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2023
人民政府
履行
教育
职责
情况
报告
市人民政府履行教育职责状况的自评报告
省政府教育督导室:
2023年以来,xx市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全市教育改革进展持续推动,各项工作取得新成果。依据省通知要求,比照评价重点,我市认真开展自查自评,现将履职状况报告如下:
一、加强党对教育工作的全面领导,推动教育改革进展状况
〔一〕全面加强党对教育工作的领导。我市建立并落实了党政主要负责同志联系基层学校、深化一线调研、为师生上思政课等制度。2023年4月30日,市委书记xxx到xx职业技术学院调研,为师生作党史学习教育专题辅导报告;6月26日,市委副书记、市长xxx到xx工程学院调研,为师生作形势与政策报告。2023年2月,我市成立市委教育工作委员会,先后印发市委教育工委工作规章、2023年工作要点、2023年落实全面从严治党任务清单等文件,上半年召开三次会议,争辩全市教育工作、民办学校党的建设等工作。实现市域各级各类学校党组织和党的工作全掩盖。
〔二〕贯彻落实新时代教育评价改革方案。市委教育工作领导小组和市委教育工委专题组织学习深化新时代教育评价改革总体方案精神,准时争辩和部署推动总体方案落实落地。按省统一要求,准时制定了市、县两级贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单和负面清单,明确了改革的落实举措、时间节点、责任单位,确保改革任务落地见效。
〔三〕扎实开展党的教育方针贯彻落实专项行动。贯彻落实湖北省开展党的教育方针贯彻落实专项行开工作方案,各级各类学校严格依据专项行动要求,进一步细化时间支配和目标任务,加强对师生的宣扬教育和引导,推动学校将党的教育方针有效融入改革进展、日常管理、教育教学等各项工作,不断增加贯彻落实的自觉性、科学性和有效性。
二、认真贯彻党中心、国务院教育重大决策部署和省委、省政府有关工作要求,着力解决教育热点难点问题状况
〔四〕确保教育经费持续增长标准使用。2023年,我市一般公共预算支配教育经费64.69亿元,较上年增长1.81%,全市从学前教育到高等职业教育生均一般公共预算教育事业费支出均较上年有所增长。2023年9月,市政府印发xx市关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益实施方案,我市各学段生均公用经费标准和生均财政拨款标准全面落实。
〔五〕逐年提高根底教育公益保障程度。制定xx市消退根底教育“大班额〞工作整改方案xx市消退一般高中大班额专项规划〔2023-2023年〕。将消退“大班额〞问题纳入对县级教育部门年度考核、全市年度教育重点工作通报内容。全面落实义务教育划片招生、严格执行一般高中招生、有序实施中学校校新改扩建项目等,逐步消退“大班额〞。2023年,全市大班额班级占比拟上年下降0.41个百分点,超大班额班级占比下降1.46个百分点。印发xx市第三期学前教育行动〔2023—2023年〕关于进一步落实幼儿园生均财政拨款政策的通知xx市普惠性民办幼儿园认定及管理方法xx市城镇小区配套幼儿园建设管理方法,引领学前教育进展。截至2023年底,我市101个小区配套幼儿园已全部完成治理。做好“万个公办幼儿园学位扩充〞工作,共规划建设公办幼儿园60所,截至9月底,完成率40%。据统计,2023年,全市学前教育普及普惠率较2023年有所提升。
〔六〕有序推动优质教育资源建设。2023年,印发关于做好县域义务教育优质均衡进展督导评估工作的通知,对科学有序推动县域义务教育优质均衡进展和县级申报、市级复核工作作出支配;印发xx市推动义务教育学区化集团化办学的实施意见,全面启动学区制、集团化办学体制改革,促进优质教育资源合理流淌。乐观推动学前、学校、学校、高中、特校、研学等六个协作体探究全学科、多形式的教研沟通。成立孝感市学前教育专业指导委员会,实施县域幼儿园办园行为督导评估,组织市级示范幼儿园评估活动。落实xx市高中阶段教育普及攻坚〔2023-2023年〕,搭建xx、xx、xx三地中考协作体,统筹做好2023年中考工作。印发xx市关于新时代推动一般高中育人方式改革的实施方案,促进一般高中多样特色进展。全面落实义务教育“以县为主〞和中心巡察整改要求,启动实施xx市、区两级教育管理体制改革,将市直14所义务教育公办学校整体划转至孝南区政府和市直“三区〞管委会,将市人社局管理的2所中职学校划转至市教育体育局管理。
〔七〕不断提升教师队伍建设水平。印发关于进一步加强新时代师德师风建设的实施方案,树立身边师德典型,开展主题征文评比等活动。组织市、县教育系统共1200余人参与全国教师思想政治和师德师风建设经验沟通暨师德专题教育启动部署视频会。建立义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整联动机制,2023年根本实现义务教育教师工资平均收入水平不低于当地公务员平均收入水平。全市各地统筹中学校教师编制管理,乐观探究建立区域内中学校教职工岗位“总量把握,动态调整〞机制。依据“缺额全补〞原那么,2023年、2023年我市分别补充中学校教师1118名、1165名。截至今年x月底,已有2个县〔市、区〕根本完成“县管校聘〞改革任务。2023年,我市为中学校教师减负工作经验在全省会议上沟通。2023年教师节前夕,我市其次届中学校教师梯级专业荣誉评比圆满完成,市政府发文授予1977名中学校教师梯级专业荣誉称号。
〔八〕乐观探究区域职业教育改革进展。推动省级教学诊改试点,全市4所中职试点学校从办学理念等6个方面开展诊改。14所中职学校开展“1+x证书〞试点,试点专业累计达128个,与29家培训认定企业进行网上培训和对接。3所学校10个专业实施“1+x〞证书考证工作,550名同学参与技能等级〔初级证书〕的考核工作。连续举办13届市级中职同学技能大赛,在省级中职同学技能大赛的综合排名从11名提升至第5名。深化京东合作项目,在xx生物工程学校建成xx首个京东产教融合示范基地。全市157家企业参与校企合作。全市中职学校建立产业工人培训基地8个,每年开展电工、叉车、家政效劳等各类培训1000余人。2023年以来,全市开办职业技能培训70余期,培训学员近6000人。完成“一村多名中职生〞招生895名,工作经验全省推广。xx职院牵头成立xx护理职业教育集团,护理虚拟仿真实训基地入选国家培训项目。2023年,我市向省推举上报3个“十三五〞职业教育改革创新典型案例。
〔九〕贯彻落实民办义务教育进展管理规定。2023年以来,市委教育工作领导小组和市委教育工委数次争辩民办教育进展管理工作。2023年5月,中共中心办公厅、国务院办公厅关于标准民办义务教育进展的意见印发后,我市对全市义务教育公民办机构、“公参民〞学校及民办义务教育学校办学等状况进行了调研,形成了xx市标准民办义务教育进展状况调研报告,并召开专题部署会议,争辩制定落实意见的具体措施。
〔十〕乐观推动国家通用语言文字工作。印发xx市加大国家通用语言文字推广力度“一地一策〞工作方案,全面统筹和推动我市教育系统推广普及国家语言文字工作。建立语言文字工作报告制度和督导机制,不断提升全市语言文字工作整体水平。结合“我为群众办实事〞落实推普周要求,开展一般话培训活动。目前,我市在聘国家级测试员2人、省级测试员33人,1人入选全国中华经典诵读工程诗教大赛评审专家。2023年12月,我市一般话培训测试工作在全省会议上沟通发言。今年5月,参与“诵读中国〞经典诵读大赛,选送6件作品全部获省奖,5件作品进入全国复赛。2023年以来,我市共组织13批次、5628名考生开展一般话测试;今年10月,估量将有2500人左右参与测试。我市成立了中学校教材选用委员会,每年印发中学校教学用书、教辅材料选用和征订工作通知,依法依规选用和管理教材。
三、打造良好教育生态状况
〔十一〕努力打造全面育人良好教育生态。印发xx市减轻同学负担提高教育质量实施方法,落实减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践。印发xx市文化教育类民办培训机构设置标准〔试行〕,对培训机构举办者、办学规模等10个方面作出具体规定。今年上半年,印发落实中学校“五项管理〞工作实施方案关于加强中学校生“五项管理〞致家长的一封信,形成xx市“五项管理〞调研报告。今年秋季学期,全面启动义务教育学校课后效劳,有序治理校外培训机构,市、县两级共检查培训机构867家。依据国家和省“双减〞工作要求,争辩拟定我市实施方案等系列文件。印发xx市中学校健康促进工作方案〔试行〕xx市综合防控儿童青少年近视工作方案xx市综合防控儿童青少年近视评议考核方法〔试行〕等文件,开展专项检查或抽查,统筹推动儿童青少年近视防控工作。2023年至2023年,我市儿童青少年近视总体检出率低于全国平均水平。
四、加强中学校幼儿园校内平安工作状况
〔十二〕全面加强中学校幼儿园平安管理。乐观宣扬贯彻xx省学校平安条例,并将其纳入xx市2023年校内平安工作要点。组织全市教育、公安系统近1300人参与全省条例宣扬贯彻、中学校幼儿园平安工作线上培训。全市共投入资金约4200万元用于“七防工程〞和“三个100%〞建设,中学校幼儿园校内监控建设在全省考核中排名靠前。印发关于进一步做好同学防溺水工作的通知xx市校内平安大检查、隐患大排查、大整治行动实施方案等文件,狠抓涉校平安领域专项治理。2023年,全市共排查学校各类平安隐患4756个,下发整改通知书577份。印发xx市中学校校食堂效劳保障同学不到位问题专项整治工作方案,实施专项督查,建立标准台账,催促问题整改销号。
五、加强教育督导工作状况
〔十三〕有效提升教育督导履职力量。xx市本级及所属县级政府教育督导机构健全、职责明确。2023年以来,市政府教育督导室共向所辖县级政府、教育部门、学校印发督导评价报告或督办〔整改〕通知共30余项次,全市常态化教育督导、通报、整改机制根本建立。市本级及所辖四个县级政府已成立〔调整〕了教育督导委员会,配齐了领导职数和工作人员,其他三地也在乐观推动中。2023年,制定了xx市县级人民政府履行教育职责评价实施方案,并在全省领先组织开展了县级政府履行教育职责评价工作,至2023年已完成第一轮评价工作,今年已启动其次轮评价工作。目前,全市共设置市、县两级督学责任区85个,配备责任督学313人,责任督学每月至少入校督导一次。我市县级政府履行教育职责评价工作获评“xx省教育督导优秀案例〞,xx市、xx县先后被评为“全国中学校校责任督学挂牌督导创新县〞,xx县督学工作案例入选“全国中学校幼儿园责任督学挂牌督导典型案例〞。
六、存在的问题及下一步工作措施
2023年以来,全市教育事业进展各项工作总体上取得乐观进展,但对标上级要求和人民群众期盼,仍存在一些进展短板:一是党建引领作用发挥不够明显;二是优质教育资源均衡进展缺乏,城乡、区域、校际之间仍有差距;三是职业教育产教融合、效劳地方进展力量有所欠缺;四是督导履职方式方法有待进一步创新。
下一步,我们将认真比照标准查漏补缺,着力促进教育公正、提高教育质量,全面履行好政府教育职责。
〔一〕全面提升党建引领作用。一是强化党建引领不动摇。切实增加用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作的思想自觉和行动自觉。坚决不移把办好人民满足教育作为树牢“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞的具体实践。二是完善工作机制提效率。依据中共xx市委教育工作委员会工作规章,加强市委教育工委建设,健全完善工作机制,深化党对教育工作的领导。三是严守党风党纪促廉洁。坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。
〔二〕持续增加教育投入。把教育摆在优先进展的位置,着力落实“两个只增不减〞。加快推动学校新改扩建工程,不断改善办学条件。稳固完善中学校教师待遇保障机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。着力提高教育经费使用效益,多措并举鼓舞社会力