么，对于能够工厂化制作、现场安装的构配件，如衬砌模板台车、各类作业台架及作业平台、钢架、网片，以及桥梁、无砟轨道板、混凝土、钢构件、水沟盖板等作业，要逐步实现工厂化生产。在专业化方面，要大力推进路基、隧道、桥梁、站房等工程的专业化施工；积极组建不同工种的专业化队伍，加快推进专业化、小型化架子队建设。在信息化方面，要学习借鉴广深港狮子洋隧道工程信息管理系统、京石石家庄隧道现场管理信息系统、兰渝铁路工序实名制管理等做法，加快工程综合管理系统及现场管理信息系统建设，及时将施工进度、平安、质量及工序责任人等相关信息纳入管理信息系统，提高动态管理施工水平，为落实质量终身负责制、及时消除现场平安隐患、实行“可追溯〞制度创造良好条件。 各单位在4月底前将确定培育的标准化标杆、“四化〞示范工点及实施方案报集团公司，并组织实施，要以点带面，总结提高，逐步在有条件的工点推行，以此带动集团工程工程标准化作业。集团公司在年底前组织今年目标的验收。 三、加强领导，苦练内功，持续推进铁路标准化施工管理 从目前推进情况看，领导重视，认识清楚、态度坚决、抓住不放的单位，开展得好，成效就明显。因此，今天在座的各子分公司和工程部的同志，必须认识到这是企业管理、工程管理的内在需求。我们对标准化管理的认识水平和态度，将决定这项工作的进度和深度。各单位要采用多种方式，强化宣传，提高认识，形成领导带头、全员参与推进标准化管理的浓厚气氛，亲自组织推进，全力以赴抓好这项工作。要切实形成以集团公司为指导、子分公司为主体、工程部具体实施的标准化管理推进工作体系。为此，全集团要重点抓好以